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CORPORATIVA NA
SEGURANA SOCIAL
Mrio Cumoleh
ENAD, Junho de 2014
SUMRIO
Mdulo I: Gesto de Riscos
Mdulo II: Controlos Internos
Mdulo I
Gesto de Riscos (GR)
Introduo
Estabelecimento do Contexto
Identificao
Anlise
Medio
Tratamento
Monitoramento e Crtica
Mdulo I
Introduo
RISCO
possibilidade de um evento afectar positiva ou negativamente
os seus objectivos ou o ambiente no qual est inserido
Caractersticas
O RISCO para o qual se planeia prevenir dever ser:
Futuro
Incerto
Possvel
Independer da vontade de uma parte
Levar a uma perda mensurvel
Mdulo I
Motivaes da Gesto de Riscos
INCERTEZA
AMEAAS
Porqu
adptar
a
gesto
de
riscos?
OBJECTIV
OS
OPORTUNIDA
DES
Importncia da implementao da gesto de risco como
forma de mitigar os factores (causas) de risco inerentes
A GR envolve tanto
ameaas quanto
oportunidades
Mdulo I
Bases para a Gesto de Riscos
A GR requer
responsabilidade na
tomada de decises
A GR requer
comunicao
A GR requer um
raciocnio equilibrado
Mdulo I
Bases para a Gesto de Riscos
Economia e Eficincia
Mdulo I
Benefcios da Gesto de Riscos
Melhoria da Reputao
Bem-estar pessoal
Melhoria das
Informaes para
Tomada de Decises
Mdulo I
Benefcios da Gesto de Riscos
Mdulo I
Principais Factores de Riscos
Reforma
Contribuie
s em atraso
A inadimplncia pode, em
casos extremos, levar
insolvncia dos planos ou
do sistema.
Factores
de
Riscos
Mdulo I
Principais Factores de Riscos
Taxa de
juros
Factores
de
Riscos
Necessidade
de
reviso
dos
critrios sob pena
de subestima das
provises tcnicas
Litgios
de
ordem
laboral, tributria e
previdenciria
Contingn
Provisionar
cias
tais
judiciais
contigncias
para
evitar
impactos
severos
Falhas
operacionais
que
podem
comprometer
a
Operacion
segurana,
a
al
disponibilidade e a
integridade de dados
e de resultados.
Mdulo I
Principais Factores de Riscos
Contrapar
te
Factores
de
Riscos
Mercado
Dficit
Incerteza quanto ao
recebimento do valor
integral do crdito
concedido. nos preos
Flutuaes
e na rentabilidade dos
activos,
podendo
provocar perdas ou
ganhos devidos a
variaes
relacionadas
a
parmetros como a
taxa de juros, taxa de
cmbio, preos das
aces.
Vrios
factores podem
estimular
um
desequilbrio, gerando
dficits que, uma vez
no
equacionados,
podem comprometer
a solvncia do plano.
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
Comunicao
Comunicao e
e
Consulta
Estabelecimento de
Contexto
Identificao
Anlise
Medio
Tratamento
Monitoramento e Crtica
Crtica
Fluxo do Processo
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
ESTABELECIMENTO DO CONTEXTO
Objectiv
o
Conhecime
nto do
negcio e
seu
ambiente
Definio
dos
parmetros
bsicos;
Escopo do
processo
restante de
gesto de
riscos
Principa
is
fontes
Paneament
o
estratgico
Estatutos e
regulament
os
Avaliao
actuarial
Poltica de
investiment
os
Aces
Definir
contexto
interno
pontos
fortes e
fracos;
Definir
contexto
externo
ameaas e
oportunida
des
Activid
Sugest
Sugest
ades
es de
es
paralel
tcnica
formulr
as
s
ios
Desenvolve Matriz
Plano de
r canal de
SWOT
Comunica
comunica (FOFA)
o 5W 2H.
o com
(O que?
agentes
Porqu?
envolvidos
Onde?
