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PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL.

LA INTERVENCION DEL POLICIA


Lic. Arturo de Villanueva Martnez Zurita.

CONTENIDO

INTRODUCCION

I.-DESCRIPCINGENERALDELCURSO

II.-OBJETIVOSGENERALES
III.-ESTRUCTURACURRICULAR.

IV.-DESARROLLOCURRICULAR(PLANDEESTUDIOS).

INTRODUCCION
El 18 de junio de 2008 Mxico vivi una reforma histrica, un cambio estructural en la forma de procurar y administrar justicia, un cambio en s en el sistema
de justicia penal, el cual paso de uno de corte inquisitorio a uno de corte acusatorio y oral, mismo que toma como principios fundamentales la contradiccin, la
continuidad, la publicidad, la concentracin y la inmediacin, en donde las etapas de dicho nuevo proceso penal se dividen en tres, como lo son la
investigacin, la intermedia y la de debate.
Con lo anterior es pertinente sealar que este nuevo sistema como es bien sabido aun no se ha implementado de manera plena en todo el pas, pues estn
los estados que lo estn implementando, los que estn en vas y lo que de plano por el momento no han hecho nada al respecto; as por lo que toca al Estado
de Oaxaca llevamos este cambio estructural incluso antes de la reforma constitucional pues nuestro sistema entro en vigor por lo que hace a justicia para
adolescentes desde enero de 2007 y para el rgimen de adultos desde el 9 de septiembre de 2007, estando operando a la fecha en la regin del istmo y la
mixteca, con 4 y 3 aos, respectivamente.
Ahora bien, de acuerdo al implementacin del referido sistema de enjuiciamiento penal, toca ahora seguir con la entrada en vigor del mismo, especficamente
en LA REGION DE LA COSTA; sin embargo, la implementacin por parte de la Procuradura General de Justicia en el Estado y de acuerdo a la experiencia
que se ha obtenido en la regin del Istmo y la Mixteca, hacen obligatoria una reflexin sobre las fallas y obstculos que se han tenido en las regiones citadas
y como las podemos estructuralmente solventar a efecto de que las investigaciones sean lo mas cientficas posibles.
Por lo anterior la Procuradura ha tenido a bien fijar su atencin en los elementos de la polica municipal, estatal y en general los cuerpos de seguridad publica
en el Estado, los cuales por obvias razones tienen el primer contacto con el hecho delicuotoso y por lo tanto el primer contacto con los elementos de prueba
que se van a presentar en el proceso penal; probanzas que no han sido obtenidas con las formalidades que marca la ley la mayora de las veces por la
ignorancia que se tiene de temas como la cadena de custodia, la elaboracin de un parte informativo y en si el conocimiento bsico del proceso para saber
como actuar en un momento determinado, de ah la importancia de que los referidos elementos tengan el conocimiento bsico de lo que es el sistema que se
trata de implementar y como dichos policas se coordinaran con los Agentes del Ministerio Publico para obtener una verdadera investigacin cientfica y
sustentar un caso en el proceso, cumpliendo as con los fines de seguridad publica que marca la carta magna.
Con este curso se pretende dotar a los participantes de los conocimientos elementales para conocer el sistema coloquialmente llamado de juicios orales,
poder preservar la escena del hecho criminal, saber que hacer en los casos concretos, tener una mayor coordinacin con la Representacin social y con ello
se tengan los elementos suficientes, por parte de la procuradura, para tener un caso y llevarlo ante el juez.

I.DESCRIPCIONGENERALDELCURSO.
ORGANIZACIN CURRICULAR.
El curso es abierto, comprende una capacitacin intensa a rganos de seguridad publica (por el momento solo
policas municipales), con fases tericas en donde el capacitador deber ser un licenciado en Derecho que conozca
del nuevo sistema de enjuiciamiento penal, mismo que en su caso se auxiliara con el equipo correspondiente (videos,
presentaciones, peritos, etc.)
DURACION.
El curso tiene una duracin de 35 horas clase, 7 horas diarias de lunes a viernes durante una semana de 9:00 a
13:00 y 16:00 a 19:00 horas.
PARTICIPANTES.
Personal de las instituciones de la Polica Municipal.
SEDE.
A determinar de acuerdo a cada uno de los lugares clave en la regin de la costa.

II.OBJETIVOSGENERALES.
Dotar a los elementos de la polica municipal de los conocimientos bsicos que deben de tener
con respecto al nuevo sistema de justicia penal que se pretende implementar en la regin de la costa,
as como de los principios, derechos y obligaciones del polica, la cadena de custodia, y la intervencin
del polica en las audiencias del sistema acusatorio.

