UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA

FACULDADE DE CINCIAS INTEGRADAS DO

PONTAL

Empreendorismo
-

Arranjos Produtivos Locais (ALPs) ou Redes de

pequenas empresas

O apoio dos rgos de fomento como Sebrae,

Fapemig, Finep

ARRANJO PRODUTIVO
LOCAL - APL

O QUE ARRANJO PRODUTIVO LOCAL

APL?
Arranjo Produtivo Local uma aglomerao de empresas,
localizadas em um mesmo territrio, que apresentam
especializao produtiva e mantm vnculos de articulao,
interao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros
atores locais, tais como: governo, associaes empresariais,
instituies de crdito, ensino e pesquisa.

BREVE HISTRICO
As aglomeraes de atividades econmicas podem ser
observadas desde as corporaes de ofcio da Idade Mdia.

Revoluo Industrial no sculo XIX.

Incio nas dcadas de 1960 e 1970 na Alemanha e na Itlia.

No Brasil tal incorporao de modo concreto, ocorreu a

partir de 1999.

A partir de 2008, foram feitos novos levantamentos para

identificar potenciais APL e seu respectivo estgio de
evoluo.

O QUE ARRANJO PRODUTIVO LOCAL

APL?

AGLOMERAO DE EMPRESAS
Tem como aspecto central a proximidade territorial de
agentes econmicos, polticos e sociais (empresas e outras
organizaes e organizaes pblicas e privadas). Com isso
formam se vantagens oriundas da proximidade geogrfica dos
agentes, incluindo acesso a matrias-primas, equipamentos,
mo de obra entre outros.

TERRITRIO
A territorialidade aqui definida no se refere meramente
localizao de atividades e sim ligao de
interdependncias especficas da vida econmica de uma
regio e ocorre com o enraizamento da viabilidade
econmica em ativos, que incluem prticas e relaes, no
disponveis em outros lugares e que fcil e rapidamente so
criadas ou imitadas em lugares que no as tm.

ESPECIALIZAO PRODUTIVA

A especializao produtiva envolve alm da produo de

bens e servios, o conhecimento que as pessoas e
empresas de um territrio possuem sobre uma atividade
econmica principal, seja ela no segmento da indstria,
do comrcio, dos servios, do turismo, do artesanato ou
seja do Agronegcio.

APRENDIZAGEM E INOVAO
Nos APL o aprendizado constitui fonte fundamental para
transmisso de conhecimentos e a ampliao da capacitao
produtiva e inovadora das empresas e outras organizaes. A
capacitao inovadora possibilita a introduo de novos
produtos, processos, mtodos e formatos organizacionais,
sendo essencial para garantir a competitividade sustentada
dos diferentes arranjos locais, tanto individual como
coletivo.

COOPERAO
O significado genrico de cooperao o de trabalhar em
comum, envolvendo relaes de confiana mtua e
coordenao, em nveis diferenciados, entre os agentes.
Mesmo que no mercado haja uma competio saudvel entre
empresas que pertencem ao APL, prevalece o esprito da
cooperao em prol do desenvolvimento local.

OUTROS ATORES LOCAIS

So exemplos de atores locais as instituies de
promoo, financiamento e crdito, de ensino e pesquisa, os
centros tecnolgicos, as associaes empresariais, os
prestadores de servios, as organizaes do terceiro setor e
os governos em todos os mbitos, fisicamente localizados no
APL ou prximos. Por fim, de forma mais simplificada, podese definir APL como aglomeraes de empresas do mesmo
setor ou correlatas, localizadas em um mesmo espao
geogrfico, com a presena de agentes econmicos, polticos
e sociais, e que apresentam vnculos e interdependncia,
num ambiente de especializao produtiva.

ASPECTOS COMUNS DAS ABORDAGENS DE

AGLOMERAO LOCAIS
Localizao

Proximidade ou concentrao geogrfica

Grupos de pequenas empresas.
Pequenas empresas nucleadas por ima grande empresa.

Atores
Associaes, instituies de suporte, servios, ensino e
pesquisa de fomento, financeiras etc.
Intensa diviso de trabalho entre as firmas.
Flexibilidade de produo e organizao.
Especializao.
Mo de obra qualificada
Competio entre firmas baseada em inovao.
Caractersticas

Estreita colaborao entre as firmas e os demais agentes.

