TITULAR: Lic.

Manuel Guillen Salazar

Primer Semestre 2,01

PROGMAMA DEL CURSO

Cdigo:

0712

Crditos:

Escuela:

Ing. Civil

rea a la que pertenece:

Planeamiento

Pre-requisito:

190 Crditos

Post-requisito:
(Cierre)

Categora:

05 (cinco)

No aplica

OPCIONAL

Catedrtico: Lic. Manuel M. Guillen

S.

Auxiliar:

Edificio:

Secciones:

T-3

Saln del Curso:

211

Saln del Laboratorio:

Perodos por semana del curso:

Tres perodos de 50 minutos cada
uno

Horas por semana del

Laboratorio:

Das que se Imparte el curso:

Lunes, Mircoles y Viernes

Das que imparte el

laboratorio:

PROGRAMA DEL CURSO

I.

DESCRIPCIN DEL CURSO:

Esta asignatura esta enfocada en general, para que el

estudiante conozca
los antecedentes del urbanismo, su
conceptualizacin, como fueron evolucionando las ciudades y
como la superpoblacin ha provocado in satis factores en la
humanidad, por falta de servicios bsicos. Se dan clases
magistrales sobre las estrategias y poltica que pueden aplicarse
en reas como: a) Desarrollo Urbano y uso del suelo, b) Medio
Ambiente, c) Infraestructura (servicios Pblicos), d) Transporte
Urbano y Extraurbanos, d) Sistema Vial, e) Aspectos Sociales, f)
Aspectos Econmicos y g) Aspectos jurdicos institucionales.
Adems se desarrollan actividades de campo sobre las causas,
los efectos y Posibles soluciones de los problemas antes citados.
En sntesis que los conocimientos adquiridos en las aulas, los
ponga en prctica. para solucionar problemas sociales y que la
poblacin guatemalteca, tenga una mejor calidad de vida.

PROGRAMA DEL CURSO

II. OBJETIVOS:
2.1. Generales.
Que
el
futuro
profesional
con
los
conocimientos tericos prcticos, adquiridos
en las aulas, este en condiciones de
desarrollar; programas, planes, proyectos y
actividades,
encaminadas
a
solucionar
problemas sociales.

PROGRAMA DEL CURSO

2.2. Especficos.

2.2.1.Que el futuro profesional, con la

concientizacin
efectuada
dentro
la
enseanza
aprendizaje, lo revierta a favor de la poblacin procurando la
eficiencia y eficacia, as como el mximo aprovechamiento
de los recursos, los cuales por lo general son escasos.

2.2.2. Que el estudiante y futuro profesional este

atento, al llamado que puedan hacerle organizaciones
gubernamentales o no gubernamentales, para solucionar
problemas de obra civil, provocados por la naturaleza o el
hombre.

2.2.3. Que el futuro profesional tenga el habito

investigativo, sobre los fenmenos que ataen a la sociedad
y este en condiciones de poder aportar soluciones que
coadyuven a mejorar las condiciones de vida de la sociedad
guatemalteca.

PROGRAMA DEL CURSO

III. METODOLOGA:
Dentro de los procedimientos utilizados en la
enseanza aprendizaje, se cuenta con el
mtodo sinttico, analtico, sistemtico,
analoga
y se invita a expertos sobre el
tema . En cuanto a tcnicas: Clases
magistrales con el auxilio de: Pizarrn,
caonera, marcadores, fotocopias, encuestas,
entrevistas y trabajos de campo sobre la
priorizacin de una obra civil de beneficio
comunitario.

PROGRAMA DEL CURSO

IV. EVALUACIN:

Parciales 1 y 2 valen 25 puntos cada uno

50

Puntos
Trabajo de investigacin
15 Puntos
Exmenes cortos (sin previo aviso) mximo 5 cortos
10 Puntos
Zona
75 Puntos
Examen final
25 Puntos
NOTA DE PROMOCION.
100
PUNTOS

===========

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO
(CONTINUACIN):
5.1. MARO TEORICO Y CONCEPTUAL
5.1.1. CONCEPTOS.
5.1.2. OTRAS DEFINICIONES
5.1.2.1. Urbanista
5.1.2.2. Urbanizador
5.1.2.3. Urbanizacin
5.1.2.4 Migracin Interna
5.1.2.5. Inmigracin
5.1.2.6. Emigracin

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO
(CONTINUACIN):
5.1.3. HISTORIA DE URBANISMO
5.1.4. EVOLUCION DE LAS CIUDADES
5.1.4.1. El gran desarrollo urbano, ciudad y
territorio
5.1.4.2.La ciudad actual y los grandes
problemas de urbanizacin
5.1.4.3. La ciudad jardn
5.1.4.4. La ciudad funcional
5.1.4.5. La ciudad comunitaria
5.1.4.6. Las ciudades nuevas

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO (CONTINUACIN):

5.1.5. PROCESO DE URBANIZACIN EN GUATEMALA

5.1.5.1. Cuadros Estadsticos
5.1.5.2. Crecimiento poblacional de Guatemala censos 1778
2002
5.1.5.3. Poblacin urbana - rural censos de 1981, 1994 y 2002
5.1.5.4. Poblacin rea Urbana rural segn pertenencia
tnica censo 2002
5.1.5.5. Poblacin por sexo, urbano rural, grupo tnico y
alfabetismo censos 1994-2002.
5.1.5.6. Poblacin urbana por regiones censos de l950, 1964 y
1973
5.1.5.7. Distribucin administrativa de la Repblica de
Guatemala
5.1.5.8. Soluciones Habitacionales por milln de habitantes, en
centro Amrica.

