You are on page 1of 36

DERECHOS DE USO DE AGUA

29 Nov. 2015
Lima Per

USOS DEL AGUA


Usos de agua
Primario

Poblacional

Productivo

Clase de Uso

Domstico Poblacional
Agrario (Pecuario y
agrcola)
Acucola y pesquero
Energtico
Industrial
Medicinal
Minero
Recreativo
Turstico
Otros Usos

Tipo de Uso

USO PRIMARIO DEL


AGUA
Es libre y
gratuito,
no
requiere
derecho
de uso

Se limita
a la
utilizaci
n manual

Satisface
r
necesida
des
primarias

DERECHOS DE USO
DE AGUA
Los derechos son Licencia, Permiso y
Autorizacin.
Los derechos de uso de agua se
inscriben en el Registro Administrativo
de Derechos de Uso de Agua (RADA).
Los derechos de uso de agua, se
suspenden, modifican o extinguen

OBJETO DEL DERECHO DE USO


DE AGUA
El objeto es la actividad y el lugar en el que se hace uso del agua
El derecho de uso es inherente al objeto, subsiste mientras
permanezca dicho objeto, salvo que se declare su extincin.
Cuando hay transferencia el nuevo titular tiene
preferente para obtener el derecho de uso de agua

derecho

Los derechos de uso de agua no pueden ejercerse en actividades


y lugares distintos para los otorgados

CLASE DERECHOS DE USO DE


AGUA
Licencia
de uso de
agua

Clase
Consuntivo (virtud de consumir)
No Consuntivo
Modalidad
Individual
En Bloque certificados nominativos

Permiso
de uso de
agua

Supervit hdrico
Aguas residuales

Autorizaci
n de uso
de agua

Estudios
Ejecucin de obras

PROCEDIMIENTO DE LICENCIA DE
USO DE AGUA

Ley de Recursos Hdricos, Ley


R.J. 579-2010ANTECEDE
29338, 30.Mar.2009
ANA,
Decreto Supremo N 001-2010-AG,
13.Sep.2010.Der
NTE
19.Abr.2010
Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos
Decreto Supremo
27.Dic.2014

ogado

N 023-2014-AG,

Modifica el reglamento de la Ley

1ra D.C.F.

Procedimiento
Ordinario

R.J. N 007-2015ANA,

04.Jun.2015

Procedimiento
Regularizacin o
Formalizacin
(Licencia)
Decreto Supremo N 0072015-AG, 04.Jun.2015
Define los conceptos de
formalizacin y
regularizacin

Resolucin Jefatural N 1772015-ANA, 09.Jul.2015


Precisiones y anexos

Procedimiento Especial
de formalizacinLicencia
En Bloque y
Poblacional (R.J. 4842010-ANA)
Pequea minera y
artesanal
(R.J.481-2013-ANA)
(R.J. N 509-2013-ANA)

LICENCIA DE USO DE AGUA


Actividades productivas nuevas

Es otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua.


Faculta el uso del agua con un fin y en un lugar
determinado, de acuerdo a las condiciones previstas en las
normas legales.
El otorgamiento pasa por tres etapas:
Autorizacin de ejecucin de estudios
acreditacin de la disponibilidad hdrica.
Acreditacin de disponibilidad hdrica
Autorizacin
de
ejecucin
aprovechamiento hdrico.

de

para

obras

la

de

LICENCIA DE USO DE AGUA

Instruccin en el marco del D.S. 012010-AG


R.J.579-2010-ANA
1 Evaluacin a cargo del
ALA

Inspeccin
Publicacin
Informe Tcnico

2 Evaluacin del SUB


DARH de la AAA
Realiza evaluacin e informe
Tcnico

3
Evaluacin
de la UAJ

Tiempo de demora aproximadamente 280


das

Director de
la AAA

Firma la
Resolucin

LICENCIA DE USO DE AGUA


Instruccin en el marco del D.S. 023-2014-MINAGRI y R.J.007-2015-ANA
Autoridad Administrativa
del Agua AAA
Unidad de
Asesora Jurdica
UAJ

Sub DARH
Acreditacin de disponibilidad
hdrica (- )
Autorizacin de ejecucin de
obras de aprovechamiento hdrico
(+)

ALA
El ROF actual impide que el
ALA resuelva otorgar estos
expedientes
Autorizacin de ejecucin de
estudios de aprovechamiento
hdrico (+)
Licencia de uso de agua, para
nuevos proyectos.

