UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS

UNIDAD TECNOLGICA DE TALCA

CARRERA TCNICO JUDICIAL

ATRIBUCIONES, ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO E IMPORTANCIA DEL

PODER JUDICIAL, A TRAVS DE LOS JUZGADOS DE POLICA LOCAL
INFORME DE PRCTICA PARA OPTAR AL
TTULO DE TCNICO JUDICIAL

RESPONSABLES:
ALUMNA
MARCELA CAROLINA CARRASCO AGUILAR

PROFESOR GUA
JUAN ROJAS CONCHA
AO: 2015

COMPONENTES DE PRESENTACIN
1.- Objetivos perseguidos en el presente trabajo
2.- Antecedentes generales:
historia
origen de los Juzgados de Polica Local.

3.- El marco legal que rigen a todos los juzgados de polica local del pas.
4.- Las competencias de estos Juzgados.
5.- Los principales procedimientos.
6.- Funciones realizadas por esta alumna en prctica, en su perodo de experiencia
7.- Conclusiones obtenidas de la experiencia
8.- Sugerencias para mejorar preparacin.

OBJETIVOS DEL
TRABAJO

Los Objetivos especficos:

1.- Determinar pertenencia de los Juzgados de
Polica Local
2.- Establecer marco legal de los JPL (a la

OBJETIVO GENERAL:
Dar a conocer, a travs de mi
experiencia laboral, una visin
del Sistema de Juzgados de
Polica Local y los desafos a
los cuales se ven expuestos en
la realidad contempornea
chilena.

Constitucin y las Leyes).

3.- Describir tareas realizadas durante perodo de
prctica en el Juzgado de Polica local.
4.- Identificar las principales dificultades en la
aplicacin de ley
5.- Proponer sugerencias de mejoramiento de ellas

ORIGEN E HISTORIA DE LOS JUZGADOS DE POLICA

LOCAL.

Cabildo y Real
Audiencia durante la
Colonia

Municipalidad de Santiago
Real Audiencia en la Colonia, hoy
Museo Histrico Nacional

ORIGEN E HISTORIA DE LOS JUZGADOS DE

POLICA LOCAL.

En 1823
desaparecen
los cabildos
y se crean
las
municipalida
des, y se
entreg la
justicia local
a los
alcaldes y
debieron
facultar
tambin a
los
tribunales

ORIGEN E HISTORIA DE LOS JUZGADOS DE POLICA LOCAL.

La justicia del juzgado de
polica local comenz en el
ao 1854, pero el ao que
se dict la primera ley de
municipalidades, fue en
1924 a travs del decreto
n22, que se cre el primer
Juzgado de Polica Local, a
cargo de un Juez de Polica
Local nico y no de un
alcalde o regidor como
ocurra anteriormente.
Se crearon a partir de 1924 y estn distribuidos en
todo el territorio nacional.

LEY 19.777 sobre creacin de los Juzgados Polica Local. Tribunales especiales que no
forman parte del Poder Judicial, pero estn sometidos a la facultad disciplinaria de la Corte de
Apelaciones respectiva y de la Corte Suprema en su caso. Dependen administrativamente de
la Municipalidad respectiva.
Los fondos recaudados se van directamente a beneficio de esta ltima.
Se rigen por el Decreto Supremo N 307 del Ministerio de Justicia que fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N 15.231, sobre Organizacin y Atribuciones de los
juzgados de Polica Local.

Audiencias con el Juez de Polica Local

Art.101 de Ley 19.777 con relacin del Art. 53 inciso n 1 de Ley 15.231 se fijo
audiencias al publico en los siguientes horarios.
Horario de atencin pblico.
Lunes a Viernes desde 9:00 a 18:00 horas
Horario de atencin audiencias
Martes , Jueves, y Viernes desde las 15:00 horas
hasta las 18:00 horas.

Planta fsica del juzgado.

1.
2.
3.
4.
5.

Una sala de espera para pblico.

Despacho de secretaria del tribunal.
Despacho del actuario.
Despacho de magistrado en sala de audiencias.
Un cuarto de archivos.

EN RO CLARO

Juzgado ubicado en
instalaciones de
Ilustre Municipalidad

Comunidad
identificada con
personaje Condorito

Juzgado regula
relaciones de
comunidad

ORGANIGRAMA DEL JUZGADO

DE
POLICA LOCAL DE RO CLARO
JUEZ S.

(Abogado)

sta estructura tiene relacin

directa y nica
con la figura del Alcalde

LAS COMPETENCIAS DE ESTOS

JUZGADOS.
Art. 3 de Ley 15.231 los jueces JPL conocern:
Infracciones transporte por calle,
caminos y transporte publico

Infracciones a ordenanzas, reglamentos,

acuerdos municipales y decretos de alcalda

Ley 11.704 sobre rentas

municipales

Ley pavimentacin

Ley general de urbanismo y construcciones

Ley de educacin primaria

obligatoria

Normas de la ley de consumo y expendio

de bebidas alcohlicas
Infracciones a la ley 19.419 sobre Tabacos
y Cigarrillos.

