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CURSO: DERECHO
CONSTITUCIONAL Y
DERECHOS HUMANOS:
LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
LA CONSTITUCIN
LAS CONSTITUCIONES EN EL
Entre 1823 y 1993 PERU
en el Per se han aprobado
HISTORIA DE LA
CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO
HISTORIA DE LA CONSTITUCIN
Luego
de
la
Proclamacin
de
la
Independencia del Per el 28 de Julio de
1821, el Estado necesitaba de una
constitucin que reglamentar tanto los
derechos como obligaciones de los
gobernantes como de la poblacin. Por ello
la preparacin de la primera constitucin
paso por las siguientes etapas:
Reglamento Provisional: Dictado por
San Martin en Huaura el 12 de febrero de
l82l, contena veinte artculos y extensos
considerandos. Divida el territorio del Per
en cuatro departamentos que fueron
Trujillo, Tarma, Huaylas y la Costa. Dejo de
regir el 8 de octubre de l82l.
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA PERUANA 1823
Antecedentes
El general San Martin, por decreto de
diciembre de l82l, convoc a un Congreso
General Constituyente, cuyos objetivos seran
establecer la formacin definitiva de Gobierno
y dictar la constitucin que ms conviniera a
la nacin. Apenas instalado declar que
quedaba solemnemente constituido. Luego
se acept la renuncia presentada por San
Martin, otorgndole el ttulo de Generalsimo
de las Armas del Per. El Congreso inici los
debates constitucionales en el mes de abril de
1823.
Hechos
Fue aprobada por el Primer Congreso
Constituyente, la promulg el Presidente de
la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12
de noviembre de l823, no llego a regir ya que
das antes se haba acordado que quedaran
en suspenso los artculos constitucionales
incompatibles con el ejercicio de las amplias
facultades otorgadas al libertador Simn
Bolvar, y hasta que los hechos de la
emancipacin varen. Por Ley del 17 de
febrero de 1824 y considerando que las
libertades amenazadas por los reveses que
haba sufrido la repblica se le entrego todo
el poder a Bolvar.
Estructura
Constitucin de marcada tendencia liberal
entre los aportes bsicos figuraban el
reconocimiento del Sistema Republicano, se
design la religin Catlica como Oficial, se
estableci el sistema de Poderes Tripartito
(Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Adems la
libertad de los nacidos en el Per despus de
1821 (favoreciendo a los esclavos), se
considero como electores a los hombres
mayores de edad, analfabetos y poseedores
de alguna renta. El presidente lo elega el
congreso. La debilidad en esta constitucin fue
el papel secundario dado al Poder Ejecutivo,
en un momento de creciente anarqua poltica.
Total de Artculos: 193
CONSTITUCION POLITICA DE
1826
Antecedentes
El Congreso Nacional debi reunirse el 10 de
febrero de 1826 pero no lo hizo hasta el 29 de
marzo, sus sesiones slo duraron hasta el 10
de mayo. Bolvar quera que Per, Bolivia y
Colombia tuvieran una constitucin uniforme,
y establecer con las tres repblicas, una
federacin de la que sera Presidente Vitalicio.
El consejo de Gobierno declar el 30 de
noviembre de 1826 que era Ley fundamental
del Estado Peruano y que el libertador Bolvar
sera su Presidente Vitalicio bajo el ttulo de
Padre y Salvador del Per.
Hechos
Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el
Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz
en ausencia de Bolvar que haba salido del
Per el 3 de setiembre. Estallo en Lima un
motn el 26 de enero de 1827 y al da siguiente
Santa Cruz convoc a elecciones para un
Congreso Constituyente Extraordinario que
debera reunirse en el curso del ao para que
decidiera sobre la carta que deba regir.
Confirindosele tambin la autoridad para
elegir Presidente y Vicepresidente de la
Repblica. Por lo tanto, la constitucin
conocida como la Vitalicia rigi slo siete
semanas hasta el 27 de enero de 1827.
Estructura
La constitucin vitalicia reconoca cuatro
poderes: el electoral, el legislativo, el
ejecutivo y el judicial. El electoral lo
ejercan inmediatamente los ciudadanos.