Fluxo intenso de informaes.
Identidade cultural entre os agentes
Relaes de confiana entre os agentes.
Complementaridades e sinergias.

CLASSIFIO DO APL

ARRANJOS INCIPIENTES
So os arranjos desarticulados, carentes de lideranas
legitimadas. Falta integrao entre as empresas, o poder
pblico e a iniciativa privada e uma viso mais ampla para o
empresariado. No h centros de pesquisa ou de
profissionalizao
que
poderiam
contribuir
para
elaborar/implementar novos processos produtivos,
so
tambm carentes de recursos financeiros, no sendo
satisfatoriamente contemplados com linhas de crdito pelos
bancos tradicionais, por inmeros motivos.

ARRANJOS EM DESENVOLVIMENTO

Preocupam-se com os demais elos da cadeia produtiva,

com impacto direto sobre a qualidade de seus produtos. As
lideranas so mais capacitadas e legitimadas,
organizando-se em entidades de classe, defendendo
interesses regionais em vez de particulares. Apresentam
uma integrao entre o poder pblico e o empresarial,
com isso atrai novas empresas incentivando os
empreendedores locais a tambm participarem da gerao
de renda do novo movimento empresarial.

ARRANJOS DESENVOLVIDOS

So aqueles arranjos produtivos cuja interdependncia,

articulao e vnculos consistentes resultam em interao,
cooperao e aprendizagem, possibilitando inovaes de
produtos, processos e formatos organizacionais e gerando
maior competitividade empresarial e capacitao social.

CARACTERSTICAS DO APL

CARACTERSTICAS DO APL

Dimenso territorial

Diversidade de atividades e atores econmicos, polticos e sociais

Conhecimento tcito:

1.

saberes sobre o processo produtivos no disponveis em manuais;

2.

saberes gerais e comportamentais;

3.

capacidade para resoluo de problemas no codificados; e

4.

capacidade para estabelecer vnculos entre situaes e interagir com outros

recursos humanos.

Inovao e aprendizado interativos

Governana

CARACTERSTICAS DO APL
1. Desenvolvimento local

Do ponto de vista da importncia para o desenvolvimento

local, os APL apresentam as seguintes caractersticas:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
2. Liderana

Um dos fatores determinantes para o desenvolvimento de

APL a liderana exercida por empresas, empreendedores
e atores locais. Com relao liderana, os APL
apresentam as seguintes caractersticas:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
3. Atores e Cooperao

Outros fatores marcantes so a atuao dos atores e da

cooperao entre eles de tal forma que pode se
caracterizar os APL com relao a estes fatores conforme
abaixo:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
4. Recursos Financeiros

Quanto aos Recursos financeiros e acesso ao crdito, um

dos fatores de maior dinamismo para o desenvolvimento
de qualquer agrupamento empresarial, os APL apresentam
a seguinte diviso:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
5. Gesto do Processo de Desenvolvimento

Quanto Gesto do processo de desenvolvimento, as

caractersticas dos APL so:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
6. Inovao e Tecnologia
Inovao e tecnologia so um dos maiores desafios para os
APL se fortalecerem em termos de competitividade frente
concorrncia em um mundo de economia globalizada. Assim,
neste quesito, os APL apresentam as seguintes
caractersticas:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

CARACTERSTICAS DO APL
7. Mercado e Competitividade

Por fim, quanto ao mercado e competitividade:

Incipientes:
Em desenvolvimento:
Desenvolvidos:

O apoio dos rgos de

fomento como Sebrae,
Fapemig, Finep, IEL e CNPq

Sebrae

Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

uma entidade privada que promove a competitividade e

o desenvolvimento sustentvel dos empreendimentos de
micro e pequeno porte aqueles com faturamento bruto
anual de at R$ 3,6 milhes.

Sebrae com "C"

O Sebrae existe como instituio desde 1972, mas sua

histria comea quase uma dcada antes em 1964

Em julho de 1972, por iniciativa do BNDE e do Ministrio

do Planejamento, foi criado o Centro Brasileiro de
Assistncia Gerencial Pequena Empresa (Cebrae)

Sebrae

agente de capacitao e de promoo do desenvolvimento,

mas no uma instituio financeira.

Com foco no estmulo ao empreendedorismo e no

desenvolvimento sustentvel dos pequenos negcios, o Sebrae
atua em: educao empreendedora; capacitao dos
empreendedores e empresrios; articulao de polticas
pblicas que criem um ambiente legal mais favorvel; acesso a
novos mercados; acesso a tecnologia e inovao; orientao
para o acesso aos servios financeiros.

