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1.1 CONCEITUAO
PLANEJAMENTO corresponde ao estabelecimento de um conjunto de providncias
a serem tomadas para a situao em que o futuro tende a ser diferente, entretanto a
instituio tem condies e meios de agir sobre as variveis e fatores de modo que
possa exercer alguma influncia.
De forma simples, podemos defini-lo como um processo desenvolvido para o
alcance de uma situao desejada de um modo mais eficiente, eficaz e de maneira
efetiva.
O planejamento no deve ser entendido com previso, projeo, predio,
resoluo de problemas ou plano.
Previso: corresponde ao esforo para verificar quais sero os eventos que podero ocorrer, com base no
registro de uma srie de atividades. Ex. Previso de tempo. Prev-se que um aluno que no estuda ser
reprovado no final de ano.
Projeo: corresponde situao de que o futuro tende a ser igual ao passado, em sua estrutura bsica. Projetase um mau cadete ser um mau oficial. Projeta-se tambm que uma cidade tranquila do ponto de vista de
segurana pblica tende a permanecer nesta situao, e que um bairro violento, sempre ser violento.
Predio: corresponde a situao de que o futuro tende a ser diferente do passado, mas no se tem nenhum
controle sobre o seu processo e desenvolvimento.
Resoluo de problemas: corresponde a aspectos imediatos que procuram to somente a correo de certas
descontinuidades e desajustes entre a organizao e as foras externas que lhe sejam potencialmente relevantes.
Plano: corresponde a um documento formal que se constitui na consolidao das informaes e atividades
desenvolvidas no processo de planejamento, o limite da formalizao do planejamento, uma viso esttica do
planejamento.
Pressupe a necessidade de um processo decisrio que ocorrer antes, durante e depois da sua
elaborao. O processo de planejar envolve, portanto, um modo de pensar, e um salutar modo de pensar envolve
as seguintes indagaes:
Estratgico:
relaciona-se
com
Ttico:
com
os
Operacional:
formalizao do processo.
refere-se
(planejamento ttico).
No final materializou as informaes a fim de
servirem como referencial para controle, adequaes
futuras e retro alimentao (planejamento operacional).
Planejamento
Estratgico
Anlise e controle
dos resultados
Consolidao e
interligao dos
resultados
Planejamento
Ttico
Anlise e controle
dos resultados
Planejamento
Operacional
Anlise e controle
dos resultados
ESTRUTURA GERAL
rgos de Direo
Composto pelos rgos de direo geral e setorial que realizam o Comando e a administrao da
Corporao, incumbindo-se do planejamento em geral, visando a organizao, as necessidades de
pessoal e material e ao emprego da Corporao para o cumprimento de sua misso constitucional,
acionando por meio de diretrizes, planos e ordens os rgos de apoio e de execuo, alm de
coordenar; controlar e fiscalizar a atuao desses rgos.
I Comando Geral;
II - rgos de Direo Geral: Alto Comando e Estado Maior Geral;
III rgo de direo Setorial: DP, DE, DAL, DF e DS;
IV Ajudncia Geral (AG);
V - rgos de Assessoramento: Gabinete do Comandante Geral, Gabinete do Chefe do EMG,
Comisso Permanente de Licitao, Comisso de Promoo de Oficiais, Comisso de Promoo de
Praas, Comisso Permanente de Uniformes, Corregedoria Geral, Centro de Gerenciamento de
Direitos Humanos e Polcia Comunitria e Conselhos.
rgos de Apoio
Atende as necessidades em pessoal e material a toda Corporao, realizando a atividade meio e
atuando no cumprimento das diretrizes, planos e ordens, provenientes dos rgos de direo, que
planejam, coordenam, controlam e fiscalizam suas atuaes.
