Ley de Violencia Escolar N 20.

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MINEDUC
Poltica de Convivencia
Escolar

La Ley de Violencia Escolar, publicada el 17 de

septiembre de 2011.
La finalidad de esta ley es definir y sancionar los hechos
que pueden ser considerados como acoso escolar, ya sea
dentro o fuera de un establecimiento educacional.
Al mismo tiempo establece multas -50 UTM- en caso que
un establecimiento no acte de forma oportuna ante un
hecho de violencia escolar.

Qu se entiende por Acoso Escolar?

La ley lo define como todo acto de agresin u
hostigamiento reiterado, realizado por estudiantes
que atenten en contra de otro estudiante,
valindose de una situacin de superioridad o de
indefensin de la vctima, que le provoque
maltrato, humillacin o temor fundado de verse
expuesta a un mal de carcter grave.
Estos actos agresivos pueden ser cometidos por
un solo estudiante o por un grupo, y puede ser
tanto dentro como fuera del establecimiento
educacional.

Cualquier hecho de violencia sicolgica o

fsica debe ser considerado acoso escolar?
No, para que una agresin sea calificada de
acoso debe ser reiterada en el tiempo.

El responsable debe encontrarse en una posicin

de superioridad fsica o sicolgica que le impida
al afectado defenderse, y por tanto constituya
abuso.

Una agresin ocasional, o bien una pelea entre

compaeros no se califica como acoso.

Los hechos deben ocurrir al

interior del establecimiento para
ser considerados acoso?
No, la ley seala que la agresin
puede ser por medios tecnolgicos o
cualquier otro medio, por tanto la ley
incluye al hostigamiento realizado
por medios virtuales. Por ejemplo: el
o los alumnos que insultan o
amenazan
reiteradamente
por
Facebook a un compaero, desde el
computador de su casa o desde un
ciber caf, tambin realizan acoso

Esta ley considera la agresin de

adultos a estudiantes?

S, la Ley de Violencia Escolar

considera especialmente graves los
hechos de violencia ya sea fsica o
sicolgica, que cometan adultos a
alumnos miembros de la comunidad
educativa.

Cul es la responsabilidad de los

establecimientos educacionales?
Contar con un Comit de Buena Convivencia Escolar u otra
entidad de similares caractersticas -en el plazo de seis meses a
partir de la publicacin de esta ley -en aquellos establecimientos
que no cuenten con un Consejo Escolar.
Tener un reglamento interno que regule las relaciones entre el
establecimiento y los distintos actores de la comunidad escolar.
Dicho reglamento, en materia de convivencia escolar, deber
incorporar polticas de prevencin, medidas pedaggicas,
protocolos de actuacin y diversas conductas que constituyan
falta a la buena convivencia escolar, gradundolas de acuerdo a
su menor o mayor gravedad.
De igual forma, establecer las medidas disciplinarias
correspondientes a tales conductas, que podrn incluir desde una
medida pedaggica hasta la cancelacin de la matrcula.
En todo caso, en la aplicacin de dichas medidas deber
garantizarse en todo momento el justo procedimiento, el cual
deber estar establecido en el reglamento.

Qu sanciona esta
ley?
ley sanciona a los establecimientos cuando

La
sus
autoridades habiendo conocido de un hecho de acoso
escolar no hayan adoptado las medidas, correctivas,
pedaggicas o disciplinarias que correspondan, de acuerdo
a su reglamento interno.
Si realizada la denuncia se logra determinar que las
autoridades no actuaron conforme a estos criterios, se inicia
un procedimiento por parte del Ministerio de Educacin que
puede concluir con una sancin contra el establecimiento.
Estos hechos son considerados como infraccin a la Ley
General de Educacin y la sancin puede llegar a una Multa
de hasta 50 UTM a beneficio fiscal.
Si los afectados desean exigir indemnizacin de perjuicios
por los daos deben ejercer acciones civiles en el tribunal
competente contra los responsables.

Existe alguna normativa respecto a

las funciones del Encargado de
Convivencia ?

La Ley no especfica este tipo de

caractersticas,
solo
define
su
funcin, que es la de elaborar, a
propsito de las sugerencias o
iniciativas del Consejo Escolar o el
Comit de Buena Convivencia, un
plan de gestin para prevenir toda
forma de violencia y promover la
convivencia escolar.

Qu es un Protocolo de
Actuacin?
Es un documento que establece, de manera
clara y organizada, los pasos a seguir y los
responsables de implementar las acciones
necesarias para actuar frente a una situacin
de violencia escolar.
Este Protocolo debe formar parte del
Reglamento Interno y ser complementado con
polticas de promocin de la convivencia
escolar y prevencin de la violencia,
incorporadas en las actividades curriculares y
extracurriculares del establecimiento.
El Protocolo de Actuacin debe ser conocido por
todos los miembros de la comunidad educativa.

Quin debe denunciar un acto

de violencia que se produzca en
un establecimiento?
Cualquier persona de la comunidad educativa que
tenga conocimiento de una acto de violencia
contra un estudiante puede denunciar o informar
a
las
autoridades
del
establecimiento,
particularmente los padres, madres, apoderados,
profesionales y asistentes de la educacin,
quienes tienen la obligacin de informar sobre
situaciones de violencia fsica o psicolgica,
agresin u hostigamiento, de los que tomen
conocimiento, conforme a las normas de
convivencia establecidas en el Reglamento
Interno del establecimiento.

Los establecimientos
subvencionados, particulares
subvencionados o municipalizados, Tienen obligacin
de constituir un Comit de Buena Convivencia Escolar?