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO
(CONTINUACIN):

5.1.5.9. Efectos que intervienen en el

incremento de la tasa de inters en el sector

construccin.
5.1.5.10. Otras consideraciones urbansticas.
5.1.5.11. Glosario urbanstico

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO (CONTINUACIN):

5.1.6. MARCO JURDICO REGULADOR PARA LA CONSTRUCCIN EN LA

CIUDADCAPITALA DEGUATEMALA .

5.1.6.1. Conceptos
5.1.6.1.1. Actividad Industrial
5.1.6.1.2. Localizacin Industrial
5.1.6.1.3.
5.1.6.1.4.
5.1.6.1.5.
5.1.6.1.6.
5.1.6.1.7.
5.1.6.1.8.
5.1.6.1.9.
5.1.6.1.10.

Zona de tolerancia industrial

Derecho de va
Alineacin
Alineacin municipal sobre plano horizontal
Lnea de fachada
Retiro
Ochavo
Gavarito permisible

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO (CONTINUACIN):

5.1.7. CODIGO MUNICIPAL DECRETO 12-2002
5.1.7.1. Requisitos Para la creacin de un
municipio (Articulo 28)
5.1.7.2. Caractersticas de los servicios pblicos.
5.1.8. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO (CONTINUACIN):

5.1.9. DESARROLLO METROPOLITANO
METRPOLIS 2010.
5.1.9.1. Contenido
5.1.9.1.1. Premisa
5.1.9.1.2. Desarrollo urbano y uso del suelo
5.1.9.1.3. Medio Ambiente
5.1.9.1.4. Infraestructura (Servicios Pblicos)
5.1.9.1.5. Transporte urbano y extraurbano

PROGRAMA DEL CURSO

V. CONTENIDO DEL CURSO
(CONTINUACIN):
5.1.9.1.6. Sistema Vial
5.1.9.1.7. Aspectos sociales
5.1.9.1.8. Aspectos econmicos
5.1.9.1.9. Aspectos jurdico institucional
5.1.9.1.10. Programa de actividades 1996
2010 Plan de Accin Metrpolis 2010.

PROGRAMA DEL CURSO

VI. BIBLIOGRAFA:

Alvarado C., Lewis. El Proceso de Urbanizacin en

Guatemala. 35 p.
De Tern, Fernando. El Problema Urbano
Gellert, Gusela, Pinto Soria, J. .C. Ciudad de
Guatemala. Dos estudios sobre su evolucin urbana
(1524 1950) Febrero 1992. 81 p
Instituto Nacional de Estadstica INE- 2002.
Lpez Gramajo, Jos Luis. Tesis de Graduacin,
Facultad de Ingeniera. Usac. 1998. Estudio del manejo
de desechos slidos en un complejo deportivo.
Plan de Desarrollo Metropolitano. La planificacin
integral de la ciudad de Guatemala. Metrpolis 2010,
noviembre de 1995

PROGRAMA DEL CURSO

VI. BIBLIOGRAFA:
Plan Regulador de la ciudad de Guatemala,
Reglamento de la Construccin
Universidad de San Carlos de Guatemala,
Centro de Estudios Urbanos y Regionales.
Dependencia y Deterioro ambiental, el caso de
Guatemala. Boletn No.11 junio de 1995.
Otros que se indiquen oportunamente en clase.

PROGRAMA DEL CURSO

IMPORTANTE.

La entrega de trabajos y exposiciones son planificadas, no se

aceptan cambios de fecha.

En clase no se permiten: uso de celulares, gorras y otros que se
indiquen.
No hay exmenes extemporneos.
Revisin de exmenes, solicitud por escrito 3 das despus de
haberse publicado notas.
Segn normativo de la Facultad de ingeniera de la USAC:
Zona mnima para derecho a examen final, 36 puntos (articulo 53)
Comprobar estar asignado al curso y aprobados prerrequisitos
(articulo 73).
Asistir con regularidad al curso (80% de asistencia)
Traslape o prerrequisito de cursos, los tramites deben hacerse
ante Junta Directiva de la Facultad.
El trabajo de investigacin es obligatorio.

REVOLUCION INDUSTRIAL
Algunos urbanistas consideran que a partir de

la revolucin industrial (1700-1785) se inicio

la verdadera urbanizacin en el mundo, pues
fue a partir de esta poca que se inicio la
transformacin de las ciudades y por ende el
mejoramiento y acondicionamiento de los
servicios.

SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

(1939-1943)
A partir de la segunda guerra mundial,

surgieron cambios polticos, econmicos

y sociales, en el mundo.
Se dio la transformacin de ciudades.
Se crearon nuevas ciudades.
Se modificaron las ciudades existentes.
Reparticin de Ciudades por los
vencedores

8 DE NOVIEMBRE 1949

CONCEPTOS DE URBANISMO

CONTINUACION CONCEPTOS

OTRAS DEFINICIONES

CONTINUACION DEFINICIONES

CONTINUACION DEFINICIONES
AFINES

EVOLUCION DE LAS
CIUDADES

CONTINUACION

EXPLOSION URBANA

AREA METROPOLITANA.

LA COUDAD ACTUAL Y LOS GRANDES

PROBLEMAS DE URBANIZACION.

VIVIENDA DIGNA.

PROBLEMA AMBIENTAL.

CUATRO TIPO DE URBANIZACIONES

(CIUDADES).

2. CIUDAD FUNCIONAL

3. CIUDAD COMUNITARIA

4. COUDADES NUEVAS

PROCESO DE URBANIZACION EN
GUATEMALA.

OTRAS DEFINICIONES DE
URBANISMO
DERECHO DE VIA. Franja de terreno reservada para va publica y sus

servicios.
ALINEACION. Plano vertical indefinidamente hacia arriba y hacia abajo, a
partir de la interseccin con la superficie del terreno.
ALINEACION MUNICIPAL SOBRE EL PLANO HORIZONTAL. Limite que fija la
municipalidad entre propiedad privada y el rea reservada para uso publico.
LINEA DE FCHADA. Limite hasta donde puede llegar exteriormente la
edificacin, hacia calles y avenidas, parques plazas y en general areas de
uso publico.
RETIRO. Distancia libre entre alineacin y lnea de fachada, cuando esta no
coincide solo puede ser usada para: jardn, patio o garaje.
OCHAVO. Espacio que debe dejarse en cada esquina en donde hace
tangencia calles y avenidas. No se permite salida ni entrada de vehculos en
los ochavos.
VENTAJAS DE OCHAVOS. Mayor visibilidad de peatones y menos accidentes
de transito.
Bavarito permisible. Perfil limite hasta el cual en el espacio areo se
permite construir.

REQUISITOS PARA CREAR UN

MUNICIPIO. DECRETO 12-2002 DEL
CODIGO MUNICIPAL
Que tenga 10,000 habitantes o mas.
Que se le asigne una circunscripcin territorial para satisfacer sus

necesidades y posibilidades de desarrollo social, econmico y cultural y

que dentro de la cual cuente con recursos naturales y financieros que
le permita y garantice la prestacin y mantenimiento de los servicios
pblicos locales. El IGN deber emitir dictamen en el que se definir los
limites territoriales del nuevo municipio.
Que la circunscripcin municipal asignada al nuevo municipio no
perjudique los recursos naturales y financieros esenciales para la
existencia del municipio del cual se esta separando.
Que exista infraestructura fsica y social bsica que garantice
condiciones aceptables para el desarrollo del nuevo municipio.
Que se garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante.
Que se haya emitido dictamen tcnico favorable por parte de
SEGEPLAN consideran do los insumos tcnicos y de informacin de las
instituciones y dependencias pertinentes.

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS

PUBLICOS
Continuidad. Prestarse en forma continua y

garantizar el servicio.
EFICIENCIA. Debe ser eficiente.
GENERALIDAD. Prestarse a toda la poblacin.
IGUALDAD. Sin distingo, en igualdad de
condiciones.
ACCESIBILIDAD. Accesible a toda la poblacin.

USO DE LOS SUELOS

ANALISIS CENSO POBLACION Y HABITACION

1778-2002

ARE
1981
%
1994
%
2002
A
TOT 6.054,2 100 8.331,8 100 11.237,
AL
27
74
196
URB 1.980,5 32. 2.914,6 35 5.184,8
ANO
33
7
87
35
RUR 4.073,6 67. 5.417,1 65 6.052,3
AL
94
3
87
61

%
100
46
54

ANALISIS A LA POBLACION URBANRURAL AOS: 981-1994 Y 2002

RECOMENDACIONES PARA
DESCOGESTIONA AREA URBANS

ANALISIS CUADRO ANTERIOR

EFECTOS QUE INTEREVIENEN EN EL

INCREMENTO DE LA TASA DE INTERES EN EL
SECTOR CONSTRUCCION.

GLOSARIO UBANISTICO

MARCO JURIDICO REGULADOR DE LA CONSTRUCCION

EN GUATEMALA
CONCEPTOS.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

- P O T -.
QUE

ES ?. Es un cuerpo normativo bsico de

planificacin y regulacin urbana, conformado por
normas tcnicas, legales y administrativas que la
municipalidad de Guatemala establece para regular y
orientar el desarrollo de su territorio.
Herramienta para hacer realidad polticas territoriales
de la municipalidad para simplificar la normativa
existente, certeza a los vecinos e inversionistas y
dotando de mejor calidad de vida a sus habitantes.
Le da categora al territorio en zonas generales que
van de lo rural a lo urbano y norma por Ej. Un
fraccionamiento, una obra o un cambio de uso de
suelo.