I - rgos de Pessoal: CASRJUR e CPM;
II rgos de Ensino: CFAP, APMSAM e DEF;
III - rgos de Apoio Logstico: CSMMI, CSMMB, CSMO e CSMS;
IV - rgos de Sade: Diviso de Juntas Mdicas, Centro Mdico Hospitalar, Centro Odontolgico,
Centro de Enfermagem, Centro de Fisioterapia e Reabilitao, Centro Farmacutico, Centro
Laboratorial de Anlises Clnicas, Centro Veterinrio e Centro de Apoio ao Sistema Integrado de Sade.
rgos de Execuo
Cumprem a destinao constitucional da Instituio, executando as diversas
modalidades de policiamento, de conformidade com as diretrizes, planos e ordens
emanados dos rgos de direo. So atendidos, em suas necessidades de pessoal
e material, pelos rgos de Apoio. Os rgos de Execuo so constitudos de
Comandos, Unidades e Subunidades Operacionais Independentes, compreendendo:
I - Comando de Policiamento da Capital (CPC);
II - Comando de Policiamento do Interior (CPI);
III - Unidades e Subunidades Independentes.
Assessorias Militares
As
Assessorias
Militares,
responsveis
pela
segurana
compreendem:
I - Casa Militar do Palcio do Governo (CMPG);
II - Assessoria Militar da Assembleia Legislativa (AMALE);
III- Assessoria Militar do Tribunal de Justia (AMTJ);
IV - Assessoria Militar do Tribunal de Contas (AMTC);
V - Assessoria Militar da Procuradoria Geral de Justia (AMPGJ);
dos
Poderes
Constitudos,
MISSO PARA O
TURNO!!!
Processo de Planejamento
Etapas/Fases
Avaliao
Controle
Implantao
Formulao
Prognstico
Diagnstico
Processo de Planejamento
Etapas/Fases
Conhecimento da Realidade
Prognstico
Cenrio futuro, desenhado a partir da anlise e interpretao
das informaes da atualidade e, tambm, da anlise das
oportunidades e ameaas que possam ocorrer no futuro.
Processo de Planejamento
Etapas/Fases
Deciso/Formulao
Escolha
entre
as
diversas
alternativas
melhorar/solucionar uma situao/problema.
para
4 Ao/Implantao
Refere-se a implantao das decises tomadas. a
fase operacional do processo.
5 Crtica/Avaliao/Retroalimentao
Constitui-se
no
conjunto
de
processos
acompanhamento,
controle
e
avaliao
determinada operao.
de
de
Processo de Planejamento
Etapas/Fases
3
ATIVIDADES
EXECUO /
CONTROLE
AVALIAO
2
PLANEJAMENTO
CONCEPO
TEMPO
Barreiras ao Planejamento
Incapacidade de prever efetivamente:
Prever tudo com exatido total muito difcil. Nem sempre
possvel prever uma mudana poltica ou o prprio comportamento
das pessoas. necessrio estar em sintonia com todos os
ambientes e variveis que possam afetar de alguma forma o plano.
Dificuldade de planejar operaes no repetitivas:
O planejamento um conjunto de aes sistematizadas, mas entre
elas existem as aes no repetitivas que so mais difceis de
controlar e padronizar. Para tanto, necessrio conhecer muito bem
as rotinas e/ou fluxos de trabalho.
Tendncia inflexibilidade na gesto de planos:
O planejamento implantado conforme estabelecido em um
cronograma inicial, elaborado sem considerar novas variveis que
podem ocorrer no meio do processo. Por isso, necessrio que o
plano seja flexvel para absorver as variveis no previstas.
Vantagens do Planejamento
Minimiza custos, pela sua nfase nas operaes
eficientes;
Substitui atividades fragmentrias e no coordenadas
por um esforo de grupo;
Substitui o fluxo desigual de trabalho por um fluxo
uniforme;
Substitui julgamentos bruscos e irrefletidos por
decises coerentes;
Traz segurana e favorece a produtividade;
Faz o tempo trabalhar a seu favor;
Facilita o controle;
Traduz o pensamento do grupo, portanto, contar com
o esforo do grupo.
Tipos de Planejamento
Planos
Tticos
Planos
Operacionais
Fluxo de Caixa
Planejamento
Financeiro
Investimentos
Aplicaes
Planejamento
Estratgico
Produo
Planejamento
da Produo
Manuteno
Abastecimento
Planejamento
de Marketing
Planejamento
de RH
Vendas
Propaganda
Treinamento
Alcance dos
Objetivos
METODOLOGIAS DE
APOIO AO
PLANEJAMENTO
ESTRATGICO
ANLISE AMBIENTAL
Mtodo SWOT
Mtodo SWOT
Avalia
o
Interna
Pontos
Fortes
Pontos
Fracos
SWOT
Avalia
o
Externa
Oportunidade
s
Ameaas
Mtodo SWOT
um mtodo para conhecer o presente e melhor
planejar o futuro;
um mtodo para analisar a organizao e seu
entorno;
um mtodo para contextualizar em nvel local,
regional, nacional e internacional a condio da
organizao;
um mtodo para conhecer a condio de partida
antes de definir as estratgias de ao.
