Professional Documents
Culture Documents
Planificacin Estratgica e
Indicadores en el contexto de la
Gestin por Resultados
Marianela Armijo
Consultora
rea de Polticas Presupuestarias y Gestin
Pblica
ILPES/CEPAL
Marianela.armijo@cepal.org
Estructura de Presentacin
1.
2.
control de los
insumos
(nmero de
funcionarios,
gastos
autorizados,
etc.)
cumplimiento
logro de
detallado de
productos
normas y
(nmero de
procedimient inspecciones,
os definidos
viviendas o
centralmente atenciones)
Inflacin
crnica
Apertura
Comercial e
Globalizacin
Factores
Demogrficos
(disciplina fiscal)
Problema Econmico
Problema Social
(Globalizacin)
(Pobreza, desigualdad )
Problema Poltico
(Gobernabilidad e desligitimacin del Estado
para conseguir valor pblico)
48.3
13.3
48
13.8
14
12.1
47
12
46
45
16
10
10.1
44.0
44.2
44
8
43.2
43
43.5
43.8
43.2
42
6
4
42.5
41
40
0
1990
1997
1999
2000
2001
2002
2003
2004
La desaceleracin
del crecimiento
econmico fren la
expansin del gasto
social a partir de
1998
Fuente: Cepal, Divisin de Desarrollo Social, base de datos sobre Gasto Social.
a/ Corresponde al promedio simple de 16 pases, excluidos Bolivia y El Salvador.
A partir de la experiencia, en qu
consiste Nueva Gerencia Pblica?
(New Public Management)
La Nueva Gerencia Pblica
intenta trasladar la cultura de
orientacin de los resultados a
las organizaciones del sector
pblico mediante la
introduccin de algunas
reformas estructurales en la
gestin.
Medicin de
Resultados
Participaci
n Ciudadana
y Transparencia
Dimensiones
Cualitativas de
la Gestin
Ciudadanos
pueden evaluar
calidad,
cantidad y
oportunidad de
los bienes y
servicios
recibidos
Diferentes definiciones y
aplicaciones sobre la
Gestin por Resultados
Gestin por
resultados.
OCDE
Se fijan objetivos y normas
Otras definiciones
Zapico (2003)
Otras definiciones
(Allan Shick, 2002)
Delegacin y responsabilizacin de la
gestin: objetivos, metas, indicadores,
contratos de desempeo
Rendicin de Cuentas
IDENTIFICACIN
DE
NIVELES
CONCRETOS
RESPONSABLES DEL LOGRO DE LAS METAS
DE
Esquema de Resultados
Impacto
(Impacto final- Outcomes)
Resultado o Efecto
Mediano Plazo
(Outcomes)
Productos
(Outputs)
Procesos
(Actividades)
Insumos
(Inputs)
Eficiencia Macroeconmica
Poltica Fiscal
Eficiencia en la asignacin
de recursos
Eficiencia en la
asignacin
Eficacia en la asignacin
de recursos
Eficacia operativa
Objetivos
Bsicos
Instrumentos
Objetivos
Preservar la
Macroeconmicos solvencia del
sector pblico
Estabilizar la
demanda
agregada
Marco de
programacin
plurianual
Evaluacin de
Riesgos Fiscales
Objetivos de
Polticas
Eficiencia
distributiva
Asignar recursos
de acuerdo a las
prioridades
gubernamentales
Medicin de
Resultados
Evaluacin de
Programas
Desempeo
Maximizacin
Indicadores de
Introduccin de medicin
de resultados
Fuente: Teresa Curristine, Performance and Evaluation: Overview of Trends in OECD countries - Its Application to
Delegated Public Spending, Antigua Guatemala, Outubro 2005.
Experiencias en Amrica
Latina:
Estudios de Casos
13
pases
de la
regin
estn desarrollando
Chile,
Costa
Rica,
Colombia,
Uruguay
iniciativas de GpR asistidos por
Organismos Multilaterales, muchos como
condicionalidad de prstamos.
....
COLOMBIA
El propsito central del Sistema Nacional de Evaluacin de
Resultados de la Gestin Pblica (SINERGIA) es generar
mecanismos para exigir el rendimiento de cuentas sobre el uso
de los recursos pblicos destinados a cumplir las promesas
realizadas a la ciudadana a partir del programa de un gobierno
elegido democrticamente. (Plan Nacional de Desarrollo)
Problemas Prcticos
La transicin a la gestin por
resultados no es solo un problema
de medicin sino de cambio de
mentalidad.