No. La Ley es perfectamente clara en sealar que

los establecimientos educacionales que no estn
legalmente obligados a constituir el Consejo
Escolar debern crear un Comit de Buena
Convivencia Escolar u otra entidad de similares
caractersticas. Los establecimientos educacionales
que estn legalmente obligados a constituir un
Consejo Escolar, son todos los subvencionados por
el Estado, sean particulares subvencionados o
municipalizados. Por lo tanto, los establecimientos
que deben crear un Comit de la Buena
Convivencia Escolar son los particulares pagados

Comit de Convivencia
Apoya las acciones curriculares y pedaggicas tendiente
a que -desde edades tempranas-, los estudiantes
desarrollen competencias sociales necesarias para la
convivencia.
Algunas de ellas pueden ser el autoconocimiento y el
reconocimiento del otro/otra como un legtimo otro/otra
(igual en dignidad, pero diverso cultural y socialmente);
la autorregulacin de la conducta; la capacidad de
dilogo, donde prime la escucha y la empata, la
argumentacin informada, la crtica y la no-imposicin
autoritaria y arbitraria de ideas; la resolucin pacfica de
los conflictos.
Promueve la convivencia escolar como parte integral de
los proyectos de vida personales y colectivos de los
actores sociales que participan de la misin y visin del
establecimiento educacional y como componente
destacado de la cultura escolar (Banz, 2008).

El rol central del Encargado de la

Convivencia Escolar
Agente de cambio que responde a las necesidades
institucionales, propone actividades y acciones factibles
de realizar segn las condiciones (posibilidades y lmites)
del establecimiento escolar.
Estimula e interviene, siempre con ayuda de otros, en
aquellos espacios y situaciones que obstaculicen la
convivencia.
Mediador en la resolucin de conflictos.
Proveer la informacin y los conocimientos -a los
diferentes actores de la comunidad escolar- para la toma
de decisiones respecto a la convivencia escolar.
El foco de intervencin sern los procesos educativos en
su conjunto y de manera sistmica, es decir, abarcando el
plano programtico, las estructuras y las formas de
funcionamiento, el desarrollo curricular y los roles e
interacciones que se establecen en la escuela .

 Agente de cambio que responda a las

necesidades
institucionales,
proponga
actividades y acciones factibles de realizar
segn las condiciones (posibilidades y
lmites) del establecimiento escolar.
Estimule e intervenga, siempre con ayuda
de otros, en aquellos espacios y situaciones
que obstaculicen la convivencia.
Mediador en la resolucin de conflictos.
Proveer
la
informacin
y
los
conocimientos -a los diferentes actores de
la comunidad escolar- para la toma de
decisiones respecto a la convivencia
escolar.

Elaboracin del Reglamento

interno.

En primer lugar, el Reglamento siempre debe

considerar que las normas de convivencia que se
establezcan y administren deben respetar la dignidad
humana y los derechos humanos de todos los
miembros de la comunidad educativa. (Convencin de los Derechos del
Nio.)

el Reglamento debe ser el resultado de un trabajo

mancomunado, elaborado cuidadosamente.
Su elaboracin debe ser considerada en s mismo un
proceso de aprendizaje, que se construye en la
comprensin, aceptacin y con la participacin de
todos los miembros de la comunidad escolar.
Considerando que el Reglamento es una construccin
social, ser necesario someter ste a revisiones y
evaluaciones, con el fin de constatar si hay necesidad
de introducir cambios.

Los Reglamentos de los colegios deben

contemplar
disposiciones que ayuden a prevenir y, en su caso,
enfrentar
y
sancionar
los
casos de Bullying, y que a la vez comprendan ciertos
aspectos bsicos:
Que se reconozcan e institucionalicen las polticas, planes,
programas,
acciones y estrategias de prevencin y control del acoso escolar.
Que se regule un procedimiento claro que seale las conductas
prohibidas a los alumnos, las vas de denuncia, plazos, sanciones,
etc.
Que se garantice un debido proceso ante las denuncias de bullying,
que resguarde especialmente la privacidad y la honra de la vctima,
y que posibilite una adecuada defensa para ambas partes.
Que se incluyan medidas especficas para prevenir, controlar y en
su
caso sancionar los casos de ciberbullying.
Que tambin vele por que se escuche debidamente al supuesto
agresor.
Que incorpore a psiclogos o psicopedagogos, profesores y a los
padres, entre otros sujetos.

 Que existan vas preferenciales de solucin mediante

acuerdo entre las partes.
Que para el evento de no conseguirse un arreglo, se
determinen sanciones justas y proporcionales a la
gravedad de las faltas.
Que se creen instancias de revisin y apelacin de las
decisiones
Adoptadas.
Que sean suficientemente difundidos y explicados.

Lo ptimo es que las nuevas normativas internas y las

modificaciones a los reglamentos sean el resultado de
la participacin y discusin por parte de todos los
actores de la comunidad educativa, especialmente
profesores, autoridades y padres y apoderados.

Otras definciones de Bullying

Conductas, tratos y prcticas, generalmente
reiterados en el tiempo, consistentes en agresiones
verbales, fsicas o psicolgicas o inclusive abusos
sexuales, o bien en ofensas, vejaciones, chantajes,
escarnios o burlas, o bien en intimidacin o amenaza,
o bien finalmente- en acciones de discriminacin,
segregacin o exclusin, que se realizan en el mbito
escolar por parte de uno o ms alumnos en contra de
otro que es vctima de su hostigamiento,
sustentndose en un sentimiento de superioridad.

Cyberbullying
Es otra forma de expresin del fenmeno. Podemos
definirlo como la manifestacin del acoso escolar que
se produce mediante plataformas virtuales y
herramientas tecnolgicas, tales como chats, blogs,
fotologs, mensajes de texto para aparatos celulares,
correo electrnico, foros, servidores que almacenan
videos o fotografas, pginas webs, telfonos y otros
medios tecnolgicos.