pleno de desafios. Mais do que nunca preciso ter coragem, preciso ter esperanas para enfrentar o presente. preciso resistir e sonhar. necessrio alimentar os sonhos e concretiz-los dia-adia no horizonte de novos tempos mais humanos, mais justos, mais solidrios IAMAMOTO
O tempo contemporneo, marcado pelo
processo de fetichizao do capital, desafianos e convoca-nos a desvelar o emaranhado complexo desse perodo. Iamamoto, afirma que para que compreendamos o servio social na contemporaneidade necessrio alargar os horizontes, para o movimento das Classes Sociais e do Estado em suas relaes com a sociedade para, ento, iluminar as particularidades profissionais;
A atualidade nos confronta e desafia: o
mercado requer, alm de um trabalho na esfera da execuo, a formulao de polticas pblicas e a gesto de polticas sociais. As requisies da atualidade exige uma ruptura com a atividade burocrtica e rotineira, que reduz o trabalho do assistente social a mero emprego e no cumprimento burocrtico de horrio, ao cumprimento de atividade preestabelecidas;
Uma outra forma de compreender v-la como
PROFISSO que eleva a ao profissional e, conseqentemente seus agentes como sujeito profissional que tem competncia para propor, para negociar com a instituio seus projetos, para defender o seu campo de trabalho, suas qualificaes e funes profissionais. Tal compreenso exigir que as aes profissionais avancem para alm da s rotinas institucionais , buscando apreender o movimento da realidade para detectar tendncias e possibilidades nelas presentes passveis de serem impulsionadas pelo profissional;
Uma outra forma de compreender v-la como
PROFISSO que eleva a ao profissional e, conseqentemente seus agentes como sujeito profissional que tem competncia para propor, para negociar com a instituio seus projetos, para defender o seu campo de trabalho, suas qualificaes e funes profissionais. Tal compreenso exigir que as aes profissionais avancem para alm da s rotinas institucionais , buscando apreender o movimento da realidade para detectar tendncias e possibilidades nelas presentes passveis de serem impulsionadas pelo profissional;
O entendimento da profisso hoje como um
tipo de trabalho na sociedade, colocando todas as conseqncias que as mudanas no mundo do trabalho acarretam na profisso, pois que sendo o servio social uma especializao do trabalho na sociedade , no foge a esses determinantes, exigindo apreender os processos macroscpicos que atravessam todas as especializaes do trabalho e, logo, o servio social.
Por outro lado, os assistentes sociais tambm
participam como trabalhadores assalariados, do processo de produo e/ou redistribuio da riqueza social (seu trabalho no tem apenas valores teis, mas tem efeitos na produo ou na redistribuio de valor e da mais-valia. J na esfera do Estado, no campo da prestao de servios sociais, pode participar do processo de redistribuio do fundo pblico;
A terceira questo que se coloca ao
compreender a profisso como trabalho privilegiar a produo e a reproduo da vida social, como determinantes na constituio da materialidade e da subjetividade das classes que vivem do trabalho, nos termos de Ricardo Antunes;
Questo Social e Servio Social
O Servio Social tem na questo social a base de sua
fundao como especializao do trabalho. Questo social apreendida como um conjunto das expresses das desigualdades da sociedade capitalista madura, que tem como uma raiz comum: a produo social cada vez mais coletiva, o trabalho torna-se mais amplamente social, enquanto a apropriao dos seus frutos mantm-se privada , monopolizada por uma parte da sociedade(contradio da sociedade capitalista entre o trabalho coletivo e a apropriao privada da atividade , das condies e do fruto do trabalho).
Os assistentes sociais trabalham nas mais
variadas expresses da questo social, tais como os indivduos as experimentam no trabalho, na famlia, na rea da habitao, na sade, na assistncia social. Questo social que sendo desigualdades tambm rebeldia, por envolver sujeitos que vivenciam desigualdades e a elas resistem e se ope.