PROCEDIMIENTOS CON
INSTRUCCIN ACARGO DE LA ALA

Autorizacin de uso de agua o sus modificaciones.

Autorizacin de uso de agua por cambio de titular.

Extincin de derecho de uso de agua por renuncia de titular.

Autorizacin para realizar estudios de ejecucin de obras en fuentes


naturales de agua o infraestructura hidrulica pblica multisectorial.

Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.

Licencia de uso de agua, nicamente para los casos siguientes:


Nuevos proyectos que cuenten con resoluciones de aprobacin de
estudios de aprovechamiento hdrico y autorizacin de ejecucin de
obras vigentes.
Licencia por cambio de titular de actividad o predio para el cual se
otorg el derecho.

Esta
prohibido
devolver
expedientes
y no
interviene
SUB DARH

ALA
Instruye
Elabora Informe
Tcnico
Proyecta R.D
V B

UAJ
V B

AAA
Firma
Resolucin

Procedimientos para obtener una Licencia de Uso de Agua

Procedimiento Anterior (r.j.579-2010-ANA)


Procedimiento
Autorizacin de ejecucin de
estudios de aprovechamiento
hdrico
Aprobacin de estudios de
aprovechamiento hdrico

N das hbiles
Con Perforacin
(60) (+)
Sin Perforacin (30)
(-)

120

Procedimiento Actual (R.J.007-2015ANA)


Procedimiento
Autorizacin de ejecucin de
estudios de disponibilidad
hdrica
(+)

30

Acreditacin de
Disponibilidad Hdrica

30
20

Autorizacin de ejecucin de
obras de aprovechamiento
hdrico

60

Autorizacin de Ejecucin de
Obras de Aprovechamiento
Hdrico

Licencia de uso de agua

40

Licencia de Uso de Agua

TOTAL

250 280

N das
hbiles

10

90

Autorizacin de ejecucin de estudios para la


acreditacin de la disponibilidad hdrica

DERECHOS
Requisitos: (R.J. N 007-2015 ANA)
Solicitud en la ALA donde se
har uso del agua.
Documento de identidad del
peticionario.
Recibo de pago por derecho de
trmite.
Ficha Tcnica
Carcter facultativo
Pozos
exploratorios
requieren acreditacin de
certificacin ambiental la
clasificacin
Vigencia de dos aos

DE USO DE AGUA /
caractersticas

Acreditacin de disponibilidad hdrica


Requisitos:

DERECHOS DE USO DE AGUA /


caractersticas

Solicitud en la AAA donde se har uso del agua


Documento de identidad del peticionario.
Ficha Tcnica
Recibo de pago por derecho de trmite.
Verificacin tcnica
Opinin del Consejo de R.H. de Cuenca

Realizacin de Avisos

Publicaciones en diario de circulacin Oficial y Local, Excepciones:

1. Satisfacer las necesidades de sostenimiento de la familia rural.

2. Agricultura que no superen las cinco (05) hectreas.

3. Proyectos de saneamiento de centros poblados rurales menores dos mil habitantes

4. Proyectos de riego menor planteados sobre los mil quinientos (1500) m.s.n.m

5. Proyectos energticos con potencia instalada igual o inferior a mil quinientos (1500) kW.

Verificacin de avisos y
publicaciones

DERECHOS DE USO DE AGUA /


caractersticas

Acreditacin de la disponibilidad hdrica

PRINCIPALES CAMBIOS
No se requiere opinin del Ministerio de Cultura
ni del SERNAMP (se tramitan en el IGA).
Hay un solo instructor: SUB DARH y un solo
informe tcnico.
Se prioriza el uso del correo electrnico y la
coordinacin permanente.
Hay responsabilidad funcional por incremento
de plazos.