CLASIFICACION DE
ZONAS
GENERALES NATURALES Y RURALES. ( G 0, G
1) Areas del municipio ambientalmente
valiosas y tienen un mayor riesgo de
desastres naturales por las caractersticas del
suelo. Constituyen el cinturn ecolgico del
municipio de Guatemala.
GENERALES URBANAS O POR URBANIZAR. (G
2, G 5) Areas del municipio que por sus
caractersticas propias del suelo, tienen un
mayor potencial de urbanizacin.

ZONAS GENERALES DEL

POT
G - 0; NATURAL
G - 1; RURAL
G - 2; SEMIURBANA
G - 3; URBANA
G - 4; CENTRAL
G - 5; NUCLEO

USO DEL SUELO POR ZONAS.

G - 0; Areas con pendiente natural superiores a 40 grados, de

vocacin para conservacin del medio ambiente y recursos

naturales.
G 1; mayores de 15 grados y menores de 40, consideradas para
conservacin del ambiente y recursos naturales, con aptitud para
ocupacin humana, con baja intensidad de construccin.
G 2; Aptas para edificaciones de baja densidad de ocupacin
humana, predominando viviendas unifamiliares y areas verdes.
G 3; Aptas para edificaciones de mediana densidad de ocupacin
humana y construccin, predominando viviendas unifamiliares y
multifamiliares.
G - 4; Aptas para edificaciones de alta densidad de ocupacin
humana, predominando viviendas multifamiliares y el uso del suelo
no residenciales compatibles a la vivienda, jardn mancomunado.
G 5; Aptas para edificaciones. De muy alta densidad de uso, dado
a su colindancia con las vas de mayor acceso al municipio. Jardn en
terrazas.

PORCENTAJE DE
CONSTRUCCION
G - 0; Barrancos no se permite habitar.
G - 1; Hasta 4 pisos 70 % rea verde.
G - 2; Hasta 4 pisos 40 % rea verde.
G - 3; Hasta 4 pisos 10 % areas verdes
G - 4; Hasta 8 pisos ocupacin total predio
G - 5; Hasta 16 pisos ocupacin total predio

FUNCIONAMIENTO DEL POT.

El Reglamento, segn Acuerdo COM 30 08

del 13 de Octubre de 2008, y El Plan de

Ordenamiento Territorial POT a partir del 9
de enero del 2009.
OJO. El funcionamiento del reglamento surte
efectos 8 das despus de su publicacin en el
diario de Centro Amrica, rgano oficial del
Estado de Guatemala.

BASE LEGAL DE APLICACIN

DEL POT.
Articulo 253 Constitucin de la Repblica de

Guatemala Autonoma Municipal. Los municipios

de la Repblica de Guatemala, son instituciones
autnomas. Entre estas funciones le corresponden:
1.Elegir a sus propias autoridades
2.Obtener y disponer de sus recursos, y
3.Atender los servicios pblicos, el ordenamiento
territorial de su jurisdiccin y el cumplimiento de
sus
fines
propios.
Para
los
efectos
correspondientes emitirn las ordenanzas y
reglamentos respectivos.

ARTICULO 254
CONSTITUCION
DE
LA
Gobierno Municipal. El gobierno municipal
REPUBLICA
DE
GUATEMALA.
ser ejercido por un
consejo,
el cual se integra
con el alcalde, los sndicos y concejales,
electos directamente por sufragio universal y
secreto para un periodo de 4 aos, pudiendo
ser reelectos.

ARTICULO 142 CODIGO

MUNICIPAL
Formulacin
y
ejecucin
de
planes.
La
municipalidad esta
obligada
a formular y ejecutar
DECRETO
12
2002.
planes de ordenamiento territorial y de desarrollo
integral de su municipio en los trminos
establecidos por las leyes, Las lotificaciones,
parcelamientos, urbanizaciones y cualesquiera otra
forma de desarrollo urbano o rural que pretendan
realizar o realicen el Estado o sus entidades o
instituciones autnomas y descentralizada, as
como las personas individuales o jurdicas que sean
calificadas para ello, debern contar con al
aprobacin y autorizacin de la municipalidad en
cuya circunscripcin se localicen.

ESPECTATIVAS USO DEL

SUELO
EN habitantes;
EL 2020.
G -1; 13 % o 24,000
viviendas de 1 a 2
niveles, rodeadas de jardn.
G - 2; 10.8 % o 199,905 habitantes; viviendas de 1 a 2
niveles, rodeadas de jardn.
G - 3; 67.3 % o 1.240,551 habitantes; viviendas
unifamiliares o bifamiliares de 2 a 4 niveles, con jardn
posterior o con patio.
G - 4; 18.5 % o 341,767 habitantes; viviendas en
edificios de apartamentos de 4 a 10 niveles, con jardn
comunal.
G - 5; 2.0 % o 36,659 habitantes; edificios de uso
mixto de hasta 20 niveles con jardn sobre las terrazas.

