Prof. Juliana Ribeiro e Prof.

Camila Regina
Santos

Controle das decises

de concesso, de
benefcios
e
fiscalizao
da
receita
e
das
contribuies.

Hierarquia e composio de
rgos de instncia
administrativa.

APS-

AGNCIAS DA PREVIDNCIA
SOCIAL;
JUNTA DE RECURSOS 23 REGIO;
(TOTAL DE 29)
CMARA DE RECURSOS (BRASILIA)
(TOTAL DE 4);
CONSELHO PLENO.

Prazos e instruo,
restries probatrias

Fora dos atos normativos e

decises reiteradas
(entendimentos)

COMPETENCIAS
ADMINISTRATIVAS
APS- Deferimento e indeferimento de
benefcios, esclarecimentos de dvidas
e fornecimento de documentos;
JUNTA DE RECURSOS- Julgar, em
primeira instncia, os recursos
interpostos contra as decises
prolatadas pelos rgos regionais do
INSS, em matria de benefcios a
cargo desta ;

 Cmara

de Recurso- julgar, em segunda

instncia, os recursos interpostos contra
as decises proferidas pelas Juntas de
Recursos
que
infringirem
lei,
regulamento,
enunciado
ou
ato
normativo ministerial;
Conselho
Plenouniformizar
a
jurisprudncia previdenciria mediante
enunciados,
podendo
ter
outras
competncias definidas no Regimento
Interno do Conselho de Recursos da
Previdncia Social.

Para concesso de benefcio, deve-se

multiplicar o valor pretendido por 12 (doze):

Exemplo:

Valor Pretendido do Benefcio:

R$ 1.000,00

VALOR DA CAUSA:R$ 1000,00 x 12 = R$ 12.000,00

Para reviso de benefcio, deve-se

multiplicar a diferena por 12 (doze):
Exemplo:
Valor do benefcio atual:
Valor pretendido:
Diferena:

R$

R$ 1.000,00
R$ 1.300,00
300,00

VALOR DA CAUSA:R$ 300,00 x 12 = R$

3.600,00

Se o resultado for de at 60 salrios mnimos,

a causa pertence ao Juizado Especial; se for
maior, s Varas Previdencirias.
Somente se houver Juizado Especial Federal
no domiclio do Autor (segurado) que a
competncia ser considerada absoluta!!

Da anlise conjunta dos Arts. 3, 2 e 17,

4 da Lei 10.259/2001, podemos concluir que
NO EXISTE OMISSO a ponto de permitir a
aplicao subsidiria do art. 260 do CPC, posto
que a legislao em referncia no deixa
qualquer dvida sobre o tema.

Caber ao vencido no prazo de 10 (dez)

dias,

em

no

concordando

com

sentena proferida no Juizado Especial

Federal, recorrer, sendo que o prazo no
diferenciado para o INSS.
O recurso apresentado no Juizado e
encaminhado para a Turma Recursal.

Da deciso da Turma Recursal poder

ser interposto recurso denominado
pedido de uniformizao regional
(prazo de 10 dias), cujo fundamento
est na divergncia de interpretao
entre as turmas recursais de uma
mesma regio.

Caber
ainda
pedido
de
uniformizao nacional (prazo de
10 dias), sendo que neste caso a
divergncia
de
interpretao
apontada ser entre as turmas
regionais.

Em casos limitados e especiais, as partes

podero, ainda, recorrer e o processo,
at ento eletrnico, ser impresso
para ser encaminhado ao Supremo
Tribunal
Federal,
STF
(Deciso
contrria da Turma de Uniformizao).

Como

nos

decises

Juizados
que

Especiais

apresentarem

Cveis,

das

omisso,

obscuridade ou contradio, caber Embargos

de Declarao no prazo de 5 (cinco) dias, que
suspender o prazo recursal.

No haver nos Juizados Especiais

Federais

duplo

grau

de

jurisdio, sem que as partes

manifestem interesse.

Assim como os Juizados Especiais, elas

tambm tratam de causas relativas
concesso ou reviso de benefcios entre
outras causas, envolvendo o Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS.

A principal diferena entre essas Varas e o

Juizado est no valor da causa. Se o valor for
superior a 60 salrios mnimos, deve-se
procurar

uma

das

Varas

Previdencirias/Federais, se for menor, o

processo deve ser direcionado para o Juizado.

O processo comea com uma petio entregue

no setor de protocolo e, depois, por sorteio,
distribuda para uma das Varas Federais.
A maior parte dos processos que do entrada
nessas Varas segue o rito ordinrio, formal e
conseqentemente mais lento.

Tipos de processos previdencirios

Pr-questionamento

previdencirias

Aes

de concesso

Aes

de reviso

nas aes

Nas Varas, o processo obedece aos

prazos
previstos
no
Cdigo
de
Processo Civil, mais longos:

Contestao: 15 (quinze) dias

Rplica: 10 (dez) dias

Recurso: 15 (quinze) dias

Embargos:
5
(cinco)
dias
interrompendo os prazos recursais.