Acreditacin de disponibilidad hdrica


con resolucin de la AAA

La SUB DARH evala el expediente:


Solicita opinin al Consejo
Dispone que la ALA realice

Traslado de observaciones.

Verificacin tcnica de campo,


Entrega y recepcin de publicaciones.

Todas las
actuaciones del ALA
demoran 10 das

Corra traslado de la solicitud.


Implemente las dems recomendaciones de la
SUB DARH
Informe tcnico

UAJ informe Legal y Resolucin

Tiempo de procedimiento 30 dias


ALA

Sub DARH

Remite actuados a la SUB


DARH
No elabora informe
tcnico.

Instruye con apoyo del


ALA
Elabora el Informe
Tcnico

UAJ
Informe Legal
Proyecta R.D
V B

AAA
Firma
Resolucin

Acreditacin de la disponibilidad hdrica


Con Opinin favorable de la AAA a la parte
pertinente del IGA

2 das

10 das

DGCRH

Sub DARH

Remite la
parte
pertinente del
IGA

R.J. 508-2013-ANA.
Trminos de referencia comunes del contenido hdrico
Para la elaboracin de estudio ambientales.

DGCRH

Instruye con apoyo del ALA


Sin publicaciones
Elabora Informe de
opinin

De existir
cuestionamient
os

Recepcin de informes
Elabora Informe de
opinin al sector

DARH
Elabora informe de
revisin

7 das

Acreditacin de la disponibilidad hdrica


Mediante resolucin de la AAA

Acreditacin de la disponibilidad hdrica


Opinin favorable de la AAA a la parte
pertinente del IGA

AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE OBRAS

Requisitos:

DERECHOS DE USO DE AGUA /


caractersticas

Acreditacin de disponibilidad
hdrica
Autorizacin o concesin
para el desarrollo de la
actividad
Aprobacin del Instrumento
Ambiental
Acreditacin de la titularidad del
rea donde se usar el agua
Implantacin de Servidumbre en
caso se requiera
Ficha Tcnica

Autorizacin de ejecucin de obras

PRINCIPALES CAMBIOS
No existe inspeccin ocular (verificacin tcnica
de campo).
Hay responsabilidad funcional por incremento
de plazos.

Autorizacin de ejecucin de obras


con resolucin de la AAA

La SUB DARH evala el expediente:


Dispone que la ALA realice
Traslado de observaciones.
Corra traslado de la solicitud.
Implemente las dems recomendaciones de la
SUB DARH

Todas las
actuaciones del
ALA demoran 10
das

Informe tcnico

UAJ informe Legal y Resolucin (tramite dura 30 das)

Aprueba plan de aprovechamiento

Sistema hidrulico del proyecto

Autoriza la ejecucin de obras

ALA
Remite actuados a la
SUB DARH
No elabora informe
tcnico.

Sub DARH
Instruye con apoyo del
ALA
Elabora el Informe
Tcnico

UAJ
Informe Legal
Proyecta R.D
V B

AAA
Firma
Resolucin

Autorizacin de Ejecucin de Obras de


Aprovechamiento Hdrico

Disposiciones aplicables a todo procedimiento de


Licencia de Uso de Agua

Disposiciones especiales para el Otorgamiento de


diferentes tipos de Licencia de Uso de Agua

Domestico poblacional

Para uso
turstico

Se otorga en el mbito rural,

Cuando no se tenga acceso a la red

Presentar en 30 das la acreditacin de la


aptitud del agua.

Para uso
minero

Para uso
hidroenergtic
o

D.S N 014-2011-EM

D.S N 041-2011-EM

Para uso
acucolas - pisccolas

D.S N 021-2011-MINCETUR D.S N 020-2008-PRODUCE

Licencia de uso de agua


prescindiendo del trmite de
autorizacin de ejecucin de obras
de aprovechamiento hdrico

Cuente
con
infraestructura
aprovechamiento propio y autorizado,

de

De usar infraestructura hidrulica pblica,


presentar convenio, el operador opina en
05 das.