Para ser ciudadano se requera tener la
nacionalidad peruana, saber leer y escribir,
tener un empleo o industria o profesar
alguna ciencia o arte. Abola el gobierno
municipal y sus funciones especificas, se
atribuan a las autoridades polticas, a los
prefectos. Total de Artculos: 150
Constitucin Poltica de la
Repblica Peruana (1828)
Antecedentes
Producida
la
cada
del
rgimen
bolivariano. Los liberales estaban en el
poder. Inmediatamente convocaron a
un Congreso General Constituyente. La
asamblea se instal el 4 de Junio de
1827, se resolvi elegir Presidente y
Vicepresidente de la Repblica con
carcter de titulares. Fue elegido La Mar
Hechos
La
constitucin
de
1828
fue
Confirmada o Ratificada por el
Congreso General Constituyente el
18 de marzo de 1828 y promulgada
por el Presidente General La Mar el
20 de abril. En Julio de 1833 fue
derogada para reformarla, dejando
de regir el 10 de junio de 1834.
Estructura
Fue de tendencia liberal. Conceda el sufragio a
todos los hombres libres nacidos en el territorio
del Per sin excepcin, mayores de veintin
aos o casados que no hubiesen sido
condenados a pena ni aceptado empleo de otra
nacin, ni hecho trfico de esclavos o
pronunciado voto religioso. Tambin se conceda
este derecho a los extranjeros que hubiesen
servido en el ejercito o en la armada o
estuviesen avecinados desde el ao 1820 o que
despus de un ao hubiesen obtenido la carta
de
ciudadana
(de
naturalizacin),
no
exigindosele para lograr sta ningn requisito.
El ejercicio de la soberana resida en tres
poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
Total de Artculos: 182
Constitucin Poltica de la
Repblica Peruana (1834)
Antecedentes
Al
gobierno
personal,
autoritario
y
arbitrario de Gamarra le incomodaron, en
todo momento, las limitaciones y controles
que estableca la Carta que rega. El 18 de
setiembre, la comisin encargada de la
constitucin de 1828 tena listo un proyecto
de reforma, que fue aceptado casi sin
variaciones por los dems miembros de la
comisin, presentndolo al plenario el 28
de noviembre. La cmara empez a
discutirlo el 9 de diciembre del mismo ao.
Hechos
La convencin eligi Presidente Provisional al
General Luis Jos Orbegoso el 20 de diciembre
de
1833
hasta
que
fuera
elegido
definitivamente con arreglo a la reforma
constitucional. La constitucin fue promulgada
por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El 11 de
agosto la convencin clausuraba sus sesiones.
Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839
fecha en la que fue declarada mediante ley
insubsistente. En realidad no llego a regir
debido a que al ao siguiente de su
promulgacin Salaverry implanto la Dictadura.
Estructura
La constitucin de 1834 reproduce casi
literalmente la constitucin de 1828. Las
diferencias que hay son de detalle y los
artculos modificados no llegan a veinte.
El derecho a voto fue negado a los
soldados, cabos y sargentos, excluyo a
los sirvientes, domsticos y mendigos,
pero s a los analfabetos. Prohiba la
reeleccin inmediata ya que slo podra
ser reelegido despus de un periodo
semejante. Suprimi el cargo de
Vicepresidente. Total de Artculos: 187
Constitucin de la
Repblica Peruana (1839)
Antecedentes
Gamarra investido de la autoridad suprema con el
ttulo de Presidente Provisorio, expidi el 10 de
octubre de 1838 un decreto convocando a
elecciones para un Congreso Nacional, al no
realizarse dicha convocatoria expidi otra el 22 de
mayo de 1839, dndole carcter de constituyente.
Se declar insubsistente la constitucin de 1834 el
22 de agosto. Menos de tres meses de
deliberacin bastaron para dar al pas una
constitucin el 29 de noviembre de 1839.
Hechos
Conocida
como
la
Constitucin
de
Huancayo por ser esta la ciudad donde se
redact. Fue aprobada por el Congreso
Constituyente y promulgada por el Mariscal
Agustn Gamarra el 10 de noviembre de
1839. La constitucin de Huancayo rigi doce
aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. La
convencin nacional reunida inmediatamente
despus del triunfo liberal de Castilla en La
Palma, declar el 22 de octubre de 1855, que
estaba derogada por voluntad nacional.