Quando?
Por quem?
Como?
Quanto?)
Formulrio
Resumo de
Contexto.
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
IDENTIFICAO DE RISCOS (Definir Lista Abrangente dos Riscos)
Objectiv
o
Identifica
o dos riscos
que podem
afectar
objectivos e
metas;
Identifica
o de da
fonte,
evento,
causa e
efeitos
Classifica
o das
categorias
de riscos
Principa
is
fontes
Conhecime
nto das
pessoaschave;
Experincia
de
entidades
congneres
.
Aces
Prever o
que,
quando,
onde, como
e porque
pode
acontecer.
Activid
ades
paralel
as
Desenvolve
r o canal de
comunica
o com
agentes
envolvidos;
e
Realizar
anlise
crtica dos
riscos
identificado
s
Formalizar
documenta
Sugest
Sugest
es de
es
tcnica
formul
s
rios
Brainstormi Plano de
ng
Comunica
o 5W 2H.
Entrevistas
(O que?
Check-lists
Porqu?
Onde?
Quando?
Por quem?
Como?
Quanto?)
Formulrio
Processo de
gesto de
riscos
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
IDENTIFICAO DE RISCOS
Objectivos
estratgicos
da
entidade
(ex.:
mercado e actuarial)
Processos
organizacionais,
envolvendo
arrecadao,
Riscos
aplicao de recursos,
Operacion
administrao
e
ais e
concesso
Legais
Observncia
de
dispositivos legais e
jurisprudncias
Risco
de Clculo das
aplicveis.
provises;
Risco de Pressupostos
actuariais
Risco
Risco de reserva;
Actuarial
Risco de base de
dados
Riscos
Estratgic
os
Categoria
de
Riscos
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
IDENTIFICAO DE RISCOS
Categoria
de
Riscos
Riscos de
Contrapar
te
Risco de crdito
Risco
de
concentrao
Risco de degradao
de garantias
Risco de
Mercado
Risco de sistema
Risco
infraestrutura
Risco
Risco
Operacion
indisponibilidade
al
inadequao
pessoal
Risco de erro
de
de
/
de
ou
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
ANLISE E MEDIO DE RISCOS (Definir as Prioridades e Opes de
Tratamento)
Objectiv
o
Fornecer
informae
s sobre os
riscos a
tratar
Estratgia
de
tratamento
de riscos a
doptar
Tabela de
graduao
que define
o grau de
tolerncia
aceite pela
entidade
Principa
is
fontes
Aces
Dados
estatsticas
(anlise
quantitativa
)
Sensibilidad
e (anlise
qualitativa)
Identificar
controlos
existentes
Determinar
probabilidad
e
Determinar
consequnci
as
Realizar
prvia
avaliao de
riscos
Actividade
s
paralelas
Desenvolve
r o canal de
comunica
o com
agentes
envolvidos
Realizar
anlise
crtica dos
riscos
identificado
s
Formalizar
documenta
o dos
riscos
analisados
Sugestes
de
tcnicas
Sugestes
formulrios
Plano de
Diagrama
de CausaComunica
Efeito)
o 5W 2H.
(Determina
(O que?
o da
Porqu?
causa,
Onde?
efeito e
Quando?
risco de
Por quem?
cada tipo
Como?
de falha)
Quanto?)
Formulrio
Processo de
Gesto de
Riscos.
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
TRATAMENTO DE RISCOS
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
TRATAMENTO DE RISCOS
Nota:
Mdulo I
Processo de Gesto de Riscos
MONITORAMENTO E CRTICA
Mdulo II
CONTROLOS INTERNOS
Mdulo II
Conceito de Governana Corporativa
Mdulo II
Dever Fiducirio, Governana, Gesto e
Controle da Segurana Social
a Relao de confiana e lealdade entre accionistas
e administradores
Distino de objectivos accionistas e
administradores.