Casos aguas subterrneas


Autorizacin para el suministro de agua subterrnea a favor de
terceros

Formato 18

Convenio entre las partes

Certificacin ambiental de la actividad

Autorizacin para el desarrollo de la actividad, cuando corresponda


Tiempo 02 aos (renovables)
Disposicin especial

En caso de Selva, los pozos tubulares con aprovechamiento de


caudales menores a 3.0 l/s sern considerados como pozo
artesanal
Formatos 4, 10, 15 y 17

LICENCIA DE USO DE AGUA


PROYECTOS A EJECUTAR

LICENCIA DE USO DE AGUA

DERECHOS ELCTRICO
D.S. 041-2011-EM

Autorizacin ejecucin estudios


Concesin temporal

Aprobacin estudios
Avisos y publicaciones
Concesin definitiva
Certificacin Ambiental
Autorizacin y ejecucin de obras
Opinin favorable del MINEM
Licencia de uso de agua

Licencia para actividades en curso


Procedimiento de Formalizacin o Regularizacin
D.S. 007-2015-MINAGRI y R.J. 177-2015-ANA

Usuarios que vienen utilizando el agua en forma pblica, pacfica y contina.


Aplicable a todo tipo de uso productivo

Licencia para actividades en curso


Procedimiento de Formalizacin
(de Oficio)
Usuarios que vienen utilizando el agua en forma pblica, pacfica y
contina
Aplicable para uso agrcola y poblacional.
Se implement desde el 2004 en forma individual.
Desde el 2009 se otorga a nivel de bloque de riego.
Agrcola:
Universo de rea bajo riego: 2576,100 ha.
Se ha formalizado al 2014: 701,475 ha. (27%)
Poblacional:
Universo: 6746,845 hab._ 24,419 C.P.
Se ha formalizado: 1,504 C.P. (6%), equivalente a 562,774
hab.

Derechos de Uso de Agua

Permiso y autorizacin de uso de


agua
Solicitud

ALA

AAA

Resolucin de otorgamiento de
autorizacin de uso de agua

Resolucin de otorgamiento
de permiso de uso de agua

Requisitos de Permiso

Formato anexo N 22 supervit hdrico y N 23 filtraciones


Acreditacin de la propiedad donde se har uso eventual del agua.
Documento que acredite que el predio cuenta con las obras autorizadas de captacin,
conduccin y utilizacin.
Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular.

Autorizacin de uso de agua

Requisitos

Formato anexo N 21
.
La certificacin ambiental

Para lavado de suelos

Ttulo de propiedad
Informe tcnico sustentatorio suscrito
por profesional colegiado y habilitado

Si se proyecta utilizar el
agua a travs de una
infraestructura hidrulica
existente

Remite copia de la solicitud al operador


de dicha infraestructura, para que en un
plazo no mayor de 07 das emita
opinin.
Vencido dicho plazo con o sin la referida
opinin, se resolver la solicitud

Instruccin
exclusiva
de la ALA

Casos tipo
Estudios
AUTORIZACION DE USO
DE AGUA

Exploratorios mineros, que incluye


aguas para fines domsticos (cubrir

Obras hidrulicas y
productivas y otras

necesidades del campamento,

Caminos.

caminos, etc.)

Para pruebas de

Exploraciones petroleras.

centrales

Investigaciones agrcolas.

hidroelctrica.

Investigaciones geotcnicas:
perforaciones .
PERMISO DE USO DE
AGUA

Obras

No se deben dar permisos en:


Manantiales.
De un canal de riego.
De lagunas para acucolas.
De agua de lluvia.

Para pruebas
hidrulicas diversas.

Lavado suelo
Lavado de suelo
salinizados: agrcola,
etc.

MINISTERIO
DE AGRICULTURA Y RIEGO

Autorizacin de Uso de Agua

www.ana.gob.pe

You might also like