O cenrio em que se insere o servio
social hoje
Questo social que sofrem, na atualidade, uma
profunda transformao com as inflexes verificadas no padro de acumulao, cujas mltiplas expresses so objeto do trabalho cotidiano do assistente social; Os trinta gloriosos - ps-guerra at o final da dcada de 70 - foram marcados pela expanso da economia capitalista, sob a liderana do capital industrial, apoiada em uma organizao da produo de bases tayloristas e fordistas, como estratgias de organizao e gesto do processo de trabalho;
Continuaao
Ao Estado coube a viabilizao de salrios indiretos
por meios da polticas sociais pblicas, operando uma rede de servios sociais, que permitisse liberar parte da renda monetria da populao para o consumo de massa e conseqentemente dinamizao da produo econmica. A implantao de uma rede pblica de servios sociais em parte da chamada regulao Keynesiana da economia , uma das estratgias de reverso das crises cclicas do capitalismo do ps-guerra.
A crise desse padro eclode em meados da dcada de 70,
quando a economia mundial apresenta claros sinais de estagnao, com altos ndices inflacionrios e com uma mudana na distribuio do poder no cenrio mundial; Ao mesmo tempo, em 1980, o desmonte do Leste Europeu (experincia socialista), h um redimensionamento das relaes de poder no mundo: estabelece-se intensa concorrncia por novos mercados, acirrando a competividade intercapitalista , que passa a exigir mudana no padro de acumulao. O novo processo de acumulao busca uma maior flexibilidade em relao ao antigo modelo fordista de rigidez na linha de produo, da produo em massa e em srie
As tendncias do mercado de trabalho, apontadas por
inmeros estudiosos, indicam que a classe trabalhadora polarizada com uma pequena parcela com empregos estveis, dotada de fora de trabalho altamente qualificada e com acesso a direitos trabalhistas e sociais e uma larga parcela da populao com trabalhos precrios, temporrios e subcontratados. Aparece, nesse contexto, o trabalhador polivalente, aquele que chamado a exercer vrias funes , no mesmo trabalho e com o mesmo0 salrio, como conseqncia do enxugamento do quadro de pessoal das empresas.Esse processo de modernizao da produo recria antigas formas de trabalho, como exemplo o trabalho a domicilio, trabalho familiar e, logo, o no reconhecimento dos direitos sociais e trabalhistas e, fundamentalmente, um maior ndice de desemprego estrutural.
Essa terceira ver revoluo industrial vem
acompanhado de profundas transformaes mundiais. Segmentos cada vez maiores de populao tornam-se sobrantes, desnecessrios. Essa a raiz de uma nova pobreza de amplos segmentos da populao, cuja fora de trabalho no tem preo, porque n ao tem mais lugar no mercado de trabalho. Fenmeno que no exclusivo dos pases em desenvolvimento.Visualizam estoques de fora de trabalho descartveis para o mercado de trabalho, colocando em risco para esses segmentos a possibilidades de defesa e reproduo da prpria vida.
Transformaoes na esfera do Estado
As transformaes do mundo do trabalho vm acompanhadas de profundas
mudanas na esfera do Estado, consubstanciadas na reforma do Estado, exigidas pelo consenso de Washington.
O projeto neoliberal surge como uma reao do Estado do Bem-Estar
Social contra a social democracia. Com a crise do s anos 70, as idias neoliberais so assumidas como a grande sada, preconizando a desarticulao do poder do sindicato como condio de possibilitar o rebaixamento salarial, aumentar a competividade dos trabalhadores e impor a poltica de ajuste monetrio. Medidas que objetivam por fim ao poder dos sindicatos, tornarem possvel a ampliao da taxa de desemprego, implantar uma poltica de estabilidade Monetria e uma reforma fiscal que reduza os impostos sobre as altas rendas e favorea a elevao das taxas de juros, preservando os rendimentos do capital financeiro.
A gravidade da questo social j foi demonstrada pelo
IPEA pelo Mapa da Fome em 1993.A noo de pobreza que j foi representada por vrios esteretipos, sofre com todo o processo em curso: anos 50, a pobreza foi construda em torno do Jeca Tatu( preguioso, indolente e sem ambio); nos anos 60, representada pela figura do malandro, aquele que no trabalha, mas vive espertamente, sendo objeto de indiferena e desprezo; hoje a imagem da pobreza radicalizada: o perigoso , o transgressor, o que rouba, o que no trabalha, sujeito a represso e a extino( classes perigosas);
As mudanas no mercado profissional
As transformaes societrias em curso apontam a
um processo de refilantropizao social, em que grandes corporaes econmicas passam a se preocupar e a intervir na questo social dentro de uma perspectiva de filantropia empresarial. Os programas e projetos mantidos por organizaes empresariais privadas,enfatizam a qualidade dos servios prestados, estabelecidos conforme escolhas e prioridades das corporaes em suas aes filantrpicas, em detrimento da garantia da universalidade no acesso.