Lograr una correcta coordinacin entre los elementos de la polica que conocer en primer
termino del hecho delictuoso con el Ministerio Publico.

Facilitar a las autoridades ministeriales, que intervienen en la investigacin de algn delito, la


obtencin de datos fidedignos y de esta manera tener los elementos suficientes que permitan, al
Ministerio Pblico, de manera objetiva soportar el caso concreto.

En base a esto lograr una correcta procuracin de justicia y combatir la impunidad.

III.ESTRUCTURACURRICULAR.

DIA
S
DIA
1

TEMAS

CONTENIDO

GENERALIDADES DEL SISTEMA

En esta parte se explicara las generalidades del sistema (antecedentes, porque del sistema,
cambio de chip, y las etapas) el nuevo cambio que hay que dar, iniciar por como esta
estructurado el nuevo sistema y de que manera esta mejor que el anterior a groso modo, sin
entrar a detalles, a efecto de que se tenga un panorama general y en las siguientes platicas se
pueda hacer referencia a lo ya dicho.

DIA
2

EL ROL DE CADA UNO DE LOS


SUJETOS PROCESALES (LA POLICIA:
DERECHOS, OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDAD)

DIA
3Y
DIA
4

ETAPA DE INVESTIGACION:
CADENA DE CUSTODIA, FLAGRANCIA,
REDACCION DE DOCUMENTOS
POLICIALES Y OTRAS FACULTADES

DIA
5

LA POLICIA EN LAS AUDIENCIAS, LAS


RESPONSABILIDADES DEL POLICIA Y
CONCLUSIONES

En esta etapa sin entrar a tecnicismos, se explicara la funcin de cada persona interviniente en
el proceso y en especial la funcin del Ministerio Publico y la polica, sus derechos y
obligaciones, como debe auxiliar al MP, recalcando su funcin de seguridad publica.
Tomando en cuenta que el polica ya sabe cual es su funcin, derechos y obligaciones,
tomaremos los puntos mas importantes al inicio de su intervencin, explicaremos que es la
cadena de custodia, y su coordinacin ya sea entre ellos mismos policas-, o con el MP y
peritos, as mismo que hacer cuando se detienen a personas en flagrancia y como redactar sus
informes.
Se har alusin a las actividades del polica en las audiencias como elemento de prueba
(interrogatorio, contrainterrogatorio, evidencia material, etc.) y se har ver a la polica el
rgimen de responsabilidades que podra tener, haciendo notar la facilidad del sistema siempre
que se acte conforme a sus atribuciones, que el cambio es estructural y de pensamiento, y
concluiremos con lo bueno que tiene este sistema, recalcando que en procuracin de justicia
debemos estar coordinados y que esto lo logra el nuevo sistema.

NOTA: Hacemos nfasis en que el presente temario, estar dirigido en su totalidad a que el polica entienda su funcin, si en el mismo se
hace referencia a todo el proceso es para que el polica sepa como se encuentra conformado el sistema.

IV.- DESARROLLO CURRICULAR (PLAN DE ESTUDIOS).


TEMA 1. GENERALIDADES DEL SISTEMA (DIA 1).
OBJETIVO: Como se sealo previamente la finalidad u objetivo de este da de labor lo ser el que la polica conozca las generalidades del
sistema dando una idea de los antecedentes, el porque de la reforma, quienes fueron las personas que tuvieron que ver, como esta estructurado en sentido amplio
el nuevo proceso penal, a efecto de que se puedan ubicar en los das posterior cuando ya se empiece a hablar de las etapas y su funcin como rganos de
seguridad pbica en ellas.
CAPACITADOR: Pendiente

CONTENIDO TEMATICO
1.-

2.-

3.-

4.-

ANTECEDENTES.
A) Por qu de la reforma?
B) Latinoamrica.
C) Mxico (Federal).
D) Estados de la Repblica.
PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL.
A) Sistema Acusatorio: Ministerio Publico y presuncin de inocencia.
B) Que significa la oralidad y el sistema de audiencias.
C) Dems principios.
SUJETOS INTERVINIENTES.
A) Juez.
B) Defensa e imputado.
C) Victima.
E) Ministerio Publico y polica.
ETAPAS DEL PROCESO
A) Etapa de investigacin.
B) Etapa intermedia.
C) Etapa de debate.

TEMA 2. EL ROL DE CADA UNO DE LOS SUJETOS PROCESALES (LA POLICIA: DERECHOS, OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDAD). (DIA 2)
OBJETIVO: En este punto el objetivo es que tomando en cuenta que la polica ya sabe como esta estructurado el proceso, es
momento de ensearle cuales son las funciones de cada sujeto que interviene en el proceso, haciendo nfasis en la funcin del Ministerio Publico y la
funcin del Polica.
CAPACITADOR: Pendiente

CONTENIDO TEMATICO
1.-

EL JUZGADOR Y SUS FUNCIONES.

