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VICEMINISTERIO DE

RECURSOS
NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE

CONVENIO DE BASILEA EN
BOLIVIA

GESTIONES REALIZADAS POR


BOLIVIA
REFERENTES
AL CONVENIO DE
BASILEA

Fue adoptado el 22 de marzo


de 1989.
Bolivia
ratifica
su
participacin como pas al
Convenio, el 15 de Noviembre
de 1996, mediante Ley de la
Repblica No. 1698.

APLICACIN DEL CONVENIO DE


BASILEA EN BOLIVIA
Requisitos para la exportacin de
desechos
Solicitud dirigida al punto focal del Convenio

de Basilea (VRNMA).
Formulario de Notificacin de la Autoridad
Competente del pas exportador.
Formulario de Movimiento.
Certificado de conformidad de la composicin
de los residuos, de acuerdo a la notificacin
oficial del pas exportador, emitido por un
organismo de certificacin del pas.

MOVIMIENTO
TRANSFRONTERIZO REALIZADO
EN EL PAIS
DENTRO DEL MARCO DEL
CONVENIO DE BASILEA

EXPORTACIONES

Desde Octubre del ao 1999 hasta la fecha se han realizado

notificaciones de exportacin de chatarra pesada, hierro


oxidado, recortes de acero, chatarra de cobre, aluminio y
plstico a la Repblica del Per, con fines de reciclaje.

Hasta la fecha se han realizado 25 notificaciones de


exportacin.

NOTIFICACIONES
Empresa

Tipo

Zully Mallma Neopare


ImportacionesExportaciones

Exportacin de
Chatarra pesada de
acero

SICEX ImportacionesExportaciones

Exportacin de
Desechos de Cobre
(Chatarra)

Recicladora Impegonal
Gonzles e Hijos

Exportacin de
Desechos de
Plstico PET

CUADRO COMPARATIVO
Nmero de Notificaciones 2000-2003
5

5
4
3

4
3

Ao 2000
Ao 2001

Ao 2002

Ao 2003

0
Ao 2000

Ao 2001

Ao 2002

Ao 2003

CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO (CPE)
La normativa boliviana se fundamenta en la carta magna,
principalmente en los artculos:
7. De los derechos fundamentales de las personas:
a) a la vida, la salud y la seguridad.
d) A trabajar y dedicarse al comercio, la industria o cualquier
actividad lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.

8. De los deberes fundamentales de las personas:

h) Resguardar y proteger los bienes e intereses de la colectividad.

136. Bienes Nacionales

Son de dominio originario del Estado, adems de los bienes a los que
la Ley les da esa calidad, el suelo y subsuelo con todas sus riquezas
naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, as como los
elementos y fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.

LEY N 1333, LEY DE


MEDIO AMBIENTE
Promulgada el 27 de Abril de 1992, en el

gobierno del Lic. Jaime Paz Zamora.


Consta de 12 Ttulos y 118 Artculos
Esta Ley nace influenciada en corrientes
internacionales conservacionistas que se iban
formando a nivel global
La Ley 1333 se convierte en la piedra
fundamental de la legislacin ambiental en
Bolivia actualmente.

OBJETO DE LA LEY
Proteccin y conservacin

del medio ambiente y los


recursos naturales,
regulando las acciones del
hombre con relacin a la
naturaleza y promoviendo
el desarrollo sostenible con
la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la
poblacin.

ASPECTOS QUE CONTEMPLA


LA LEY DE MEDIO AMBIENTE

GESTIN AMBIENTAL
ASPECTOS AMBIENTALES, CALIDAD

AMBIENTAL Y LA EVALUACIN DEL


IMPACTO AMBIENTAL.
PROTECCIN DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES Y NO
RENOVABLES
LA POBLACIN Y EL MEDIO AMBIENTE
LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

Ley 1333
Art 31: Queda prohibida la introduccion,deposito y transito
Por territorio Nacional de desechos toxicos,peligrosos,
Radioactivos u otros de origen interno y/o externo que por sus
Caracteristicas constituyan un peligro para la salud de la
Poblacion y el Medio Ambiente.
DA... Art 112: El que deposite,vierta o comercialice desechos
Industriales liquidos solidos o gaseosos, poniendo en peligro la
Vida humana o siendo asimilables por el MA, o no cumpla las
Normas sanitarias de proteccion ambiental. (privacion libertad)
Art 113: El que autorice permita coopere o coadyuve al deposito
Introduccion o transporte en territorio nacional de desechos toxico
Peligrosos radioactivos y otros de origen externo, que por sus
Caracteristicas constituyan un peligro para la salud de la poblacion
Y el MA, transfiere e introdusca tecnologia contaminante no aceptada
En el pais de origen asi como el que realice trafico ilicito

MARCO INSTITUCIONAL DE LA
GESTIN DE CALIDAD AMBIENTAL
EN BOLIVIA

AAC a Nivel Nacional Ministerio de Desarrollo


Sostenible. Mediante el Viceministerio de
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
AAC a Nivel Departamental Prefecturas.
Mediante las Unidades de Medio Ambiente
Gobiernos Municipales, en su jurisdiccin.
Organismos Sectoriales Competentes (OSC)

REGLAMENTACIN A LA LEY
DEL MEDIO AMBIENTE
Mediante Decreto Supremo N 24176
del 8 de Diciembre de 1995, bajo el
gobierno del Lic. Gonzalo Snchez de
Lozada se aprueban 6 reglamentos de
la ley del medio ambiente, que tienen
un mismo fin, que es el de conseguir
los objetivos que tiene la Ley 1333.