As alteraes visveis no mercado de trabalho profissional mostram que
uma parcela dos assistentes sociais encontram-se dentro de um campo que ampliou-se diversificou-se , qual seja: as organizaes nogovernamentais.
Todo esse processo vem repercutindo no mercado de trabalho do assistente
social de vrias maneiras.. Na rea empresarial, cresce a atuao do assistente social mantm se na rea das assistncias social , ao mesmo tempo em que cresce a atuao nas reas de recursos humanos , na esfera da assessoria gerencial e na recriao dos comportamentos produtivos favorveis para a fora de trabalho. Ampliam-se as demandas ao nvel da atuao nos crculos de controle de qualidade( CCQS), das equipes interprofissionais, dos programas de qualidade total, valorizando um discurso de chamanento participao .
No decurso do processo democrtico do pas cuja carta
constitucional de 1988 prev a descentralizao e municipalizao da poltica social, instituindo os conselhos de Direitos. Essas so possibilidades de trabalho abertas ao nvel do municpio , de reforo do poder local, ampliando os canais de participao da populao na formulao , fiscalizao e gesto de polticas de sociais. Tais oportunidades podem representar formas de partilhamento do poder e, portanto, de aprofundamento e expanso da democracia. No entanto, podem tambm ser um reforo do populismo, da pequena poltica que movem os interesses particularista e demarca a tradio Poltica Brasileira.
As novas possibilidades de trabalho se apresentam e
necessitam ser apropriadas, decifradas e desenvolvidas;se os assistentes sociais no o fizerem, outros faro, absorvendo progressivamente espaos ocupacionais ate ento a eles reservados. Aqueles que ficarem prisioneiros de uma viso burocrticos e rotineiros do papel do assitente social e de seu trabalho entendero , como desprofissionalizao ou desvio de funes , as alteraes que vem se processando nessa profisso. A polivalencia, a terceirizao , a subcontratao, a queda de padro salarial, a ampliao de contratos de trabalho temporrios, o desemprego so dimenses constitutivas da propria feio atual do Servio Social e no uma realidade alheia e externa , que afeta os outros.
A Contempooraneidade e o Servio Social
A contemporaneidade sintetiza os novos tempos que
nos desafia decifrar. Exige um profissional qualificado, que reforce e amplie a sua competncia crtica. No somente executivo, mas que pensa , analisa, pesquisa e decifra a realidade. Alimentado por uma atitude investigativa, o exerccio profissional cotidiano tem ampliadas as possibilidades de vislumbrar novas alternativas de trabalho nesse momento de profundas alteraes na vida em sociedade.
A prtica como trabalho e a insero
do assistente social em processos de trabalho
O grande desafio na atualidade transitar da bagagem terica acumulada
ao enraizamento da profisso na realidade, atribuindo, ao mesmo tempo, uma maior ateno s estratgias, tticas e tcnicas do trabalho profissional, em funo das particularidades dos temas que so objetos de estudo e ao do assistente social. A categoria se viu prisioneira nos ltimos anos: o teoricismo, o policismo e o teoricismo. Os elementos - o terico-metodolgico, o tico-politico e o tcnico-operativo so fundamentais e complementares entre si. Porm aprisionados em si mesmos, transformam-se em limites e vm tecendo o cenrio de algumas dificuldades, identificadas pela categoria profissional, que necessitam ser ultrapassadas: O TEORICISMO, O MILITANTISMO E O TECNICISMO.
A pesquisa deve ser afirmada como uma das dimenses
integrantes do exerccio profissional, visto ser uma condio para formular respostas capazes de impulsionar propostas profissionais que tenham efetividade e permitam atribuir materialidade aos princpios ticos-politicos norteadores do projeto profissional. Para tanto, mister que enfrentemos dois desafios: entender a gnese da questo social e as situaes particulares e fenmenos singulares com os quais os assistentes sociais se defrontam . a pesquisa, nesse sentido, torna-se um recurso fundamental para a formulao de propostas de trabalho e para a ultrapassagem de um discurso genrico, que no d conta das situaes particulares.
