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Los Tratados
Def.: Es un acuerdo internacional celebrado generalmente entre Estados,
regido por el derecho internacional y destinado a producir efectos jurdicos.
Los tratados se celebran generalmente entre Estados, pero tambin existen
tratados celebrados entre Estados y sujetos de derecho internacional, como
la Santa Sede y las Naciones Unidas y entre esos dos sujetos.
El tratado debe estar destinado a producir efectos jurdicos: crear, modificar
o extinguir derechos y obligaciones.
Los tratados reciben diversas denominaciones: Tratado, Convencin,
Acuerdo, Pacto, Carta, Protocolo, Canje de Notas, Convenio, Declaracin,
etc.
Pueden ser bilaterales o multilaterales. Son bilaterales los celebrados
nicamente entre dos Estados y multilaterales los celebrados entre varios
Estados.
Los Tratados
Tambin se distingue entre tratados contratos y tratados leyes. Un
tratado contrato es el que impone la obligacin de una conducta o
prestacin nica y confiere el derecho correlativo para exigirla. Ej. un
tratado en que un Estado cede a otro un territorio a cambio de una
suma de dinero. Los tratados leyes rigen la conducta de los Estados
de manera continua y permanente. Ej. la Carta de Naciones Unidas.
Fines de los tratados: efectuar una cesin de territorio, establecer una
organizacin internacional, convenir un rgimen legal para un
determinado territorio, fijar los lmites entre dos pases, solucionar un
diferendo internacional o someterlo a arbitraje, etc.
Codificacin del derecho de los tratados: la mayor parte del derecho
de los tratados fue codificada en la Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados (1969). Esta Convencin fue elaborada por
una conferencia internacional, reunida en Viena en 1968 y 1969, sobre
la base de un proyecto de la Comisin de Derecho Internacional.
Los Tratados
Reconocimiento de Gobiernos
Debe aceptarse o reconocerse los Gobiernos emanados de
la fuerza, o de facto?. Aquellos que rechazan el
reconocimiento de este tipo de Gobiernos dicen que hacerlo
significa favorecer los golpes de Estado y legitimarlos ante
la vida internacional. Hay otros autores que sostienen que
deben reconocerse todos aquellos gobiernos, an de facto
que realmente representen al Estado, esto es, tengan el
poder suficiente de hacerse respetar interna y externamente
y estn dispuestos a cumplir sus compromisos
internacionales.
El Art. 4 Cara ONU establece condiciones que deben
llenar los Estados para ser admitidos a la organizacin y
estas condiciones prcticas se refieren a los gobiernos.
Reconocimiento de Gobiernos
Art. 4 Carta ONU: 1 Pueden llegar a ser miembros de
ONU todos aquellos Estados pacficos que acepten las
obligaciones de la presente Carta, y que a juicio de la
organizacin, sean capaces de llenarlas y estn dispuestos
a cumplirlos y 2 La admisin como miembro de ONU de
todo Estado que llene estas condiciones se hace por
decisin de la Asamblea General a recomendacin del
Consejo de Seguridad.
Ahora bien, quin sino los gobiernos de esos Estados que
desean ser admitidos en la organizacin son los que deben
llenar esos requisitos?. Un Gobierno es representativo de
las actitudes de un Estado en un determinado momento de
su historia. Un Estado ser amante de la paz, si su
Gobierno desea y trabaja por ella.
Reconocimiento de Gobiernos
Doctrina Estrada fue propuesta en Conferencia de
Chapultepec como doctrina para todos los pases
americanos. En 1948 se adopt la siguiente declaracin:
1 Que es deseable la continuidad de las relaciones
diplomticas entre los Estados Americanos.
2 Que el derecho de mantener, suspender o reanudar
relaciones diplomticas con otro Gobierno, no podr
ejercerse como instrumento para obtener individualmente
ventajas injustificadas conforme al Derecho Internacional.
Que el establecimiento o mantenimiento de relaciones
diplomticas con un nuevo Gobierno no envuelve juicio
acerca de la poltica interna de ese Gobierno.
Neutralizacin
La Neutralizacin puede ser perpetua o por un
tiempo determinado. Ella afecta slo a un parte de
un Estado y no a su totalidad. Se ha establecido
este sistema para evitar dificultades entre algunos
Estados en determinadas regiones.
Caso Tratado de Lmites entre Chile y Argentina
(1881) por Estrecho de Magallanes; Convenio de
Constantinopla (1888) por Canal de Suez.
La Intervencin
Def.: La injerencia de un Estado en los asuntos de otro
para hacer prevalecer o imponer la voluntad del primero.
Intervencin Prohibida e Intervencin Permitida. Esta
ltima se presenta cuando la intervencin se realiza por un
rgano internacional debidamente autorizado para ello.
La jurisprudencia internacional tambin se ha pronunciado
en contra de la intervencin cuando sta se realiza sin las
formalidades requeridas por el Derecho de Gentes y por
las autoridades competentes para ello.