REGLAMENTACIN A LA LEY
DEL MEDIO AMBIENTE
Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA).
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental

(RPCA)
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
(RMCA)
Reglamento en Materia de Contaminacion Hidrica
Reglamento Ambiental Actividades Mineras
Reglamento Ambiental Sector Hidrocarburos
Reglamento Ambiental Sector Industrial
Manufacturero

REGLAMENTACIN A LA LEY
DEL MEDIO AMBIENTE
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP)
Aquella que conlleva las sgtes caracteristicas intrinsecas:
corrosividad,explosividad,inflamabilidad,patogenisidad,bioinfecciosid
ad,radioactividad,reactividad y toxicidad de acuerdo a pruebas
estndar.
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (RGRS)
Tiene por objeto establecer un rgimen jurdico para la ordenacin y
vigilancia de la gestin de los residuos slidos, fomentando el
aprovechamiento de los mismos mediante una adecuada recuperacin
de los recursos contenidos en ellos.
RP:son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al
Medio Ambiente...
NTB 647/658
NTB Manejo Residuos Hospitalarios

1.-ADUANA NACIONAL
El marco legal de la institucion fue aprobado en 1929.
Luego de intensas jornadas en el Parlamento el 28/07/99

se promulgo la Ley General de Aduanas N 1990


La Ley dispone crear la Aduana Nacional como una
entidad de derecho pblico, de carcter autarquico y de
duracion indefinida.
Regula el ejercicio de la potestad aduanera y las
relaciones juridicas entre la AN y las personas naturales
y juridicas que intervienen en operaciones de comercio
exterior.
Establece los tipos de ilicitos aduaneros contravenciones
y delitos penales
Crea los tribunales Aduaneros de Sentencia.

Que hace la Aduana Nacional


Vigila y fiscaliza el paso de mercancias por las fronteras

y areopuertos del pais.


Interviene en el trafico internacional para los efectos de
la recaudacion de los tributos aduaneros.
Previene y reprime ilicitos aduaneros.
Administra los regimenes y operaciones aduaneras.
Genera estadsticas de las operaciones de comercio
exterior
Art 1 LGA: Regula el ejercicio de la potestad aduanera
y las relaciones juridicas que se establece entre la AN y
las personas naturales o jurdicas que intervienen en el
ingreso y salida de mercancias del territorio aduanero
nacional.

Zonas Francas

La Aduana Nacional de Bolivia tiene 16 Zonas Francas,

12 Comerciales, 3 Industriales y 1 con catalogacin


especial IC distribuidas en las siguientes ciudades
LP;Des;Or;Cba;Sta Cr;Bn;Gy;Yc;Vll.
El ingreso y salida de mercancas son destinadas a un
usuario de la ZF y permanecen ah sin limite de tiempo
y solo cuando decide el usuario (importador) se procede
a la nacionalizacin de la mercanca o su reexpedicin a
territorio extranjero.

ZONAS FRANCAS DE BOLIVIA

Policia Nacional
Art 1 la PN es una institucion fundamental del Estado que
Cumple funciones de carcter publico esencialmente
Preventrivas y de auxilio,fundada en los valores sociales
De seguridad,paz,justicia y preservacion del ordenamiento
Juridico qu en forma regulada y continua asegura el normal
Desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
Dentro de los Organismos Departamentales de asesoramiento
Y apoyo esta...
Art 45: La Unidad Aduanera de la PN tiene como mision
Fundamental de coadyuvar en la represion del contrabando
Y la defraudacion de impuestos con la DGA y
Administraciones distritales de la policia nacional.

2.-Problemas especificos con


corrientes identificadas de desechos
A) Capacidad de Control
B)Art 106 LGA: Siempre que se cumplan las condiciones

establecidas en el Rgimen de Transito Aduanero Internacional,


las mercancas en transito por Bolivia con destino a otro pas no
sern sometidas a reconocimiento, salvo en casos excepcionales,
fundados en norma legal o expresa o cuando se trate del
cumplimiento de una orden de autoridad jurisdiccional, diferente
a la aduanera, la que se cumplir previa autorizacin de la
administracin aduanera
C) BOLIVIA-EEUU
D)Laboratorios se esta trabajando en el RENLAA mediante un
reglamento con el OBA

3.- Problemas especificos entre


desechos y bienes usados
A)circulares aduaneras que son procedimientos

especficos.
B y C) Las mercancas sujetas a la potestad aduanera se
rigen por el art 2 LGA Todas las actividades vinculadas
directa o indirectamente con el CE ya sean realizadas
por entidades estatales o privadas se rigen por los
principios de la buena fe y transparencia. Al ingresar a
territorio Aduanero Nacional se inicia el transito
aduanero internacional luego pasa al rgimen de
deposito para la posterior aplicacin del rgimen de
importacin al consumo y el pago de tributos aduaneros
de importacin en el momento de realizar el aforo de las
mercancas sujetas a sistemas selectivos o aleatorios
canal rojo, amarillo o verde y los requisitos exigidos por
las AC.

3
C) Laboratorios: 3 de CCA UMSA
IBTEN- MDS Convenio Basilea para analizar la
radioactividad en las exportaciones de chatarra .

MDS VRNMA DGMA - COGO

GRACIAS POR SU
ATENCIN.....

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