 Prazo

para o INSS se defender

de 60 (sessenta) dias.

prazo para o INSS recorrer

de 30 dias.

Requisio de Pequeno Valor RPV

Quando
a
condenao
no
ultrapassar 60 (sessenta) salrios
mnimos, ou a parte renunciar ao
que ultrapassa, o pagamento se dar
por meio da RPV, mediante o envio
de uma ordem de pagamento ao
Tribunal, que determinar o depsito
em no mximo 60 (sessenta) dias.

Quando

ultrapassar

valor
60

da

condenao

(sessenta)

salrios

mnimos, o pagamento se dar por

meio de Precatrio, mediante o envio
de

uma

Tribunal

ordem
at

de

01

pagamento
de

julho,

ao
que

determinar o depsito at o ltimo

dia til do ano subseqente.

Previso Legal: Lei 1533/1951

Prazo decadencial: 120 dias

Cinge-se em assegurar aos advogados

o direito ao livre exerccio da
profisso, que defender atravs de
um mesmo atendimento o interesse
de mais de um segurado,
independentemente de agendamento.

todos

garantido

um

trmite

processual razovel e o acesso a todas

as vias que assegurem agilidade na sua
apreciao, seja na esfera judicial ou
administrativa, CF art. 5, inc. LXXVIII,
includo pela EC 45/2004, que segue:

ART 5, LXXVIII, CF/88 a todos, no

mbito

judicial

assegurados

administrativo,

razovel

durao

so
do

processo e os meios que garantam a

celeridade de sua tramitao

Qualquer

pedido

administrativo

de

concesso de benefcio previdencirio

deve

se

resolver

em

at

45

dias,

conforme prev o caput do art. 174, do

Decreto 3048/99

Dispe a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de

1999, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal:
ART. 49 Concluda a instruo de processo
administrativo, a Administrao tem o prazo
de at trinta dias para decidir, salvo
prorrogao por igual perodo expressamente
motivada.

MS

do nexo
MS do PAB
MS do indeferimento
MS do ex combatente - RESP
614973 6T do STJ (vide prox. slide)
MS do desconto

Fornecimento de documentao

Diferena entre MS e habeas data

Mandado
de
aposentadoria
servidor pblico

injuno
especial

MI 7217 STF (vide prox. Slide)

do

>> NO MBITO DA JUSTIA ESTADUAL

>> NO MBITO DA JUSTIA FEDERAL

Nas aes que tratam de questo

previdenciria de rito ordinrio, o
foro

competente

ser

domiclio do beneficirio.

do

Nas aes de rito ordinrio onde

no

haja

no

foro

domiclio

do

beneficirio justia federal, ser

competente para apreciar as aes
de rito ordinrio a justia estadual
de primeira instncia.

Ainda

que

estadual

de

tenha

sido

primeira

justia

instncia

competente para conhecer da ao

previdenciria, o tribunal competente
para apreciar a ao em segundo
grau ser o tribunal regional federal
do domiclio do beneficirio.

A competncia para apreciar este

remdio constitucional ser sempre
da JUSTIA FEDERAL competente
na localidade da gerncia executiva
da

agncia

mantenedora

benefcio previdencirio.

do

AES

JUIZADO
ESPECIAL
FEDERAL

JUSTIA
FEDERAL OU
VARAS

JUSTIA
COMUM

PREVIDENCIRIA

VALOR DA CAUSA
MENOR OU IGUAL A
60(SESSENTA) VEZES
O SALRIO MNIMO
VIGENTE

VALOR DA CAUSA
MAIOR QUE 60
(SESSENTA) VEZES O
SALRIO MNIMO
VIGENTE

QUANDO NO
HOUVER JUSTIA
FEDERAL OU
JUIZADO ESPECIAL
FEDERAL NO
DOMICILIO DO
SEGURADO

MANDADO DE
SEGURANA

INCOMPETENTE

COMPETENTE

INCOMPETENTE

AES
ACIDENTRIAS

DE QUALQUER
NATUREZA EXCEO
DOENA
OCUPACIONAL OU
ACIDENTE DO
TRABALHO
VALOR DA CAUSA
MENOR OU IGUAL A
60(SESSENTA) VEZES
O SALRIO MNIMO
VIGENTE

DE QUALQUER
NATUREZA EXCEO
DOENA
OCUPACIONAL OU
ACIDENTE DO
TRABALHO
VALOR DA CAUSA
MAIOR QUE
60(SESSENTA) VEZES
O SALRIO MNIMO
VIGENTE

NATUREZA ACIDENTE
DO TRABALHO OU
DOENA
OCUPACIONAL
QUALQUER VALOR DE
CAUSA

COMUNS

Requisio de Pequeno Valor RPV

Em se tratando de ao proposta
com o fito de obter reviso de
benefcio previdencirio, relao
de trato sucessivo e natureza
alimentar, a prescrio que incide
aquela prevista na Smula
85/STJ

Smula 85/STJ
Nas relaes jurdicas de trato
sucessivo em que a Fazenda Pblica
figure como devedora, quando no tiver
sido negado o prprio direito reclamado,
a
prescrio
atinge
apenas
as
prestaes vencidas antes do qinqnio
anterior propositura da ao."