Hacer cumplir la ley 7.889 de ventas y boletos de

juegos de azar.

Normas de ley n34 caza pesca.

y ley sobre gua de libre transito de
animales.
Ley sobre Bosque

Ley de proteccin de consumidores

Ley de espectculos pblicos,

diversiones, carreras y
calificacin cinematogrfica.

Infracciones a Ley 18.118 que regula las

actividades de los Martilleros Pblicos
.

Infracciones a la Ley orgnica Constitucional

18.700 sobre Votaciones Populares y Escrutinios.

ley sobre letrero con nombre de

calles en inmuebles y sitios
eriazos .

ENUMERACIN DE PRINCIPALES MATERIAS DE COMPETENCIA DEL JUZGADO DE

POLICA LOCAL DE RO CLARO.
1. INFRACCIONES A LA LEY N18.290 SOBRE TRNSITO:

A conductores de vehculos motorizados, ciclistas, peatones, pasajeros que transiten por la va y dems lugares de acceso pblico.

TIPOS DE INFRACCIONES A LA LEY DE TRNSITO

Faltas gravsimas, faltas graves, faltas menos graves y faltas leves.

2. ACUMULACIONES DE INFRACCIONES A LA LEY DE TRNSITO:

Son denunciadas por el Servicio de Registro Civil e Identificacin al tribunal por cometer dos o mas infracciones graves o gravsimas, para sancionar a quien las infringe. Al conductor se le sanciona con la suspensin de la licencia de 5 a 70 das, dependiendo
la gravedad de la infraccin.

ENUMERACIN DE PRINCIPALES MATERIAS DE COMPETENCIA DEL JUZGADO DE

POLICA LOCAL DE RO CLARO.

Cundo se cancela la Licencia de Conducir?

*Si se maneja bajo la influencia del alcohol tres veces en 12 meses.
* Si se maneja en estado de ebriedad o bajo la influencia de las drogas tres veces en 24 meses.
* Si el juez estima que la conduccin del infractor es un peligro para el trnsito o para la seguridad pblica.
* Si se es reincidente, dentro de los ltimos 60 meses, de cuasidelito de homicidio o de lesiones que produzcan
incapacidad o por conducir en estado de ebriedad o con prdida notoria de conciencia producto de las drogas.
* Si es responsable, durante los ltimos 12 meses, de tres o ms infracciones o contravenciones gravsimas, y
* Ser condenado con la suspensin de la licencia de conducir por tres veces dentro de los ltimos 12 meses, o
cuatro veces dentro de los ltimos 24 meses.
Quien sea sorprendido conduciendo tras habrsele cancelado la licencia, arriesga una pena de crcel de entre 61
y 541 das y una

PRINCIPALES INFRACCIONES A LA LEY DE TRNSITO

FALTAS
GRAVSIMAS

FALTAS GRAVES

FALTAS MENOS
GRAVES

FALTAS LEVES

1. Conducir bajo la influencia

del alcohol drogas o
estupefacientes
3. No respetar seal Pare
4. No respetar la luz roja del
semforo
5. Conducir vehculo a mayor
velocidad de la mxima legal
permitida
6. Conducir sin haber obtenido
licencia de conducir

1. Conducir un vehculo con

revisin Tcnica vencida o
rechazada
2. Adelantar vehculo en curva,
puente, tnel, paso bajo y
sobre nivel.
3. Conducir vehculo sin placa
patente
4. No respetar los signos y
dems seales que rigen el
transito pblico
5. Conducir vehculo sin luces,
en horas y circunstancias que
la Ley exige

1. Estacionar al costado
izquierdo, sobre la
vereda, bandejn, o lugar
que sea el sealado
como falta grave.
2. No hacer seales
debidas antes de virar
3. Efectuar viraje en U

Toda otra infraccin a normas de la

ley de trnsito no contempladas
anteriormente como faltas
gravsimas, graves y menos graves,
es de carcter leve.

Valor parte :
1,5 a 3 UTM. Si se reincide en
tres aos, la multa se dobla, y
si se comete una tercera vez,
se triplica.

Valor parte:
1 a 1,5 UTM. Si se reincide en
dos aos, la multa se dobla, y
si se comete una tercera vez,
se triplica.