Estructura
Una
repblica
popular,
representativa,
consolidada en la unidad, responsable y
alternativa, fue la base del rgimen, adoptada
por la Carta de Huancayo. Distingue por primera
vez, nacionalidad de ciudadana. Haba segn
ella dos clases de peruanos de nacimiento y por
naturalizacin. Gozaban de la ciudadana ambas
clases de peruanos. Para ejercerla se necesitaba
tener veinticinco aos o ser casado, saber leer y
escribir, excepto los indgenas y mestizos hasta
el ao 1845, y pagar alguna contribucin. Se
prohibi la reeleccin, salvo el transcurso de un
perodo. No se estableca la Vicepresidencia
igual
que
en
la
de
1834.
Total de Artculos: 192
Constitucin de la
Repblica Peruana (1856)
Antecedentes
Estando en el gobierno de Echenique, Ramn
Castilla vence al ejercito en La Palma, pasando
Castilla a ser Presidente Provisional, convoc una
Convencin Nacional de diputados, los que seran
elegidos para que dictarn la constitucin y leyes
orgnicas que necesitaba la repblica. Se instal
el 14 de julio de 1855 y estuvo reunida hasta el 2
de noviembre de 1857. Previa a la constitucin se
elabor el Estatuto Provisorio dado por la
Convencin Nacional hasta que se aprobar la
Nueva Carta Poltica. Rigi desde el 27 de junio de
1855 al 19 de octubre de 1856.
Hechos
Aprobada la constitucin por la Convencin
Nacional y promulgada por el presidente
Mariscal Ramn Castilla el 19 de octubre de
1856. En 1860 el congreso ordinario mediante
votacin aprob la reforma constitucional.
Dej de regir el 13 de noviembre de 1860.
Estructura
La constitucin de 1856 redujo el mando
presidencial a cuatro aos en vez de seis; no
se considero la vicepresidencia. La divisin
del congreso en senadores y diputados se
hara por sorteo y no por votacin.
Antecedentes
Producida la disolucin de la convencin por
insurreccin en noviembre de 1857 el Consejo
de Ministros convoc a los pueblos a elegir
Presidente, Vicepresidente de la Repblica y a
los representantes del Congreso. El Congreso
se reuni el 12 de octubre de 1858 ratificando
al Mariscal Castilla como Presidente. Al
relevarse las funciones de este congreso, se
convoc a los pueblos para que procedieran a
elegir
sus
representantes
al
Congreso
Ordinario del 28 de julio de 1860.
Hechos
Aprobada por el Congreso Ordinario el 13
de noviembre de 1860 promulgada por el
Presidente Mariscal Castilla, dur hasta el
18 de agosto de 1867. Fue nuevamente
puesta en vigencia en enero de 1868. Fue
suspendida durante la guerra con Chile
en diciembre de 1880 hasta enero de
1881. Dejo de regir definitivamente en
1919. Fue por lo tanto, la constitucin de
ms vigencia en la historia del Per.
Estructura
La constitucin de 1860 constaba de XIX
ttulos, generales y siete disposiciones
transitorias. La iglesia y el estado estaban
unidos y se prohiba el ejercicio pblico de otra
religin que no fuera la Catlica Apostlica y
Romana. Volvi al rgimen bicameral es decir,
de senadores y diputados. La reeleccin fue
prohibida. En 1896 se estableci el voto directo
y pblico suprimindose el voto de los
analfabetos por considerarse que era un voto
manipulado por los caciques polticos, las
autoridades gubernamentales y las gamonales.
Total de Artculos: 138
Hechos
Aprobada
por
el
Congreso
Constituyente y promulgada por el
Presidente
General
Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto
de 1867. La constitucin no lleg a ser
juramentada en Arequipa, pues fue
quemada pblicamente en dicha
ciudad. La constitucin slo estuvo
vigente hasta el 6 de enero de 1868, o
sea menos de cinco meses.
Estructura
La constitucin de 1867 es en gran parte
copia de la carta de 1856, pero ms
avanzada, extremada y radical. Suprime la
obligacin de jurar la constitucin como
requisito indispensable para ejercer funciones
pblicas y el lento juicio de residencia
universal para todos los funcionarios pblicos,
reemplazndolo con la responsabilidad legal.
Establece la total libertad de la enseanza
primaria, media y superior y la fundacin de
universidades con tal que no atacaran la
moral o la seguridad pblica.
Constitucin para la
Repblica del Per (1920)
Antecedentes
En las elecciones de 1919 triunf el
candidato Augusto B. Leguia. Temeroso que
el Congreso desconociera el resultado
electoral, Leguia se apodera de la
Presidencia
mediante
un
golpe
revolucionario el 4 de julio de dicho ao.