ZONZAS GENERALES DEL

POT
G - 0; Mayores de 40 grados
G - 1; Mayores de 20 y menores de 40

grados
G - 2 al G 5; Zonas menores de 20 grados
de inclinacin.

METROPOLIS 2010
Metrpolis 2010, plantea polticas y estrategias en areas de:
PREMISA
DESARROLLO URBANO Y USO DEL SUELO
MEDIO AMBIENTE
INFRAESTRUCTURA (Servicios Pblicos)
TRANSPORTE URBANO Y EXTRAURBANO
SISTEMA VIAL
ASPECTOS SOCIALES
ASPECTOS ECONOMICOS
ASPECTOS JURIDICO INSTITUCIONALES.
PROGRAMA DE ACTIVIDDES 1996 2010 PLAN DE
DESARROLLO METROPOLITANO 2010.

TEMA 1 PREMISA

1.

2.

QUE ES METROPOLIS 2010. Constituye la definicin de

polticas y estrategias que indicaran los lineamientos de
desarrollo para el futuro del AMG.
Dos conceptos han sido introducidos en su planificacin:
METROPLANIFICACION. Se refiere a aquellas polticas y
estrategas que inciden en todo el AMG y sus reacciones
pueden alcanzar otros poblados del pas. Plantea alternativas
de solucin para toda el AMG, es una planificacin global.
ZONAPLANIFICACION. Plantea el ordenamiento de la ciudad
como un proceso de crecimiento constante que concentra los
esfuerzos de ejecucin de diversas entidades en una rea
determinada. Permitiendo al corto plazo desarrollo de una
zona especial en funcin de los objetivos del ordenamiento
en el AMG. Los 2 conceptos trabajados paralelamente
permitirn un perfecto enlace de metas y objetivos que
debern ser cumplidos.

CONTINUACION TEMA 1.
OBJETIVO GENERAL. Orientar la dinmica de

urbanizacin de la ciudad y de su rea metropolitana

hacia un proceso de desarrollo sostenible en funcin
humana
POLITICA GENERAL. Ejecutar Metrpolis 2010 a partir
de enero de 1996.
CONCLUSIONES DE LA PROBLEMTICA DEL AMG.
1.PROBLEMA. Falta de desarrollo sostenible urbano
rural tanto nacional como metropolitano.
2.CAUSA. Los modelos de desarrollo aplicados NO
contemplan la problemtica a nivel nacional, y
3.EFECTOS. Bajo nivel de desarrollo humano.

TEMA 2. DESARROLLO
URBANO
Y
USO
DEL
SUELO.
PROBLEMA. Crecimiento desmedido y mal uso del suelo de la

ciudad y ausencia de una zonificacin adecuada.

OBJETIVO. Lograr al ao 2010 el desarrollo sostenible del AMG. Y
la optimizacin del uso del suelo.
El acelerado crecimiento poblacional y la expansin horizontal
del AMG da como resultado los siguientes efectos:
1. Crecimiento Vegetativo. Reproduccin en condiciones precarias,
reduccin de satis factores.
2. Asentamiento en areas marginales
3. Migracin interna
S O L U C I O N E S.
1. Campaa de planificacin familiar p/reducir tasa de crecimiento.
2. Reubicar a pobladores en areas de futura densificacin;
ciudades Dormitorio.
3. Descentralizar el AMG impulsando el desarrollo de ciudades al
interior.

Continuacin tema 2.
polticas
Generar condiciones para desarrollar un proceso
estable de inversin (publica privada) nacional e
internacional para el desarrollo urbano.
Implementar la zonificacin del AMG bajo un
marco legal preestablecido.
Actualizar y renovar la legislacin existente
relacionado con la construccin urbana, dentro
del reglamento nico de renovacin urbana
Proteger el medio ambiente y propiciar el control
del crecimiento poblacional y fsico (horizontal)
del AMG.

CONTINUACION TEMA 2
ESTRATEGIAS
Modernizar los sistemas fiscalizadores de la direccin de

planificacin a efecto de reforzar el control de la construccin

urbana y uso del suelo.
Reforzar y modernizar el departamento jurdico e la
municipalidad capitalina para tener un proceso gil y efectivo en
los expedientes legales que se exigen.
Crear el cinturn verde y declarar zonas protegidas.
Autorizar solo proyectos ecolgicos para las licencias de
construccin de acuerdo a la regulacin del Ministerio de
Ambiente.
Desarrollar las polticas de vivienda y crdito publico y privado
integrando el uso del suelo propuesto.
Convocar a los diferentes municipios del AMG. para definir el
futuro del uso del suelo en sus respectivas jurisdicciones.

Continuacin tema 2.
Los barrancos a inicios de 1996 representaban el

27.75 % del suelo del rea Metropolitana

Guatemalteca y es un potencial importante para
garantizar el equilibrio ecolgico (bosques) y por
consiguiente debe aprovecharse.
La zona viva del AMG, se ha definido como desarrollo
corporativo, turstico y de oficinas
Parte de la zona 10 se ha definido como de servicios
mdicos especializados.
La franja urbana entre calzada Roosevelt y San Juan,
se ha definido como de uso mltiple (comercio e
industria)

TEMA 3. MEDIO
AMBIENTE Y PREVENCION
DE DESASTRES

Continuacin tema 3
POLITICAS
1.
2.
3.