Valor parte:
0,5 a 1 UTM

Valor parte:
0,2 a 0,5 UTM

3. SOLICITUD DE EXHORTOS A OTROS JUZGADOS DE POLICA LOCAL DEL PAS.

Art. 5 de ley 18.287 dice que las mas comunes son los exhortos de infracciones de partes empadronados por el
TAG, por velocidad y por no respetar las seales del trnsito. Tienen un plazo de 48 hrs para enviar documentos
necesarios para resolver, como fotocopia de boleta de parte, y la original, fotocopia del carnet, hoja de
descargos si lo desea con una copia.
4.Recuperacin de vehculos motorizados requisados por infraccin de transito o por abandono en la va
pblica . Ley 18.290 y ley 18.287.
La persona involucrada deber acreditar con certificado de dominio vigente que es el dueo del vehculo en la
audiencia con el juez.
5. infracciones de Alcoholes. Los partes de alcoholes son considerados como falta y su procedimiento es
rpido. De no cancelarse la multa en un plazo de 5 das, se castiga al infractor con orden de arresto y 5 jornadas
de reclusin nocturna.
6. Guardia y Seguridad : Infracciones reguladas por decreto supremo n93 por no tener al da documentacin,
como autorizacin de carabineros, por no portar tarjeta de identificacin obligatoria.
7. Obras municipales: Art.116 de ley general de urbanismo y construcciones, regula toda construccin,
reparacin , alteracin, ampliacin de edificios y cualquier obra de urbanizacin requiere permiso de la Direccin
de Obras Municipales.
8. Comercio Ambulante: artculo 160 de la ley del trnsito donde se restringe el uso de la calzada para ejercer

Procedimiento ante los Juzgados de Polica Local

(Ley N18287)
Notificacin de las causas: se realiza en forma personal, con plazo de 5 das para que se de por notificado una persona, desde que firma las copias de listas de las cartas certificadas despachadas. Tres das ms para la
persona que no ha sido habida en su domicilio, en este caso se deja con una persona adulta la notificacin de tal manera se da por notificado. Al noveno da se puede enviar orden de arresto si no comparece la persona. Si es
notificada por carta certificada tiene 5 das para apelar.
Principales actuaciones en el procedimiento por infracciones de trnsito.
Querella Infraccional: Es una accin se realiza ante el juzgado de polica local, en contra del o los responsables de un accidente de trnsito. ayuda a esclarecer los hechos que produjeron el accidente. Debe ser interpuesta
con abogado. La vctima de un accidente de trnsito podr demandar una indemnizacin por los perjuicios derivados del accidente. La notificacin de la demanda civil debe ser en el plazo de tres das antes el comparendo de
contestacin y prueba .
Demanda Civil de indemnizacin de perjuicios : Es aquella accin que tiene como objetivo reparar los daos efectivamente sufridos a consecuencia de un accidente de trnsito: Esta debe presentarse dentro de seis meses
si esta notificada y dentro del plazo de cuatro meses si no existe notificacin se declarara extempornea, tomndose en cuenta solo la parte infraccional.
Comparendo De Contestacin, Conciliacin Y Prueba: Es la oportunidad para hacer valer demandas civiles, para ello debe la demanda notificarse tres das antes de la fecha que se realiza el comparendo. Se presenta la lista
de testigos un da (12 horas) antes del comparendo, este debe hacerse en el despacho del Secretario quien certifica la hora de ingreso de la lista. De lo contrario queda fuera de plazo, la lista de testigos se recibe pero queda
fuera por extempornea. Esta etapa es la ltima instancia que se realiza antes de que la causa quede en autos para fallo.
Prueba Documental: Estos documentos se pueden agregar antes a la causa junto con la demanda, pero en la realizacin del comparendo se tienen por acompaado. Ejemplo: Presupuestos, fotografas
Prueba Testimonial: se procede a interrogar a los testigos, que pueden ser hasta12, presentados en la lista que se acompao previamente a la realizacin del comparendo sobre los hechos presentados oportunamente en la
causa.
Diligencias: Las partes solicitan informes extras para esclarecer los hechos solicitando a carabineros y la Direccin de transito Documentos que ayuden al Tribunal a tomar una decisin mas rpida con los antecedentes que
ellos proporcionen. Ejemplo planos de las calles, existencia de seales del transito entre otras.
Audiencias de Avenimiento: Antes que comience el comparendo el juez esta habilitado para hacer una audiencia de avenimiento entre las partes para que no exista juicio. Adems el Juez tiene la facultad de llamar a
audiencias de Avenimiento en cualquier momento del juicio, incluso antes de dictar sentencia.
Demanda Ejecutiva: se realiza cuando se han vencidos los plazos de la demanda y no se ha logrado el propsito de aquella, para ello se hace una nueva demanda se prosigue con las diligencias de la causa que ya
prescribi, para ello debe presentarse en el plazo de seis meses como mximo desde que se dicto el fallo de la causa.