MATRIZ SWOT
A sigla SWOT
Strenghts (foras)
Weaknesses (fraquezas)
Opportunities (oportunidades)
Threats (ameaas)
Interno
(pode ser controlado)
Externo
(pode ser
monitorado)
Mtodo SWOT
Caractersticas Essenciais
Foras/Pontos
Fortes:
Competncias,
infraestrutura,
recursos,
posio
alcanada,
vantagem organizacional;
Fraquezas/Pontos
Fracos:
Aspectos
limitam
ou
reduzem
a
capacidade
desenvolvimento da organizao;
que
de
AMEAAS E OPORTUNIDADES
AMBIENTE EXTERNO
Variveis
Variveis
Variveis
Variveis
Variveis
Variveis
Variveis
Ambientais
Culturais/Sociais
Demogrficas
Econmicas
Jurdicas/Polticas
Psicolgicas
Tecnolgicas
OPORTUNIDADES POTENCIAIS
Desregulamentao
Novas tecnologias
Mudanas demogrficas
AMEAAS POTENCIAIS
Aumento da regulamentao
Recesso
Nova tecnologia
Mudanas demogrficas
Poder de venda
Reputao da empresa
Inovao tecnolgica
Participao de mercado
Cobertura geogrfica
Qualidade do produto
Fluxo de caixa
Qualidade do servio
Instalaes
Eficcia do preo
Fora de trabalho
Boa comunicao
FORAS POTENCIAIS
Boa imagem
Talento gerencial
Habilidades de marketing
Qualidade de produto
Parcerias
Distribuio
Competncia distintiva
Lder de mercado
Economia de escala
Tecnologia prpria
Processos patenteados
FRAQUEZAS POTENCIAIS
Produtos desatualizados
Distribuio limitada
Custos altos
BENEFCIOS
ANLISE SWOT
TCNICA SWOT
TCNICAS SWOT
TCNICAS SWOT
Converso
FORAS
Combinao
FRAQUEZAS
Minimizar / Evitar
OPORTUNIDADES
Combinao
AMEAAS
Minimizar / Evitar
FORA + OPORTUNIDADE =
VANTAGEM COMPETITIVA
DIRETRIZES
Manter-se Focado:
Examine
os
assuntos
com
base
na
perspectiva
dos
consumidores:
As crenas dos consumidores sobre a empresa e seus produtos so
criticamente importantes na anlise SWOT. O termo consumidores
deve ser amplamente definido para incluir clientes, funcionrios,
acionistas e outros pblicos relevantes.
Impresses e expectativas da alta administrao podem afetar o
SWOT, alterando as percepes dos analistas frente ao ambiente
real, resultando em anlise mais conservadoras ou mais ousadas
Mtodo SWOT
Avaliao
externa
Avaliao
interna
Ameaas e
oportunidades
do ambiente
Foras e
fraquezas
da organizao
Competncias
Formulao
do(s)
Plano(s)
Escolha da(s)
Estratgia(s)
de
Ao
Implantao
do(s) Plano(s)
es
lor aVa aniz s
i
g
Or iona
c
Re
s
bil pon
i
s
so dad aci a e
l
Fatores crticos
de sucesso
MISSO PARA O
TURNO!!!
DIAGRAMA DE ISHIKAWA
O Diagrama de causa e efeito, tambm conhecido como diagrama
deIshikawa ou espinha de peixe uma ferramenta utilizada para a anlise
de disperses no processo.
Para montar o diagrama de Ishikawa, faz parte do procedimento reunir
as pessoas em time para realizar um brainstorming (tempestade de ideias)
de forma a levantar as causas razes que originam um problema.
MODELO ADAPTADO AO
SISTEMA DE PLANEJAMENTO POLICIAL
MISSO PARA O
TURNO!!!