Organizaciones Internacionales
Las organizaciones internacionales tales como ONU, OIT,
OEA, etc. tienen personalidad internacional. Tienen
capacidad para celebrar tratados, pueden intercambiar
representaciones diplomticos e incurrir en responsabilidad
internacional.
Opinin Consultiva de Corte Internacional de Justicia en
Caso sobre Reparacin de Daos Sufridos al Servicio de las
Naciones Unidas: La Organizacin es una persona
internacional, pero no equivale a un Estado. Es un sujeto de
derecho internacional, que tiene capacidad de ser titular de
derechos y deberes internacionales y que tiene capacidad
para ejercer estos derechos presentando reclamaciones
internacionales.
Organizaciones Internacionales
La CIJ agreg: Mientras que un Estado posee la totalidad
de los derechos y deberes internacionales reconocidos por
el derecho internacional, los derechos y deberes de una
entidad tal como la ONU deben depender de sus fines y
funciones tal como estn especificados en su acto
constitutivo y han sido desarrollados en la prctica.
Solucin de Controversias
Los Medios Jurdicos de Solucin de Controversias internacionales son
el arbitraje y la solucin judicial. Ambos terminan con la decisin
obligatoria de un tribunal, pero en tanto que en el arbitraje las partes
constituyen el tribunal, escogen los rbitros y convienen el
procedimiento, el arreglo judicial presupone la existencia de un
tribunal permanente preconstituido que tiene sus propios jueces y
reglas de procedimiento.
El Arbitraje: El arbitraje internacional tiene por objeto la solucin
pacfica de los Conflictos entre Estados por jueces de su eleccin sobre
la base del respeto al derecho. El recurso al arbitraje implica la
obligacin de conformarse de buena fe a la sentencia, art. 37
Convencin de La Haya sobre Solucin Pacfica de los Conflictos
Internacionales de 1907.
Solucin de Controversias
El Arbitraje tiene por base el consentimiento de los Estados en litigio. La
sentencia arbitral es obligatoria. Es un medio muy apropiado para la
solucin de las controversias jurdicas, tales como interpretacin de
tratados y problemas fronterizos.
Ningn Estado est obligado a someter sus controversias con otro Estado
al arbitraje u otro medio de solucin pacfica sin su consentimiento. La
competencia o jurisdiccin de un tribunal arbitral para conocer de un
determinado diferendo depende de la voluntad de los Estados que son
parte de dicho diferendo.
Los Estados pueden atribuir competencia a un tribunal arbitral por alguno
de los siguientes medios:
El compromiso arbitral,
La Clusula compromisoria, y
Un tratado general de arbitraje o de solucin pacfica de controversias.
Solucin de Controversias
El Compromiso: Es un acuerdo especial entre Estados por medio del
cual someten una controversia existente entre ellos a la decisin de un
tribunal arbitral: las partes determinan el objeto de la controversia,
designan los miembros del tribunal, convienen las reglas de
procedimiento y el derecho aplicable, etc.
Clusula Compromisoria: Es la clusula inserta en un tratado en virtud
del cual los Estados contratantes se obligan a someter a arbitraje las
controversias que pudieren surgir entre ellos con respecto de la
interpretacin y aplicacin del tratado.
Tratado general de arbitraje y tratado de solucin de controversias: En
un tratado dos o ms Estados pueden convenir someter al arbitraje
todas las controversias o determinada categora de controversias que
surjan entre ellos y que no puedan resolverse por negociaciones
directas.
Solucin de Controversias
Arbitraje Facultativo: los Estados no estn obligados a someter sus
controversias al arbitraje. Los Estados que desean someter al arbitraje
una controversia internacional deben celebrar un compromiso arbitral.
Arbitraje obligatorio: cuando dos Estados se han obligado por
anticipado a solucionar por este medio los diferendos, o determinada
categora de diferendos, que surjan entre ellos. El arbitraje obligatorio
supone un acuerdo preexistente, como un tratado general de arbitraje.
Ej. Tratado de Paz y Amistad Chile y Argentina.
Designacin de los Arbitros
Procedimiento Arbitral
Derecho Aplicable
La Sentencia o Laudo Arbitral: revestida de autoridad de cosa juzgada.
Cumplimiento de la Sentencia
Solucin de Controversias
El Arreglo Judicial consiste en la solucin de controversias por medio
de la sentencia obligatoria pronunciada por un tribunal permanente
dotado de una estructura legal orgnica. En este caso los Estados estn
en presencia de una corte permanente preestablecida que funciona de
acuerdo con su propio Estatuto o tratado constitutivo.
Tribunales Internacionales: Corte Internacional de Justicia (La Haya),
Corte de Justicia de la Unin Europea (Luxemburgo), la Corte
Europea de Derechos Humanos (Estrasburgo), la Corte Interamericana
de Derechos Humanos (San Jos de Costa Rica), etc.
La Corte Internacional de Justicia es la sucesora de la Corte
Permanente de Justicia Internacional, establecida en cumplimiento del
Pacto de la Sociedad de las Naciones. La Carta de la ONU en su art.
92 establece la Corte Internacional de Justicia.