Generar la difusin de la educacin y cultura ambiental en sectores de

la sociedad.
Se impulsara el fortalecimiento institucional, la reforma y marco legal
vigente.
Se privilegiara la incorporacin de la variable ambiental en programas y
proyectos de desarrollo urbano.

ESTRATEGIAS
1.
2.
3.

Implementar un programa permanente de educacin ambiental

en todos los medios de comunicacin, por medio de anunciantes.
Crear el reglamento nico de reconversin urbana en donde se
cumplan los aspectos medio ambientales.
Aceptar solo proyectos ecolgicos para la solicitud de licencias
de construccin.

Continuacin tema 3.
Actualmente se estn realizando diseos

finales que permitan ejecutar proyectos de

inversin en tres (3) componentes medio
ambientales.
1.Aguas servidas
2.Desechos slidos
3.Areas verdes.

TEMA 4
INFRAESTRUCTURA
PROBLEMA. Bajo indice en la dotacion
cobertura y ampliacion de los servicios pub
licos.
Esto responde a:
1.Desordenado y acelerado crecimiento
poblacional en el AMG.
2.Factores externos (economa vulnerable)
situaciones socio ; polticas.
3.Cambios climatolgicos.

CASO: ENERGIA
ELECTRICA
OBJETIVO. Favorecer la distribucion d
energia electrica para cubrir demanda
regular del sector que la requiera en el AMG.
POLITICAS:
1.Acciones que promuevan generacion
privada a precios de mercado, impulsando
energia renovable.
2.Impulsar ahorro y uso eficiente de energia
3.Se apoyara la actualizacion tarifaqria
basada en subsidios para areas marginales.

ESTRATEGIAS.
1. Favorecer

la

conformacion
de
un
direcgortorio
interinstitucional
para
el
desarrollo de proyectos de infraestructura en
forma conjunta.
2. Implmentar
programas
de
educacion
permanente para el ahorro y uso eficiente de
la energia electrica.

ABASTECIMIENTO AGUA
POTBLE
OBJETIVO. Continuar acciones y gestiones de

financiamiento e inversion publica y privada

para avanzar en el proceso de ejecucion de
los proyectos planificados por EMPAGUA.

AGUA POTABLE
PROBLEMA 1.

PROBLEMA

CAUSA

ALTERNATIVAS/SOL
UCION

Incremento en
demanda y limitada
capacidad para
incrementar
produccion

Demanda supera a la Implementar

produccion y existe
proyectos
de
deficit en caudales
financiados por Japn,
suministrados
mediante perforacin
de
32
posos
y
rehabilitar
20
existentes.
Promover la ejecucin
del
proye4cto
energa
XAYA
PIXCAYA,
con
la
Incremento
participacin
del
progresivo del recurso sector publico.
agua en fuentes que
abatecen el AMG.
Reducir la tasa de
crecimiento del AMG
No esta regulada la
y
evitar
el
explotacion de agua
crecimiento
subterranea.
horizontal
de
la
ciudad.

AGUA POTABLE
PROBLEMA 2.
problema

causa

Alternqativas/soluc
ion

Vulnerabilidad de la
red de distribucion de
agua potable.

En algunos sectores
ha fenecido la vida
util de la red,
generando perdidas y
fugas.

Renovacin de la red
de distribucin de
agua e
implementacin de
los sistemas de
control.

AGUA POTABLE
PROBLEMA 3.
PROBLEMA

CAUSAS

ALTERNATIVAS/SOL
UCION

Deficientes
condiciones sanitarias
en algunas areas
marginalaes del AMG.

La red de distribucion
no cubre algunas de
las areas marginalaes
que se abastecen de
fuentes de agua no
potabilizada.

Disponer de sistemas
que permitan
abastecer dichos
sectores en forma
tcnica y
econmicamente
factible.

CASO: PROBLEMA AGUAS

SERVIDAS
OBJETIVO. Poner en marcha el plan maestro
para el manejo de aguas servidas en el rea
Metropolitana Guatemalteca AMG ya
elaborado y emitir los reglamentos de ley de
proteccin del medio ambiente.

AGUAS SERVIDAS
PROBLEMA

CAUSA

Deteriorio
de
las Cobertura limitada de
condiciones sanitarias la red de recoleccion
y ambientales del de aguas servidas.
AMG y de cuencas
receptoras de sus
aguas servidas.
Riesgos de
contaminacion del
acuifero subterraneo
del AMG.
Contaminacion de las
cuencas receptoras
(Amatitln, Motagua,
etc.
Faalta tratamiento

ALTERNATIVA/SOLU
CION
Implementar las
recomendaciones del
plan maestro para el
manejo de las aguas
residuales.

