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ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
CARACTERSTICAS
IMPORTANCIA
EL CONOCIMIENTO DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO ES MUY IMPORTANTE
PORQUE:
Los individuos como integrantes de la sociedad
somos los destinatarios de las normas del
derecho administrativo que tiene como objetivo
la satisfaccin de las necesidades colectivas.
IMPORTANCIA (cont.)
FORMAS DE MANIFESTACIN DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA
FORMAS DE MANIFESTACIN DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA (Cont. 1)
El ACTO ADMINISTRATIVO consiste en
una declaracin de voluntad, una
decisin de la administracin que tiene
carcter unilateral (expresa una sola
voluntad que es la de la Administracin) y
que recae sobre otros sujetos pblicos
o privados.
FORMAS DE MANIFESTACIN DE
LA ADMINISTRACIN PBLICA
(Cont. 2)
El HECHO ADMINISTRATIVO es
un comportamiento material de la
Administracin Pblica.
ACTOS Y HECHOS
ADMINISTRATIVOS
EJEMPLOS
. La Municipalidad de La Plata dicta una ordenanza
autorizando la demolicin de un edificio por ser
considerado
insalubre . Esa decisin de la
Administracin
constituye
un
ACTO
ADMINISTRATIVO.
. El derribo propiamente comporta un HECHO
ADMINISTRATIVO.
PERO
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
DEFINICIN
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ELEMENTOS
1. SUJETOS
2. COMPETENCIA
3. CONSENTIMIENTO
4. FORMA
5. OBJETO
6. CAUSA
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ELEMENTOS (cont. 1)
1. SUJETOS: en los contratos administrativos siempre
una de las partes contratantes debe ser la
Administracin Pblica. La otra puede ser otro
organismo administrativo o una persona fsica o
jurdica .
2. COMPETENCIA: aptitud legal para obligarse.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ELEMENTOS (cont. 2)
3. CONSENTIMIENTO: acuerdo de voluntades
prestado libremente. En muchos casos al
prestar el consentimiento no se puede discutir
el contenido del contrato.
4. FORMA: se exige la forma escrita. No existen
en el derecho administrativo los contratos
tcitos.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ELEMENTOS (cont. 3)
5. OBJETO: debe ser lcito, pero se permiten
contratos en los cuales el objeto sean cosas
que no estn en el comercio.
6. CAUSA: lograr la satisfaccin de las
necesidades colectivas.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CLASES
1. SUMINISTRO
2. CONTRATO DE OBRA PBLICA
3. CONTRATO DE CONCESIN DE OBRA
PBLICA
4. CONTRATO DE CONCESIN DE
SERVICIO PBLICO
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CLASES
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CLASES
CONTRATO DE CONCESIN DE
SERVICIO PBLICO: se refiere a los
casos en que el Estado contrata la
prestacin de un servicio pblico que es
brindado por un consecionario a quien se
le delegan facultades que pertenecen a
la administracin pblica en el inters
pblico.
SERVICIOS PBLICOS
CONCEPTO
SERVICIOS PBLICOS
CLASIFICACIN
SERVICIOS PBLICOS
DEBE TENERSE PRESENTE QUE:
Es el Estado el que decide si un servicio
pblico es PROPIO o IMPROPIO en razn del
inters colectivo.
SERVICIOS PBLICOS
CARACTERSTICAS
1. GENERALIDAD: todos los habitantes tienen
derecho a gozar del servicio. El servicio
pblico es para todos.
2. UNIFORMIDAD: Todos los usuarios que se
encuentren en igual situacin tienen derecho a
exigir el servicio en igualdad de condiciones
SERVICIOS PBLICOS
CARACTERSTICAS (cont. 1)
SERVICIOS PBLICOS
CARACTERSTICAS (cont.2 )
5. OBLIGATORIEDAD: en el sentido de
deber que pesa sobre quien debe prestarlo.
La falta de prestacin debe ser sancionada.
SERVICIOS PBLICOS
RGIMEN JURDICO
SERVICIOS PBLICOS
RETRIBUCIN
SERVICIOS PBLICOS
TARIFAS
CARACTERSICAS
La tarifa debe ajustarse a los siguientes
principios:
1. Proporcionalidad con la prestacin.
1. Uniformidad respecto de todos los usuarios.
ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVA
ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVA
ESQUEMA
1. CENTRALIZACIN
1. DESCENTRALIZACIN
2.1
BUROCRTICA
2.2.
AUTRQUICA
2.1.1. TERRITORIAL
2.2.2. INSTITUCIONAL
ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVA
A. CENTRALIZACIN: concentracin de
atribuciones en un solo rgano central para
satisfacer las necesidades pblicas.
B. DESCENTRALIZACIN: reparto o divisin
de la competencia entre diferentes rganos. El
poder de decisin se distribuye entre el
rgano central y otros rganos.
B1.
DESCENTRALIZACIN
BUROCRTICA:
rganos descentralizados con poder de decisin y
competencia limitadas.
B2.
DESCENTRALIZACIN
AUTRQUICA:
verdadero modelo de descentralizacin. Los rganos
descentralizados actan a nombre propio, tienen
verdadero poder de decisin y el Estado se limita a
controlar su correcto funcionamiento.
DESCENTRALIZACIN AUTRQUICA
CLASES
B2.1 Institucional o por servicios: responde a
criterios de especialidad. Ej. B.C.R.A., Direccin Nacional
de Vialidad.
BIBLIOGRAFA
BIELSA, Rafael. Derecho Administrativo. Ed. Roque
Depalma, 1955-1957 Tomo I).