CONCLUSO
No ocorre a chamada prescrio do
fundo de direito (decadncia), sendo
pacfico o entendimento de que, em se
tratando de benefcio previdencirio,
no se fala em prescrio do fundo de
direito, porquanto se trata de relao
jurdica de trato sucessivo."

Publicidade do processo administrativo

Necessidade de prvio requerimento

indeferimento administrativo

Aes de reviso e prvio requerimento

Concesso errada de benefcios pelo INSS

ou

- Objetiva suprir a falta ou insuficincia de documento

ou produzir prova de fato ou circunstncia de
interesse dos beneficirios
- No se admite quando o fato exige documento pblico
ou de qualquer ato jurdico para o qual a lei prescreva
prova especial
- Quando se trata de tempo de servio, dependncia
econmica, identidade e de relao de parentesco
EXIGE-SE INCIO PROVA MATERIAL, salvo caso
fortuito ou fora maior. (art. 143 Decreto)
- Art. 147 dispe que no cabe recurso da deciso da
autoridade competente do INSS.

Tipos :
- RGPS para RPPS
- Proporcional para Integral
- Idade para integral
Fundamento
Devoluo do dinheiro
Cuidado com os clculos fator previdencirio

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 926.120

- RS (2007/0033088-0)
No caso concreto, o provimento atacado foi
proferido em sintonia com o entendimento de
ambas as Turmas componentes da Terceira Seo,
segundo o qual, a renncia aposentadoria, para
fins de aproveitamento do tempo de contribuio
e concesso de novo benefcio, seja no mesmo
regime ou em regime diverso, no importa em
devoluo dos valores percebidos, "pois enquanto
perdurou a aposentadoria pelo regime geral, os
pagamentos,
de
natureza
alimentar,
eram
indiscutivelmente devidos" (REsp 692.628/DF,
Sexta Turma, STJ, Relator o Ministro Nilson Naves,
DJU de 5.9.2005).

 Penso

por morte reviso do fator

Utilizao

da expectativa de vida

Ao
declaratria
reconhecimento
sentena trabalhista
INSS

de
de
no

A partir da sentena trabalhista

caber a incorporao das verbas
no salrio-de-contribuio e a
possvel reviso

 Perda

da qualidade de segurado e a
penso por morte direito adquirido
a aposentadoria
Prorrogao da penso por morte at
os 24 anos novo projeto de Lei
Menor sob guarda art. 33 ECA
Enteados e tutelados art. 16

 Separao

de fato e unio estvel

Casamento

e unio estvel

Necessidade

de
prova
dependncia econmica

de

Jurisprudncia
RECURSO ESPECIAL. MILITAR. PENSO POR MORTE.
RATEIO ENTRE CONCUBINA E VIVA. IMPOSSIBILIDADE. I
- Ao erigir condio de entidade familiar a unio estvel,
inclusive facilitando a sua converso em casamento, por certo
que a Constituio Federal e a legislao infraconstitucional no
contemplaram o concubinato, que resulta de unio entre homem
e mulher impedidos legalmente de se casar. Na espcie, o
acrdo recorrido atesta que o militar convivia com sua legtima
esposa. II - O direito penso militar por morte, prevista na
Lei n 5.774/71, vigente poca do bito do instituidor, s
deve ser deferida esposa, ou a companheira, e no
concubina. Recurso especial provido. (REsp 813175 / RJ
- 5 Turma)

Reconhecimento do tempo contributivo

IN 27

Aposentadoria rural lei 11718

Plano simplificado da Previdncia

Proporcional erros de clculos

 Carncia

e aposentadoria por idade

Aposentadoria

registrador

do notrio e

 PERCIA

NO INSS E QUESITOS

PERCIA

JUDICIAL E QUESITOS

POSSVEIS
ALTA

AES JUDICIAS

PROGRAMADA

 Aes
Nexo

acidentria

tcnico epidemiolgico

Utilizao

judiciais

Como

do NTEP nas aes

fazer o cruzamento de dados

Diferena de aborto e parto

Estabilidade provisria da gestante

Manuteno da qualidade de
segurado art. 97 do Decreto3048/99

Equiparao ao adotante

Provas provas emprestadas, laudos

tcnicos, utilizao de EPI, como
comprovar a exposio, utilizao da
NR 15

Utilizao de quesitos e normas ticas

Enquadramento e clculo de especial

Exaurimento da via administrati