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Santiago, Agosto 2015

LINEAMIENTOS DEL
PROCESO DE NEGOCIACIN
DEL
INCENTIVO AL RETIRO
VOLUNTARIO
OSCAR YEZ POL
Presidente Nacional
ASEMUCH

ANTECEDENTES
HISTORICOS

Ley N 19.529 publicada D.O. 14-11-1997.

Ley N 19.731 publicada D.O. 14-06-2001.

Ley N 20.135 publicada D.O. 13-12-2006.

Ley N 20.387 publicada D.O. 14-11-2009.

Ley N 20.475 publicada D.O. 24-11-2010 (complementa y


modifica Ley N 20.387).

Ley N 20.649 D.O. 11-03-2013


3

PROPUESTA DEL EJECUTIVO


A
CONFEDERACION NACIONAL DE
FUNCIONARIOS MUNICIPALES (ASEMUCH)
PLAN DE RETIRO 2016
SUBDIRECCIN DE RACIONALIZACIN Y
FUNCIN PBLICA
13 DE ENERO DE 2016

Antecedentes
PROTOCOLO DE ACUERDO 2014 SUSCRITO ENTRE EL
GOBIERNO, LA CUT Y LAS ORGANIZACIONES
GREMIALES DEL SECTOR PBLICO
(25 de Noviembre de 2014 con motivo del reajuste
2014/2015)
Establece en su nmero SEGUNDO:
En materia de incentivos al retiro se acuerda avanzar a
travs de acuerdos sectoriales durante el primer
semestre del ao 2015, los que debern considerar como
criterio general:
Que los nuevos mecanismos de incentivo tengan como
base las leyes anteriores aplicables a cada sector, y
- Tengan una mayor vigencia.
-

COBERTURA (BENEFICIARIOS)
1.

Funcionarios municipales regidos por el Ttulo II del D.L. N


3.551, de 1980 y por la ley N 18.883, que cumplan 60 aos de
edad si son mujeres y 65 aos de edad si son hombres, dentro
del perodo de vigencia de la ley. Las mujeres podrn acceder al
beneficio a partir de los 60 aos de edad y hasta los 65 aos.

2.

Funcionarios que hayan cumplido 60 aos de edad en el caso


de las mujeres, y 65 aos de edad en el caso de los hombres, al
30 de junio de 2014.

3.

Quienes hayan obtenido pensin de invalidez del D.L N3.500,


durante la vigencia de la ley o declaracin de vacancia por
salud irrecuperable, o de salud incompatible con el cargo,
siempre que cumplan las edades y dems requisitos para
acceder a los beneficios.
Las edades podrn rebajarse en los casos y situaciones a que se
refiere el artculo 68 bis del D.L. N 3.500 de 1980, por iguales
causales, procedimientos y tiempo compatible.

VIGENCIA
10 aos de vigencia a contar del 1 de julio de
2014, y hasta el 30 de junio del ao 2024, para
quienes cumplan o hayan cumplido las edades
para
pensionarse
entre
dichas
fechas
(hombres, 65 aos y mujeres 60 aos de edad).

BENEFICIOS
1.

Bonificacin por retiro voluntario, de


cargo municipal.

2.

Bonificacin adicional, de cargo fiscal.

3.

Compatibilidad de plazos para postular


al bono post laboral de la ley N20.305.

Bonificacin por retiro voluntario

Un mes de remuneracin por cada ao de servicio o


fraccin superior a 6 meses prestados por el funcionario en
la administracin municipal, con un mximo de 6 meses.

Alcalde, previo acuerdo del Concejo, podr otorgar una


bonificacin por retiro complementaria la que en
conjunto con la anterior no podr sobrepasar los aos de
servicio prestados en la administracin municipal, ni ser
superior a 11 meses de bonificacin.

Se reconocern los perodos discontinuos, siempre que


ellos sean superiores a un ao, o al menos, uno de ellos
sea superior a 5 aos.

Base de clculo: Promedio de las remuneraciones


mensuales de los ltimos 12 meses inmediatamente
anteriores al cese, actualizados segn IPC entregado por el
INE.

Caractersticas Bonificacin por


Retiro Voluntario

Es de cargo municipal.

No constituye remuneracin.

No constituye renta.

No ser imponible ni tributable.

Bonificacin Adicional Requisitos

Funcionarios que hayan percibido la bonificacin por retiro


previamente indicada.