Crea el rgimen de la Patria Nueva, el 10
de julio el gobierno dio un decreto en el cual
expresaba la necesidad de realizar reformas,
para ello, someta a consulta de la nacin,
mediante un Plebiscito la incorporacin o no
de una nueva constitucin.
Hechos
La promulgacin de la constitucin se
efectu el 18 de enero de 1920, en el
385avo Aniversario de la Fundacin
de Lima y desde la Casa Municipal
por el presidente Leguia. Rigi hasta
el 9 de abril de 1933 aunque haba
dejado de regir desde agosto de
1930.
Estructura
La
constitucin
de
1920
suprimi
la
Vicepresidencia de la Repblica. La eliminacin
de los senadores y diputados suplentes; las
incompatibilidades entre el mandato legislativo y
cualquier otro cargo pblico, la ratificacin de la
corte suprema, de los jueces de primera y
segunda instancia. La prohibicin de percibir ms
de un sueldo pagadero por el estado para evitar
emulaciones ilicitas. En las garantias sociales
aparecieron las condiciones de trabajo, el salario
mnimo, la funcin social de la propiedad, la
conciliacin y el arbitraje obligatorio en los
conflictos entre el capital y el trabajo.
Hechos
La constitucin qued lista a fines del ao 1932, fue
promulgada el 18 de enero de 1933 por el presidente
Luis Snchez Cerro. Posteriormente durante el gobierno
de Benavides en el ao 1939 se convoc a un Plebiscito
para modificar o suprimir ciertos artculos de la carta de
1933, como disminuir las facultades legislativas del
congreso en materia econmica y aumentar el periodo
presidencial a seis aos. En suma queria robustecer el
poder del presidente de la repblica. Las modificaciones
fueron aprobadas, aunque ms tarde fueron derogadas
globalmente por ley de diciembre de 1945. La carta de
1933 cumpli a la promulgacin de la de 1979, en julio
de ese ao ms de 46 aos.
Estructura
En la constitucin de 1933 funciona el
Consejo de Ministros con un Presidente
propio; el Presidente de la Repblica no poda
nombrar ni remover a los miembros del
gabinete sin el consentimiento del Premier ni
tampoco poda realizar ningn acto de
gobierno sin la refrendacin ministerial; los
Ministros podan ser diputados o senadores y
concurrir a los debates de las cmaras, ser
interpelados y censurados, debiendo dimitir
en tal caso; el Presidente de la Repblica era
elegido por el sufragio popular directo.
Hechos
La constitucin de 1979 fue promulgada por
la propia Asamblea Constituyente el 12 de
julio de 1979. Fue ratificada por el
presidente constitucional Fernando Belaunde
Terry el 28 de julio de 1980. Rigi hasta el 29
de diciembre de 1993.
Estructura
La constitucin de 1979 posea un nuevo
articulado fundamental de los derechos
sociales, econmicos, culturales, educativos,
polticos y de trabajo. Proclam la soberana
y la jurisdiccin martima hasta las 200
millas.
Hechos
Aprobada
por
el
Congreso
Constituyente Democrtico del Per,
sometida a Referndum Nacional el 31
de octubre de 1993 por el pueblo
peruano.
Promulgada
el
29
de
diciembre de 1993 por el Presidente
Fujimori y el Congreso Constituyente
Democrtico entrando en vigencia el 30
de diciembre de 1993. Esta constitucin
se encuentra actualmente en vigencia.
Estructura
La actual carta magna presenta algunas
innovaciones adems de omisiones con su
antecesora la constitucin de 1979.
Considerando los avances tecnolgicos se
agrega que ningn servicio informtico,
computarizados o no, pblico o privado,
puede dar informacin que pueda afectar la
intimidad personal y familiar. En lo referente
a la libertad de creacin se especifica la
propiedad de las creaciones y su producto
En lo referente a la educacin se
seala como obligatoria la educacin
inicial, primaria y secundaria. Deja de
existir la estabilidad laboral. Aparece el
Referendum como consulta popular
mediante voto para la reforma de la
constitucin, ordenanzas municipales,
descentralizacin.
El
voto
es
obligatorio desde los 18 aos hasta los
sesenta en que pasa a ser facultativo
NIVEL FUNDAMETAL
NIVEL FUNDAMETAL
NIVEL SUBLEGAL
DERECHO
CONSTITUCIONAL