Sebrae
Setores

atendidos:

Indstria
Comrcio

e Servios

Agronegcio

Fapemig

A Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas

Gerais FAPEMIG a agncia de induo e fomento
pesquisa e inovao cientfica e tecnolgica do Estado
de Minas Gerais. Compete Fundao apoiar projetos de
natureza cientfica, tecnolgica e de inovao, de
instituies ou de pesquisadores individuais, que sejam
considerados relevantes para o desenvolvimento
cientfico, tecnolgico, econmico e social do Estado.

Finep

Concede
financiamentos
reembolsveis
e
no
reembolsveis a instituies de pesquisa e empresas
brasileiras, abrange todas as etapas e dimenses do ciclo
de desenvolvimento cientfico e tecnolgico: pesquisa
bsica, pesquisa aplicada, inovaes e desenvolvimento de
produtos, servios e processos.

Finep

Alm disso, a partir de 2012 a Finep tambm passou a

oferecer apoio para a implementao de uma primeira
unidade industrial e tambm incorporaes, fuses e joint
ventures.

Finep

A Finep apoia, ainda, a incubao de empresas de base

tecnolgica, a implantao de parques tecnolgicos, a
estruturao e consolidao dos processos de pesquisa, o
desenvolvimento e a inovao em empresas j
estabelecidas, e o desenvolvimento de mercados.

IEL INSTITUTO EUVALDO LODI

Criado pela Confederao Nacional da Indstria (CNI) em

29 de janeiro de 1969, quando o Brasil vivia o incio do
chamado milagre econmico, o Instituto Euvaldo Lodi IEL iniciou suas atividades com uma proposta avanada
para a poca: aproximar os estudantes das linhas de
montagem por meio de estgios supervisionados.

IEL INSTITUTO EUVALDO LODI

Criado pela Confederao Nacional da Indstria (CNI) em

29 de janeiro de 1969, quando o Brasil vivia o incio do
chamado milagre econmico, o Instituto Euvaldo Lodi IEL iniciou suas atividades com uma proposta avanada
para a poca: aproximar os estudantes das linhas de
montagem por meio de estgios supervisionados.

IEL INSTITUTO EUVALDO LODI

O Instituto Euvaldo Lodi (IEL) prepara as empresas brasileiras para um

ambiente de alta competitividade, oferecendo solues em gesto
corporativa, educao empresarial e desenvolvimento de carreiras.
No campo da inovao, o Ncleo Central do IEL responsvel pela
coordenao executiva daMobilizao Empresarial pela Inovao
(MEI), movimento liderado pela CNI e pelas principais lideranas
empresariais nacionais para fortalecer e ampliar a inovao no Brasil.

Com 92 unidades localizadas em todo o territrio nacional, o IEL

implementa solues inovadoras e customizadas s necessidades de
cada empresa e cadeia de valor.

CNPq - Conselho Nacional de

Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

O Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

(CNPq), agncia do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
(MCTI), tem como principais atribuies fomentar a pesquisa cientfica
e tecnolgica e incentivar a formao de pesquisadores brasileiros.

Criado em 1951, desempenha papel primordial na formulao e

conduo das polticas de cincia, tecnologia e inovao. Sua atuao
contribui para o desenvolvimento nacional e o reconhecimento das
instituies de pesquisa e pesquisadores brasileiros pela comunidade
cientfica internacional.

Referncias:

Site Sebrae - www.sebrae.com.br. Disponvel em:

http://www.bibliotecas.sebrae.com.br/chronus/ARQUIVOS_CHRONUS/bds/bd
s.nsf/b8126fa768f69929a146f38122da570b/$File/5197.pdf. Acesso em 01 de
maio de 2016.

Site Portal da Industria. Disponvel em:

http://www.portaldaindustria.com.br/iel/institucional/2015/05/1,1797/oque-e-o-iel.html. Acesso em 01 de maio de 2016.

Site IEL PR. Disponvel em: http://www.ielpr.org.br/oiel/conheca/FreeComponent20802content169724.shtml. Acesso em 01 de

maio de 2016.

Site CNPq. Disponvel em: http://cnpq.br/apresentacao_institucional. Acesso

em 01 de maio de 2016.