Que cuenten con un mnimo de 10 aos de servicio


continuos o discontinuos prestados en la administracin
municipal, computados en las mismas condiciones
previamente indicadas.

No ser imponible ni constituir renta para ningn efecto


legal.

Su monto se refiere a una jornada de 44 horas semanales.


Si sta fuere inferior, se calcular en forma proporcional.

COMPATIBILIDAD DE PLAZOS PARA


POSTULAR AL BONO POST LABORAL LEY
20.305
Los funcionarios afectos a la ley N
20.305, que postulen a los beneficios del
presente plan de retiro, en los plazos
establecidos,
tendrn
derecho
a
presentar, en el mismo plazo, la solicitud
para acceder al bono post laboral.

Inhabilidades
Se mantendrn las normas de inhabilidad
vigentes en las leyes de retiro anterior.
De este modo, no podrn ser ni nombrados ni
contratados asimilados a grado ni sobre la base
de honorarios durante los 5 aos siguientes en:
Establecimiento de salud pblicos o

municipales
Corporaciones o entidades administradoras
Municipalidades, y en general cualquier
institucin de la administracin pblica del
Estado

Cupos

AO

CUPOS

2016

1.200

2017

1.200

Los cupos que no se utilicen en el perodo 20162019 se adicionarn a los cupos del ao 2020.

2018

1.200

2019

1.200

De ah en adelante, los cupos que no se utilicen un


ao, se adicionarn a los cupos del ao siguiente.

2020

1.200

2021

1.000

2022

1.000

2023

1.000

2024

1.000

TOTA
L

10.000

Cupos - Plazos para postular


a los beneficios

Habr sistema de cupos anuales para postular a los


beneficios establecidos en la ley. Los primeros 3 aos de
vigencia del plan los cupos sern restrictivos.

Quienes postulen cumpliendo con los requisitos, y no fueren


seleccionados por falta de cupos, no perdern los beneficios ni
requerirn postular nuevamente, y quedarn priorizados para
el ao siguiente.

Se fijarn plazos de postulacin. Si no se postula dentro de ese


plazo se entiende que se renuncia al beneficio.

Una vez asignado el cupo, existir un plazo mximo para que


el retiro se haga efectivo. Si no se renuncia dentro de ese
plazo se entiende que se renuncia al beneficio.

Los plazos sern distintos dependiendo de las edades de los


beneficiarios.

Requisitos respecto de la
declaracin de invalidez
1.

2.

3.
4.
5.

Obtener pensin de invalidez del DL N 3.500 o cesar en el cargo


por declaracin de vacancia por salud irrecuperable o incompatible
con el desempeo del cargo, entre la publicacin de la ley y el 30
de junio de 2024;
Cumplir 65 aos de edad los hombres y 60 aos las mujeres,
dentro de los tres aos siguientes a la obtencin de pensin de
invalidez o declaracin de vacancia, pero en ningn caso ms all
del 30 de junio de 2024. En caso de no cumplir con este requisito
durante la vigencia del plan, podr acceder si tiene 30 o ms aos
de servicios a la fecha de cese de funciones, en cualquier calidad
jurdica dentro de cualquier municipio, y siempre que al 1 de julio
de 2014 haya tenido un mnimo de cinco aos de desempeo
continuo o discontinuo en cargos de planta o a contrata;
Ser afiliado al sistema de pensiones establecido en el decreto ley
N 3.500, de 1980, cotizando o habiendo cotizado en l;
Servir cargos en calidad de planta o a contrata; y,
Haber prestado servicios, en dichas calidades, al menos 10 aos en
algn municipio a la fecha del cese, sean continuos o discontinuos.

Monto De La Bonificacin
Adicional
El monto de la bonificacin adicional ser, para todos los
funcionarios que cumplan los requisitos, sin importar el
estamento al cual pertenezcan el funcionario, igual a:
a) 420 UF para aquellos funcionarios que tengan entre 10 a
29 aos de antigedad.
b) 440 UF para aquellos funcionarios que tengan entre 30 a
34 aos de antigedad; y
c) 460 UF para aquellos funcionarios que tengan 35 aos
de antigedad o ms.
Los montos sealados corresponden a una jornada mxima
de 44 horas semanales, calculndose en forma proporcional
a la jornada de trabajo si esta fuere inferior.