POLITICAS
Se

impulsara la implementacin de las

recomendaciones del plan maestro de
alcantarillado elaborado, para que forme
parte de la planificacin integral del AMG y
contribuya a levar el nivel sanitario de la
poblacin y de sus condiciones ambientales.
Se fortalecer el marco legal institucional (ley
de aguas, ley de proteccin del medio
ambiente) y de las instituciones encargadas
de ejecutar y velar para que el mejoramiento
del medio ambiente sea objetivo

ESTRATEGIAS.
1. Rehabilitar la planta de tratamiento

existente.
2. Refuerzo de la capacidad organizativa y
financiera de EMPAGUA para que el plan
maestro de alcantarillados sea llevado a
cabo
3. Ejecutar proyecto y convenios de interes
ambiental, con municipios que conforma el
Area Metropolitana Guatemalteca AMG -.

Tema 5. TRANSPORTE
URBANO
Yde implementacin continua
PROBLEMA. Falta
y progresiva de planes y proyectos de
EXTRAURBANO
desarrollo del transporte.

Caso: TRANSPORTE
COLECTIVO
OBJETIVO. Orientar URBANO
y organizar el
transporte colectivo urbano en el AMG.
POLITICAS:
1.Motivar la formacin de una estructura
administrativa eficiente con empresarios.
2.Se garantizara la proteccin y continuidad
del servicio colectivo urbano.
3.Se propiciara la modernizacin del sistema
del cobro del transporte urbano.

ESTRATEGIAS
1. Formar una comisin de negociacin ue se

encargue de dar seguimiento a la

reestructuracin del sistema
2. Crear proyectos especiales para controlar la
emanacin de gases, as como para la
seguridad y confort de usuarios.
3. Reestructurar el sistema del transporte
urbano.

Continuacion
TRANSPORTE
URBANO
PROYECTO. Para un adecuado
uso del espacio
vial se ha propuesto distanciar paradas de
buses a cada 500 metros, para mejor confort
del usuario y mejor utilizacion del espacio vial.
Se pretende suspender paradas en areas de
alto congestionamiento como el trebol.

Caso: TRANSPORTE
COLECTIVO
OBJETIVO. Organizar la prestacion de
servicios de buses extraurbanos.
EXTRAURBANO
POLITICAS.
1.Se permitira ingreso temporal regulado de

buses extraurbanos, al AMG.

2.No se permitira ingreso de buses
extraurbanos al AMG una vez se disponga de
infraestructura (terminales)

ESTRATEGIAS EN
TRANSPORTE
Disenar y construir el sistema de terminales
como un proceso acelerado y por regiones.
EXTRAURBANO
Revisar e integrar estudios planteados por la
iniciativa privada.

TEMA 6. SISTEMA VIAL

PROBLEMA GENERAL. La estructura vial es

concentrada, no jerarquizada y subutilizada.

OTROS PROBLEMAS:
1.Deficiencia en la administracion de transito.
2.Inadecuado uso de espacio vial.
3.Limitados recursos economicos para el
mantenimiento vial.
4.Falta de conexion directa interzonales.
5.Fallas geologicas activas que afectan la red vial.

POLITICAS.
1. Implementar el adecuado uso del espacio
2.
3.
4.
5.

vial.
Especializar el area vial del AMG por medio
de la jerarquizacion.
Redisenar y ordenar el transporte urbano
Desmotivar el uso del automovil particular.
Trabajar conjuntamente con otras entidades
de Gobierno el plan de desarrollo.

ESTRATEGIAS.
1. Concesionar el control del sistema vial, el

cual sera autofinanciable con multas que

generen los infractores.
2. Generar parqueos subterraneos, en areas
publicas (parques, plazas auxiliares, etc.)
3. Creacion de programas especiales para
implementar la capacidad del sistema vial.

TEMA 7. ASPECTOS
SOCIALES.
PROBLEMA. INSATISFACCION DE LAS
NECESIDADEES BASICAS:
1.SALUD
2.VIVIENDA
3.EDUCACION

PROBLEMA DE SALUD
ALTOS NIVELES DE ENFERMEDADES

OBJTIVO. Promover la participacion de los

sectores de salud del pais, en la

implementacion de programas que reduzcan
los nivels de enfermedad
POLITICAS.
1.Orientar la atencion de salud preventiva.
2.Se estimulara la descentralizacion de los
servicios institucionales.

ESTRATEGIAS.
1. APOYAR LAS ACCIONES TENDIENTES A

FOCALIZAR ATENCION A GRUPOS

VULNERABLES (NIOS, ANCIANOS, MADRES
EMBARAZADAS)
2. FAVORECER LA CREACION DE CENTROS DE
DESARROLLO COMUNAL EN CADA ZONA DE
LA CIUDAD.

PROBLEMA DE VIVIENDA.
OBJETIVO. Crear condiciones legales,

insttitucionales y financieras basicas, para

solucionar el problema de vivienda populoar y
facilitar el desarrollo permanente del sector.

POLITICAS
1.Se implementaran programas de renovacion

urbana, en zonas identificadas de alta

densidad.
2.Se apoyara el traslado de asentamientos de
areas de alto riesgo a nuevos bancos de
tierras fuera del AMG, generando ciudades
dormitorios e implementando apropiados
medios de transporte.