Dois elementos de ruptura com as
representaes profissionais mdos anos 80
O primeiro relaciona-se a considerao
sobre a questo social como base de fundao scio-histrica do servio social e o segundo apreender a prtica profissional como trabalho e o exerccio profisisonal inscrito em processos de trabalho.
A formulao da proposta curricular mnimo,
que ficariam evidentes dois elementos que representaria a ruptura com a concepo predominante nos anos 80. O primeiro relaciona-se a considerao sobre a questo social como base de fundao sciohistrica do servio social e o segundo apreender a prtica profissional como trabalho e o exerccio profisisonal inscrito em processos de trabalho.
A anlise da prtica do assistente social como trabalho , integrado em um
processo de trabalho permite mediatizar entre o exerccio do servio social e a prtica da sociedade. Ela no surge ao acaso. O trabalho uma atividade fundamental do homem, pois mediatiza a satisfao de sua necessidade diante da natureza e de outros homens. Pelo trabalho o homem se afirma como um ser social e, portanto, distinto da natureza. O trabalho a atividade prpria do ser humano, seja material, intelectual ou artstica. por meio do trabalho que o homem se afirma com o um ser que d resposta prtico-conscientes aos seus carecimentos , s suas necessidades. O trabalho , pois, o selo distintivo da atividade humana., dispondo de uma dimenso teleolgica. E, alm disso, o homem o nico que capaz de criar meios e instrumentos de trabalho, afirmando essas atividades caracteristicamente humana. pelo trabalho que as necessidades humanas so satisfeitas, ao mesmo tempo em que o trabalho cria outras necessidades.
Todo processo de trabalho implica uma matria-prima ou
objeto sobre o qual incide a ao;meios ou instrumentos de trabalho que potenciam a ao do sujeiro sobre o objeto;e a prpria atividade, ou seja, o trabalho direcionado a um fim que resulta em um produto. Tais elemetos esto presentes na anlise de qualquer processo de trabalho. O Objeto de trabalho, aqui considerado, a questo social. ela , em suas mltiplas expresses , que provoca a necessidade da ao profissional junto criana e ao adolescente; ao idoso, a situaes de violncia contra mulher e outros.Essas expresses da questo social so a matria-prima do trabalho do assistente social
Rumos ticos polticos do trabalho
profissional
O Servio Social contemporneo tem como desafio
redescobrir alternativas e possibilidades para o trabalho profissional; traar horizontes para a formulao de propostas que faam frente questo social e que sejam solidrias com o modo de vida daquelas que a vivenciam como sujeitos que lutam pela preservao e conquista de sua vida, de sua humanidade.( nos anos 80 a profisso teve os olhos mais voltados para o Estado e menos para a sociedade).
O Cdigo de tica afirma, como valor tico
central, o compromisso com a liberdade. Ela implica a autonomia, emancipao e a plena expanso dos indivduos sociais, o que tem repercusses efetivas nas formas de realizao do trabalho profissional e nos rumos a ele impressos.
O que se busca construir uma cultura poltica
democrtica em que a sociedade tenha um papel questionador, propositivo, por meio do qual se possa partilhar poder e diferentes responsabilidades. O assistente social tido como o profissional da participao, entendida como partilhamento de decises, de poder. Pode impulsionar formas democrticas na gesto de polticas e programas, socializar informaes, alargar canais que do voz e poder decisrio a sociedade civil, permitindo ampliar sua possibilidade de ingerncia na coisa pbli
Os assistentes sociais ao exercerem suas aes
profissionais; exercem a funo de um educador poltico, um educador comprometido com uma poltica democrtica ou um educador envolvido com a poltica dos donos do poder. Mas nesse campo atravessado por feixes de tenses que se trabalha e nele que so abertas inmeras possibilidades ao exerccio profissional.
Em busca da consolidao do projeto tico-poltico do Servio Social
o desafio de tornar os espaos de trabalho do
Assistente Social, espaos de fato pblicos, alargando os canais de interferncia da populao na coisa pblica, permitindo um maior controle, por parte da sociedade, nas decises que lhe dizem respeito. Isso viabilizado pela socializao de informaes; ampliao do conhecimento de direitos e interesses em jogo; acesso s regras que conduzem a negociao dos interesses atribuindo-lhes transferncia; abertura e/ou alargamento de canais que permitam o acompanhamento da implementao das decises por parte de coletividade; ampliao de fruns de debate e de representao etc.