Principal Risco Confito de Agncia.
Mdulo II
Abrangncia da Governana
Corporativa
Transparncia
Obrigao de informar
Desejo de disponibilizar para as partes
interessadas as informaes que sejam de seu
interesse e no apenas aquelas impostas por
leis ou regulamentos.
Equidade
Prestao de
Contas
Responsabilidade
Corporativa
Mdulo II
Princpios da Governana Corporativa
Prticas de
Auditoria
Independente
Prticas do
Conselho Fiscal
Prticas de
Conduta e Conflitos
de Interesses
Mdulo II
Prticas de Governaa Corporativa
Mdulo II
Governana Corporativa - Princpios
da OCDE
A Organizao para Cooperao e Desenvolvimento
Econmico OCDE, rgo intergovernamental que
congrega
os
30
pases
industrializados
mais
desenvolvidos, e que est associado difuso dos
princpios da boa governana no mundo, estabeleceu os
seguintes princpios:
A Governana Corporativa deve proteger os direitos
dos accionistas (proprietrios).
Mdulo II
Governana Corporativa - Princpios
da OCDE
Mdulo II
Governana Corporativa Conselho
Guardio
Monitoramento
Proposio
Estratgia de
negcios
Modelos
operacionais
Polticas
Homologao
Anlise das
proposies
Escolhas / ajustes
Aprovao
Avaliao do
desempenho
Definio de
recompensas
Definio de
Conselho
de
Conselho de punies
Administra
Administra
oo
Decises
Decisesde
de
controlo
controlo
Direces
Direces
Executivas
Executivas
Decises
Decisesde
de
gesto
gesto
Implementao
Execuo das
decises
Gerao de
informaes
Mdulo II
Governana Corporativa Conselho
Guardio
Definio do risco
A definio do portflio
Os impactos no ALM.
Manuteno
do
equilbrio
entre
activos e passivos.
A importncia do Asset Liability
Mactching ALM (GAP).
A estratgia de alocao dos activos.
Perfil dos
investimentos
Caracterstica das
obrigaes
Mdulo II
Factores de infuncia na gesto
Mdulo II
Controlos Internos
CATEGORIA DE CONTROLOS INTERNOS
Preventivo
s
Antecipam-se
da operao,
segurana de
e prevenindo
de falhas.
realizao
garantindo a
sua execuo
a ocorrncia
Controlos
Internos
Detectores
Destinam-se
posterior
verificao do cumprimento
das operaes, permitindo a
deteco de falhas.
Mdulo II
Controlos Internos
AMBIENTES DE CONTROLO
Autorizao
Segregao
de funes
Comunicao
Ambientes
de Controlo
Registro
Monitoramento
Mdulo II
Controlos Internos
Ambiente de Aprovao - as
aprovadas ou autorizadas por
compatveis com o volume da
vlidas do ponto de vista jurdico e
estatutos e regulamentos;
procuraes;
senhas electrnicas;
logs de acesso;
requisies; etc.
Mdulo II
Controlos Internos
Ambiente de Comunicao - o modus operandi e as responsabilidades de
aprovao devem ser comunicados a todo o quadro funcional, de modo a
estarem permanentemente a par do que a Entidade espera deles e de como
devem actuar.
Controles associados ao Ambiente Comunicao:
regulamentos;
manuais de processos;
instrues de trabalho;
documentao de sistema;
actas de reunies;
treinamentos; etc
Mdulo II
Controlos Internos
Ambiente Segregao de Funes - as delegaes de atribuies
e de autoridade devem ser segregadas de modo a no gerar
confitos de interesses e a facilitar supervises subsequentes no
fuxo operacional.
Controles associados ao Ambiente Segregao de Funes:
Mdulo II
Controlos Internos
Ambiente Registo - todas as operaes devem ser integral e
tempestivamente registradas, de forma transparente e conciliada.