Contenido del
Protocolo de acuerdo
y proyecto de ley de
Salud Centralizada
18

VIGENCIA
10

Aos

Desde el 1 de Julio de 2015 al 30 de


Junio de 2024

19

CUPOS
1er Ao
2do Ao
Se requiere informacin Nacional

para realizar catastro a nivel Pas.

20

COBERTURA
1. Funcionarias y funcionarios que entre el 1 de Julio del

2014 y el 30 de Junio de 2024, hayan cumplido o


cumplan 60 aos de edad, en el caso de las mujeres y 65
aos de edad si son hombres y que hagan efectiva su
renuncia voluntaria, dentro de los 4 meses siguientes,
cumpliendo las edades respectivas. No obstante las
mujeres podrn hacer uso del beneficio entre los 60 y 65
aos de edad.

2. Las funcionarias y funcionarios que hayan cumplido las


edades al 30 de Junio del ao 2014 y que hagan efectiva
su renuncia voluntaria, dentro de los 4 meses, desde la
publicacin de la Ley.

21

COBERTURA
3. Las funcionarias y funcionarios que hubieran cesado en

funciones por renuncia o por obtener pensin de vejez


entre el 1 de Julio del 2014 y la fecha de publicacin de
la ley, y que en dicho periodo hubieran cumplido las
edades correspondientes siempre que presenten la
respectiva solicitud ante su ex empleador dentro de los 30
das siguientes a la publicacin de la ley.

4. Podrn

acceder a los beneficios todos aquellas


funcionarias y funcionarios, que entre el 1 de Julio del
ao 2014 y el 30 de Junio del ao 2024, hayan obtenido u
obtengan, la pensin de invalidez que establece el DL. N
3500 del ao 1980, siempre que en dicho perodo hayan
cumplido la edad exigida para impetrar el beneficio.

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COBERTURA
5. Este

beneficio, ser extensivo solamente a los


funcionarios y funcionarias que se encuentren afiliados
al sistema de AFP.

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BONO POST LABORAL


El personal beneficiado por esta ley, tendr

derecho a presentar la solicitud, para acceder


al bono de la ley N 20.305, conjuntamente con
la postulacin a la bonificacin por retiro
voluntario. Para tal efecto se consideraran los
plazos y edades que establecer esta nueva ley.

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TRABAJO PESADO
1. Las funcionarias y funcionarios afiliados al IPS y AFP

podrn rebajar las edades exigidas para impetrar la


bonificacin en los casos y situaciones del Art. 68 bis del
DL. N 3.500 del ao 1980, por iguales causales,
procedimientos y tiempo computable.

2. Bono por TRABAJO PESADO equivalente a 10 UF con

un tope del 100 UF, para funcionarios afectos al DL. N


3.500 del ao 1980

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BONO PERMANENCIA
Equivalente a 5 UF por cada ao de servicio,

por sobre los 20 aos con un mximo de 100


UF, para los estamentos Profesionales,
Directivos y Fiscalizadores, de las plantas
Titular y contrata o que reciban la asignacin
profesional del articulo 3 DL. N 479 de 1974.

26

BONO DE ANTIGEDAD
Equivalente a 10 UF por cada ao de servicio,
por sobre los 30 aos, con un tope de 100 UF.

27

HEREDABILIDAD
El reglamento de la Ley de Incentivo al Retiro,

se establecern cuando sea aplicables, los


procedimientos para la heredabilidad de los
beneficios de acuerdo a las normas generales
que rijan en materias de sucesin por causa de
muerte, el cumplimiento de requisitos, para
acceder a dichos beneficios y el criterio
sostenido por el rgano contralor.

28

BONIFICACIN POR
RETIRO VOLUNTARIO
Equivalente

a un mes de remuneracin
imponible por cada ao de servicio y fraccin
superior a 6 meses prestados en alguno de los
organismos de la cobertura con un mximo de
11 meses.

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BONIFICACIN
ADICIONAL
Equivalente a la suma de 560 UF para todos los
estamentos.
ASEMUCH, en su inicio planteo un monto de 650 UF
igual para todos los estamentos.
ANEF negocia con un acuerdo el 28 de Enero de 2016:
Administrativos y Auxiliares 320 UTM (20 aos), 233
UTM (18 aos)
Tcnicos 404 UTM (20 aos) y 303 UTM (18 aos)
Profesionales y directivos 622 UTM (20 aos y 466
UTM (18 aos.)

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MUCHAS GRACIAS..

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