Requer uma nova natureza do trabalho
profissional, que no recusa as tarefas socialmente atribudas a esse profissional, mas lhes atribui um tratamento tericometodolgicos e tico-poltico diferenciado.
Orientar o trabalho profissional nos rumos citados requisita
um profissional culto e atento s possibilidades descortinadas pelo mundo contemporneo, capaz de formular, avaliar e recriar propostas ao nvel das polticas sociais e da organizao da foras da sociedade civil. Um profissional informado, crtico e propositivo, que aposte no protagonismo dos sujeitos sociais. Um profissional versado no instrumental tcnico-operativo, capaz de realizar as aes profissionais, aos nveis de assessoria, planejamento, negociao, pesquisa e ao direta, estimuladoras de participao dos usurios na formulao, gesto e avaliao de programas e servios sociais de qualidade.
Ressalta a dimenso poltica da prtica
profissional atravs da perspectiva educativa (o Servio Social lida com as formas de ver, julgar e agirdos sujeitos sociais).Esse rumo tico-poltico requer um profissional informado, culto, crtico e competente. Exige romper tanto com o teoricismo estril, quanto com o pragmatismo, aprisionados no fazer pelo fazer. Demanda competncia nas esferas poltica, pedaggica, terica e tcnica.
Como consolidar o projeto polticoprofissional nesses tempos adversos?
Os valores da idolatria da moeda; fetiche do mercado
e do consumo; o individualismo possessivo; e a lgica contbil e financeira, todos estes esto sobrepostos s necessidades e direitos humanos e sociais. Marilda ressalta que a liberdade valor tico central, o que implica desenvolver o trabalho profissional para reconhecer a autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais, reforando princpios e prticas democrticas. Envolve tambm o empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, afirmando-se o direito participao dos grupos socialmente discriminados e o respeito s diferenas.
sinaliza a importncia de nos aproximarmos das
condies de vida e trabalho das classes sociais, com nfase nas classes subalternas via o instrumento da pesquisa.O desafio captar os ncleos de contestao e resistncia, as formas de imaginao e inveno do cotidiano, de defesa de vida e dignidade do trabalhador. A democracia como valor universal envolve a luta pela ampliao da cidadania; a luta pela manuteno do carter universalizante das polticas sociais pblicas em especial seguridade social um desafio que se atualiza no dia a dia do assistente social.
importncia de incorporar a pesquisa como atividade
constitutiva do trabalho profissional, acumulando dados sobre as mltiplas expresses da questo social, campo em que incide o trabalho do assistente social. fundamental que os projetos de trabalho elaborados, estejam calados em dados e estatsticas disponveis, munidos de informaes atualizadas e fidedignas, que respaldem a capacidade de argumentao e negociao dos profissionais na defesa de suas propostas de trabalho junto s instncias demandatrias ou compe
O cotidiano de trabalho do assistente social
apresenta-se como um campo de expresses concretas das desigualdades, de manifestaes de desrespeito aos direitos sociais e humanos, atingindo inclusive o direito vida. Atribuirlhes visibilidade um meio de potenciar a dimenso poltica inerente a esse trabalho especializado
Demandas e respostas da categoria
aos projetos societrios
A prtica profissional no tem o poder
miraculoso de revelar-se a si mesma. Ela adquire inteligibilidade e sentido na histria da sociedade da qual parte e expresso. Assim, desvendar a prtica profissional cotidiana supe inseri-la no quadro das relaes sociais fundamentais da sociedade, ou seja, entend-la no jogo tenso das relaes entre as classes sociais, suas fraes e das relaes destas com o Estado brasileiro.
Condies de Trabalho e Respostas
Profissionais
Por um lado, o crescimento da presso da demanda por servios, cada vez
maior, por parte da populao usuria mediante o aumento de sua pauperizao. Esta se choca com a j crnica e agora agravada falta de verbas e recursos das instituies prestadoras de servios sociais pblicos, expresso da reduo de gastos sociais recomendada pela poltica econmica governamental, que rege o mercado com a mo invisvel que guia a economia.
Amplia-se cada vez mais a seletividade dos atendimentos, fazendo com
que a proclamada universalizao dos direitos sociais se torne letra morta. Esse quadro tem sido fonte de angstia e questionamentos sobre o nosso papel profissional, diante da dificuldade de criar, recriar e implementar propostas de trabalho podendo estimular a burocratizao e o vazio institucional