SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIN

PBLICA

DESCENTRALIZACIN
POR SERVICIOS

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Transito del Estado liberal burgus al Estado Social de

Derecho.

Principios de corresponsabilidad, colaboracin y cooperacin

entre el sector pblico y privado.

Para Pasquino la participacin poltica es aquel conjunto de

actos y de actitudes dirigidas a influir de manera ms o menos

directa y ms o menos legal sobre las decisiones de los
detentadores del poder en el sistema poltico o en cada una
de las organizaciones polticas (1994: 89).

Tipos de Participacin
Nivel donde se da

Plano de la gestin

Microparticipacin: recae Diagnostico

en el espacio de vida de
Planificacin
una comunidad

Carcter o efectos
Consultiva: Susceptible
de ser desestimada por
los decisores polticos

Ejecucin
Macroparticipacin:
referida a una dimensin
nacional, regional,
municipal.

Control

Evaluacin

Vinculante o resolutiva:
Imperativa para los
decisores polticos.

Bases Constitucionales
Articulo 62 C.R.B.V. La participacin del pueblo en

la formacin, ejecucin y control de la gestin

pblica es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo
desarrollo ,tanto individual como colectivo.
Articulo 184 C.R.B.V. La ley crear mecanismos
abiertos y flexibles para que los Estados y Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que estos
gestionen previa demostracin de su capacidad para
prestarlos

FINANCIAMIENTO:FONDO DE COMPENSACIN
INTERTERRITORIAL
LOS PROVENIENTES DE 15% DE I.V.A. DESTINADOS AL

FONDO SE DISTRIBUYEN AS:

DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO.
ESTADOS 37% DE LOS APORTES DE I.V.A. Y MUNICIPIOS

28 % DE APORTES DE I.V.A.
ORGANIZACIONES DE BASE POPULAR(CONSEJOS
COMUNALES)30 % APORTES DE I.V.A.
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DE ENTIDADES POLITICO TERRITORIALES,
5 % APORTES DE I.V.A.

NOCIN DE SOCIEDAD
Garay Comentarios a la Constitucin del 99

1- la sociedad (sin adjetivacin), hemos de

entender la palabra en un sentido amplio, sin
exclusiones, pues todos pertenecemos a la
sociedad, civiles y militares, funcionarios y
particulares, trabajadores y empresarios,
eclesisticos y seglares. Como aparece, por
ejemplo, en el artculo 279 de la Constitucin de
1999.

NOCIN DE SOCIEDAD CIVIL

2- Sociedad civil, se refiere a la parte civil de la
sociedad, y se deja fuera a los eclesisticos, los
militares, a las organizaciones polticas y todos los
que ejerzan cargos polticos, oficiales o
semioficiales, tales como las universidades,
nacionales o los colegios profesionales. (Garay,
2000). La expresin sociedad civil se encuentra, por
ejemplo, en los artculos 206 o el 296 de la
Constitucin vigente

Sociedad Civil Organizada

3- Por ltimo, el trmino sociedad organizada que se
prev en la Constitucin de 1999 (CRBV, 1999), se
refiere a la sociedad civil organizada en forma de
corporaciones civiles, como seran las
universidades, los sindicatos, las uniones patronales
o empresariales, las asociaciones de consumidores y
otras organizaciones siempre que sean democrticas
y sus miembros lo sean voluntariamente. (Garay,
2001: 14). Por ejemplo, en el artculo 185 prrafo
primero, en donde se referencia esta expresin

SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

SOCIEDAD
CIVIL
ORGANIZADA

Sociedad
Civil

Sociedad

CONSEJOS COMUNALES
Artculo 182 C.R.B.V. establece la creacin del

Consejo Local de Planificacin Pblica (CLPP), el

cual estara
"presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por
los concejales y
concejalas, los presidentes o presidentas de las
juntas parroquiales y representantes de
organizaciones vecinales y otras de la sociedad
organizada, de conformidad con las
disposiciones que establezca la ley".

CONSEJOS COMUNALES
La Ley de los Consejos Locales de Planificacin
Pblica, del 12 de junio de 2002. Es en este
Texto legal donde aparecen por primera vez la
mencin de los consejos comunales, art 8 :
El Consejo Local de Planificacin Pblica promover la red de
Consejos Parroquiales y Comunales en cada uno de los espacios
de la sociedad civil que, en general, respondan a la naturaleza
propia del municipio cuya funcin ser convertirse en el centro
principal de la participacin y protagonismo del pueblo en la
formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas
pblicas, as como viabilizar ideas y propuestas para que la
comunidad organizada las presente ante el CLPP

CONSEJOS COMUNALES
Ley de Consejos Comunales ao 2006:
instancias de participacin,
articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales
y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo
organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia
social.

OPININ SOBRE LOS C.C.