2.-

LA DEFENSA Y EL IMPUTADO. SUS FUNCIONES Y DERECHOS.

3.

LA VICTIMA. SUS FUNCIONES Y DERECHOS.

4.

EL MIINISTERIO PUBLICO.
A) Estructura de la Procuradura General de Justicia del Estado de Oaxaca
B) La funcin de investigacin del Ministerio Publico y auxilio de la polica.
C) Carpeta de investigacin.

5.-

LA POLICIA.
A) Sistema Nacional y Estatal de seguridad publica. Qu es un polica?.
B) Funciones de la Polica: investigacin, prevencin y reaccin.
C) Derechos y Obligaciones del Polica: Seguridad Publica.
D) La Polica Municipal: Funciones.
D) Funciones del Polica en el nuevo proceso penal y su importancia.
a) Auxiliar directo del Ministerio Publico.
b) Tcnica de entrevista e interrogatorio.
c) Inspeccin y aseguramiento.
d) Otras Diligencias.

TEMA 3. ETAPA DE INVESTIGACION: CADENA DE CUSTODIA, FLAGRANCIA, REDACCION DE DOCUMENTOS


POLICIALES Y OTRAS FACULTADES. (DIAS 3 Y 4)
OBJETIVO: Que el polica conozca como esta estructurada la etapa de investigacin de manera mas detallada, pues al saber ya
tanto las generalidades del sistema como su rol en el mismo, toca ahora ver el tema mas importante dentro de la investigacin como lo es la
recopilacin de indicios, evidencias y diversos elementos de prueba, en la etapa mas delicada del mismo, como lo es al inicio del hecho delictuoso.
CAPACITADOR: Pendiente

CONTENIDO TEMATICO
1.- ETAPA DE INVESTIGACION DESFORMALIZADA O NO
JUDICIALIZADA. PRIMERAS ACTUACIONES DEL MINISTERIO
PUBLICO.
2.- METODOLOGIA GENERAL DE LA INVESTIGACION CRIMINALISTICA
EN EL LUGAR DE LOS HECHOS.
A) Criminalstica. Definicin y clasificacin.
a) Preguntas clave de la investigacin.
B) Lugares del hecho, del hallazgo y de enlace.
C) Equipo bsico en el lugar de la investigacin.
D) Procedimiento de cadena de custodia. Acuerdo A/002/2010 de la PGR.
a) Proteccin y preservacin del lugar de la investigacin.
b) Observacin fijacin del lugar de la investigacin.
c) Bsqueda y clasificacin de indicios y evidencias.
d) Levantamiento, embalaje y etiquetado de la evidencia.
e) Registro formal en cadena de custodia.
f) Remisin al laboratorio.
g) Eslabones de cadena de custodia.
E) Servicios Periciales en la investigacin. Cmo se que hacer ante ciertos
indicios?
a) Medicina.
b) Qumicos.
c) Balstica.
d) Transito terrestre.
e) Dactiloscopia.
f) Especialidades documentales.

g) Pericial contable.
h) otras especialidades.
3.-

FLAGRANCIA.
A) Tipos de Flagrancia. Delito y falta administrativa.
B) Registro de detencin. Observacin, descripcin e
individualizacin del imputado.
C) Lectura de Derechos y certificado medico.
D) Puesta a disposicin inmediata con el Ministerio Publico.
4.- REDACCION DE DOCUMENTOS POLICIALES.
A)Informe policial homologado.
a) Ley General y Estatal del sistema de seguridad publica.
b) Elementos del informe.
c) Caso especial del informe policial de detencin y la ley de
uso de fuerza de las instituciones de seguridad publica.
d) Diligencia de ratificacin del informe ante el Ministerio
Publico.
5.- OTRAS FACULTADES.
A)Entrevista a testigos.
B)Levantamiento de cadveres e inspeccin ocular.
C)Polica investigador.

TEMA 4. LA POLICIA EN LAS AUDIENCIAS, LAS RESPONSABILIDADES DEL POLICIA Y CONCLUSIONES. (DIA 5)
OBJETIVO: Tomando en cuenta que el polica ya conoce como es su trabajo de campo y la coordinacin que debe existir con el
Ministerio Publico y con los peritos, toca ahora que comprenda como debe actuar en las audiencias en donde interviene como testigo, as como las
responsabilidades de su actuar, donde concluiremos el curso las bondades del nuevos sistema de enjuiciamiento penal.
CAPACITADOR: Pendiente

CONTENIDO TEMATICO

1.-

EL POLICIA EN AUDIENCIA.
A) Kinesis.
B) La preparacin previa.
C) El interrogatorio.
a) Tipos de preguntas.
b) parte informativo. Refrescar memoria.
c) uso de la evidencia material.
D) El contrainterrogatorio.
a) Tipos de preguntas.
b) parte informativo. Evidenciar contradiccin.
c) Testigo hostil NO irreverente.