ESTRATEGIAS
1. IMPULSAR E INCENTIVAR LA PARTICIPACION

DEL SECTOR PRIVADO EN EL DESARROLLO

DE VIVIENDAS.
2. IMPULSAR
E
INCENTIVAR
PROYECTOS
HABITACIONALES
DE
PARTICIPACION
COMUNITARIA.

PROBLEMA DE
EDUCACION
ALTOS NIVELES DE ANALFABETISMO Y BAJOS
NIVELES DE EDUCACION.
OBJETIVO. PROMOVER E INCENTIVAR LA
ALFABETIZACION EN EL AMG.

POLITICAS
APOYAR LA PARTICIPACION ACTIVA EN

PROGRAMAS EDUCATIVOS EN LA CIUDAD

APOYAR LA DESCENTRALIZACCION DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS Y LA CREACION DE
CENTROS DE DESARROLLO COMUNAL
(CEDECOM)

ESTRATEGIAS
FACILITAR

LA CREACION DE CENTROS DE
DESARROLLO EN TIERRAS DE PROPIEDAD
MUNICIPAL O DEL GOBIERNO CENTRAL POR MEDIO
DE
ACUERDOS
DE
CONCESION
PARA
DDESARROLLAR DICHOS DENTROS POR MEDIO DE
LAS ONGS.
INCORPORAR EN LA PROPAGANDA COMERCIAL
PUBLICA, MENSAJES EDUCATIVOS Y MEDIO
AMBIENTALES, ELLO SE REALIZARA POR MEIO DE
LA PRESENTACION DE UN PROYECTO DE LEY AL
CONGRESO DE LA REPUBLICA.

TEMA 9. ASPECTOS
ECONOMICOS
PROBLEMA. CRECIMIENTO SOSTENIDO DE LA
ECONOMIA PERO SIN DESARROLLO.
OBJTIVOS:
1. Identificar la actividad economica productiva en el
amg. Y densidad en que se encuentra operaando.
2. Estab lecer un sistema de ordenmiento territorial .
3. Impulsar la realizacion de un plan de desarrollo
nacional que permita por medio de la inversion local y
extranjera y con base a potenciales productivos de
cada region la explotacion racional del suelo.

POLITICAS
ESTIMULAR LA INVERSION LOCAL Y

EXTRANJERA EN PROYECTOS UE CONTRIBUYAN

AL DESARROLLO SOSTENIBLE.
SE PROPICIARA LA INTEGRACION DE LA
PLANIFICACION NACIONAL, REGIONAL Y
LOCAL.
SE IMPULSARA LA MODERNIZACION Y
TECNIFICACION DE LA ADMINISTRACION DEL
GOBIERNO LOCAL.

ESTRATEGIAS.
PROMOVER LA INVERSION LOCAL Y

EXTRANJERA POR MEDIO DE CONVENIOS DE

BENEFICIO SOCIAL Y ESTIMULO EMPRESARIAL
MODERNIZAR Y TECNIFICAR LA
ADMINISTRACION DEL GOBIERNO LOCAL.

TEMA 9 ASPECTOS
JURIDICOS

PROBLEMA. EL APARATO
ADMINISTRATIVO
INSTITUCIONAL NO CUMPLE EFICAZ Y
INSTITUCIONALES.
EFICIENTEMENTE SUS FUNCIONES, DEBIDO A
FALTA DE SOPORTE JURIDICO PARA HACER UE
SE CUKMPLAN LAS LEYES Y REGLAMENTOS.

OBJETIVO
IMPLEMENTAR

UN
MARCO
LEGAL
ACTUALIZADO COERCITIVO, INCREMENTANDO
LA EFICACIA , EFICIENCIA Y PRODUCTIVIDAD
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA A NIVEL
QUE SATISFAGA LA DEMANDA Y NECESIDADES
DE LA POBLACION.

POLITICAS
MODERNIZAR INSTITUCIONES DEL SECTOR

PUBLICO CON LA PARTICIPACION DE DIVERSOS

SECTORES SOCIALES.
ACTUALIZAR Y UNIFICAR EL REGLAMENTO
EXISTENTE EN EL REGISTRO UNICO DE
CONVERSION URBANA.

ESTRATEGIAS
TECNIFICAR Y CAPACITAR AL PERSONAL DE

LOS DEPARTAMENTOS Y DIRECCIONES DE LAS

INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO.
CONCESION DE SERVICIOS PUBLICOS CON
REGLAS CLARAS Y TRANSPARENTES QUE
BENEFICIEN A LA INSTITUCION, AL
TRABAJADOR Y AL VECINO, CON UNA
CONSIDERABLE MEJORA AL SERVICIO.

TEMA 10. PROGRAMA

METROPOLIS 2010.
3 PERIODOS DE EJECUCION:
1.Corto plazo lneas de trabajo para primer

ao.
2.Mediano Plazo lneas trabajo 1 a 5 aos.
3.Largo plazo lneas de trabajo de 5 a 15 aos
C/LINEA TIENE TRES (3) ACTIVIDADES BASICAS:
1.DISEO
2.PLANIFICACION
3.EJECUCION.