Controles associados ao Ambiente Registro:
Mdulo II
Controlos Internos
Ambiente Monitoramento - o cumprimento do que foi definido,
aprovado, comunicado e a adequao do que foi registrado deve ser
verificado sistematicamente.
Controles associados ao Ambiente Monitoramento:
actuao de compliance;
Conciliaes permanentes;
Mdulo II
Controlos Internos
MACRO PROCESSOS:
SISTEMA DE SEGURANA SOCIAL
Aumentar
ARRECAD
AR
receitas
Garantir a adequada e
segura gesto e controlo
financeiro do Fundo
GERIR
Investir o fundo
excedente
Garantir
direitos e
controlar o
PAGAR
pagamento
das
prestaes
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Arrecadao
Realizar a manuteno do cadastro (incluir, alterar,
excluir).
Impactos das falhas:
Na concesso de benefcios.
No clculo das reservas (regime de capitalizao).
No ALM (regime de capitalizao).
Na propenso a fraudes.
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Arrecadao
Fraude e evaso contributiva.
Impactos das falhas:
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Gesto
Efectuar o clculo dos activos e passivos
Impactos das falhas:
No clculo da contribuio do participante (planos
CD).
No clculo das reservas (regime de capitalizao).
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Gesto
Apurar a rentabilidade dos investimentos.
Impactos das falhas:
No clculo da contribuio do participante (planos
CD).
No clculo das reservas (regime de capitalizao).
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Gesto
Selecionar gestores de carteiras de investimentos
Impactos das falhas:
Na rentabilidade.
No clculo das reservas (regime de capitalizao).
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Gesto
Recrutar e selecionar pessoal
Risco de falhas operacionais decorrentes do desempenho de
profissionais no qualificados em actividades que requerem
grande especializao.
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Gesto
Garantir integridade, disponibilidade e segurana dos
dados.
Risco de falhas operacionais que no assegure fiabilidade
dos dados, no garanta que estejam disponveis no
momento necessrio e que possibilite manipulao indevida
ou no aprovada.
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Concesso
Apurar o valor do benefcio inicial
Impactos das falhas:
Na propenso fraude.
No clculo das reservas (regime de capitalizao).
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
EXEMPLO DE PROCESSOS CRTICOS
Concesso
Efectuar o processamento da folha de pagamento.
Impactos das falhas:
Na propenso fraude.
Na apurao do dficit / supervit (solvncia).
Mdulo II
Controlos Internos
DIRECTRIZES
O que controlar
?
Como controlar
?
Mdulo II
Controlos Internos
1 DIRECTRIZ ADEQUAO
Matriz
de
Risco
Controlos
Matriz
de
Controlo
Como controlar
Exposio
?
Medies
Mdulo II
Controlos Internos
2 DIRECTRIZ ATRIBUIES
CONTABILID
ADE
AUDITORIA
INTERNA
Fune
s/
reas
de CI
COMPLIANCE
CONTROL
OS
INTERNO
S
Mdulo II
Controlos Internos
2 DIRECTRIZ ATRIBUIES
Compete Contabilidade:
O que controlar
Como controlar
?
? e passivos da
atribuir criterioso valor aos activos
entidade, assegurando o adequado registro dos mesmos;
Mdulo II
Controles Internos
2 DIRECTRIZ ATRIBUIES
Compete ao Departamento de Controles Internos:
O que controlar
Como controlar
internos;
? coordenar o processo de disseminao da cultura de controles
?
Mdulo II
Controles Internos
2 DIRECTRIZ ATRIBUIES
Compete ao rgo de Compliance:
O que controlar
Como
controlar
monitorar o nvel de aderncia dos processos ao ambiente
normativo
interno
? e externo visando o amparo regulamentar para os actos
? praticados;
Mdulo II
Controles Internos
2 DIRECTRIZ ATRIBUIES
Muito obrigado!
Mrio Cumoleh
mario.cumoleha@gmail.com