2.-

RESPONSABILIDADES DEL POLICIA.


A) Responsabilidad Administrativa.
a) Ley General y Estatal del sistema de seguridad Publica.
b) Ley Orgnica Municipal para el Estado de Oaxaca.
c) Disposiciones administrativas del Municipio. Bandos, reglamentos, circulares, etc.
B) Responsabilidad Penal.
a) Delitos relativos a la cadena de custodia.
b)Delitos cometidos por servidores pblicos.

3.-

CONCLUSIONES DEL CURSO.

BIBLIOGRAFIA GENERAL

Carmona Castillo, Gerardo Adelfo (Coordinador) y otros. Juicio Oral Penal. La reforma procesal penal de Oaxaca.. Editorial Jurdica de las Amricas. 1 edicin.
Mxico 2008.

Hidalgo murillo, Jos Daniel. Investigacin polica y teora del caso. Flores editores. 1 edicin. Mxico 2011.

_______________________. La etapa de investigacin en el sistema procesal penal acusatorio mexicano. Editorial Porra. Mxico 2009.

Len de la Vega, Arturo. Cdigo Procesal Penal para el Estado libre y soberano de Oaxaca. Comentado. Sistema acusatorio adversarial. 1 edicin. Mxico
2010.

Maldonado Snchez, Isabel. La polica en el sistema penal acusatorio. Editorial ubijus. 3 edicin. Mxico 2011.
Reyes Loaeza, Jahaziel. Sistema
Acusatorio Adversarial. A la luz de la reforma constitucional. Editorial Porra. 1 edicin. Mxico 2011.

Moreno Gonzlez, Rafael. Introduccin a la Criminalstica. Editorial Porra. 12 edicin. Mxico 2009.

Osorio y nieto, Cesar Augusto. Teora del caso y cadena de custodia. Editorial Porra. 1 edicin. Mxico 2011.

Lpez Saure, Ernesto y otros. Dogmatica procesal penal y ley procesal penal vinculo inescindible. Coleccin sistema acusatorio numero 3. Editorial ubijus. 1
edicin. Mxico 2010.

Yez Romero, Jos Arturo. Polica de investigacin: entre las tcnicas de investigacin y las pruebas judiciales. Editorial ubijus. 1 edicin. Mxico 2010.

PAGINAS WEB. TODOS LOS QUE SIGUEN SE ENCUENTRA EN: http://www.juiciooraloaxaca.gob.mx/Publicaciones/55revistajussemperloquitur/55.htm.

Hernndez Reyes, Ren. Breve comentario sobre las salidas alternas al conflicto penal en el nuevo Cdigo Procesal Penal.
Gonzlez Antonio, Alejandro Magno. Las medidas de coercin en el nuevo Cdigo Procesal penal.
Gonzlez Santiago, Alejandro. La nocin de la libertad en el nuevo modelo de imparticin de justicia penal en Oaxaca.
Gonzlez Zurita, Israel. El principio de contradiccin en el nuevo sistema acusatorio adversarial.
Len de la Vega, Arturo. audiencia de control de detencin, formulacin e imputacin, resolucin jurdica y medidas de coercin.
Martnez Geminiamo, Crescencio M. La reforma procesal penal en Oaxaca. El andamiaje.
Santos Lpez, Ana Mireya. La reforma procesal penal en el Estado de Oaxaca. Las diversas etapas que integran el proceso penal.

LEGISLACION Y OTROS.

Constitucin Poltica del Estados Unidos Mexicanos.

Constitucin Poltica del Estado Libre soberano de Oaxaca.

Ley General del sistema Nacional de Seguridad Publica.

Ley del sistema Estatal de Seguridad Publica de Oaxaca.

Ley que regula el uso de la fuerza por los integrantes de las instituciones de seguridad publica del Estado de Oaxaca.

Ley Orgnica Municipal.

Cdigo Procesal Penal para el Estado de Oaxaca.

ACUERDO nmero A/002/10 mediante el cual se establecen los lineamientos que debern observar todos los servidores pblicos para la debida preservacin y
procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito.
NOTA: LA PRESENTE SE REALIZO SOLO EN BASE A AUTORES OAXAQUEOS Y LOS QUE NO EN BASE A LIBROS EN DONDE INTERVIENE EL POLICIA.

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