Tareas desarrolladas en el Juzgado de Polica Local de Ro Claro.

Atencin a Pblico: Cumplir labores de servicio administrativo en oficina de partes y atencin a las diversas infracciones que se presentaron.
Mi aporte durante el perodo de prctica fue entregar informacin pertinente y oportuna que el pblico requiera; preocuparme por dar solucin a cada una de las situaciones que se
presentan, las que implican disponibilidad de tiempo y dinero, por parte de las personas que deben presentarse en el Tribunal para declarar y cancelar multas que correspondan en los
plazos indicados, segn sea el caso. Mi apoyo fue necesario para dar ms facilidades en la atencin de pblico, ya que el Juzgado contaba con poco personal, disminuyendo los tiempos de
espera a los usuarios, principalmente a aquellos que concurren de otras ciudades y del sector rural.
Recepcionar y entregar documentos: como cedula de identidad, licencia de conducir, recibir la boleta de citacin entregada por Carabineros de Chile, documentos bancarios y escritos
presentados por los mismos para solicitar rebajas de multas, entre otros.
.
Notificaciones personales y por Carta Certificada: Mi funcin consista en enviar todas las resoluciones por carta certificada, al quinto da contado desde la fecha de su recepcin, a la
Oficina de Correos respectiva, entregando una copia ntegra de la resolucin al que se notifica. Tambin realic trabajo en terreno, notificando personalmente, las resoluciones a multas
superiores a 5 UTM, como tambin aquellas que cancelen o suspendan licencias para conducir, las que regulan daos y perjuicios superiores a 10 UTM.
Enviar Correspondencia de multas impagas: Consista principalmente en enviar oficios a carabineros, por infraccin a ley de registro electoral, envo de informacin de partes
empadronados al Registro de Multas pagadas y no canceladas de Trnsito, a la oficina de Servicio de Registro Civil e Identificacin.
Confeccionar Exhortos: Mi labor como funcionario fue elaborar e informar acerca del procedimiento judicial, consista en llenar un formato de solicitud del infractor al juzgado de la
comuna donde se produjo la infraccin. El formulario del exhorto debe ser acompaado por boleta original de la infraccin, en la cual el chofer afectado puede expresar sus atenuantes.
Este documento va remitido junto a la boleta de citacin al Juzgado al cual fue citado, ste a su vez da respuesta de la sancin aplicada en 30 a 60 das aproximadamente. Recibida la
sancin, el interesado debe cumplir con lo resuelto por el Juez Exhortado, ya sea en cancelacin de multa y/o retencin de licencia de conducir.
Llevar Registro de Causas: consiste en control del estado de las causas como: ingresar causa a base de datos digital, especialmente de faltas graves y gravsimas. Organizar archivos por
Materias (Libro Sentencias Definitivas, Libro de Decretos, etc.), actualizacin de documentos legales y otras actuaciones procesales que dan curso progresivo a los juicios. Prestar servicios
de seguimiento de causas informando al pblico de los escritos presentados y plazos correspondientes
Dificultades en la labor desempeada: falta de informacin precisa para la ubicacin de personas en sus lugares de habitacin, especialmente en sectores rurales.

Conclusiones
1) Los Juzgados de Polica Local, son tribunales especiales que no pertenecen al Poder Judicial,.
2) El hecho de pertenecer a la planta de la municipalidad, genera una dependencia indebida, que impide ejercer sus funciones ajustndose a los
principios de independencia e imparcialidad.
3) Para la correcta administracin de justicia, contar con tribunales con independencia absoluta,.
4) Los Juzgados de Polica Local son los tribunales que resuelven los conflictos de la Comuna donde funcionan,
5) Tienen competencia sobre una e xtensa gama de asuntos que se requiere que resuelvan,
6) Han provocado en la actualidad un colapso del sistema,
7) hace necesario buscar nuevos mecanismos de solucin de controversias que ayuden a desahogar la carga que actualmente tienen.
8) El mejoramiento del servicio de justicia que imparten los Juzgados de Polica Local se podra lograr mediante:
Aumentando el nmero de Juzgados de Polica Local en las comunas que lo requieran.
Desvincular de la Competencia de stos tribunales de ciertas materias que podran ser conocida por otro rgano jurisdiccional,
Que sean separados de la respectiva municipalidad
Pasen directamente a formar parte del Poder Judicial, de tal forma, las personas que ocupen los cargos de juez de polica local, al igual que
el resto de tribunales, deben ser capacitados por la Academia Judicial
9) los Juzgados de Polica Local buscan enfatizar la calidad de la justicia que se imparte; como tambin la resolucin de los conflictos de
manera simple, expedita y eficaz para solucionar los
problemas cotidianos de la poblacin de la comuna.

Sugerencias

Dentro del currculum de la carrera de Tcnico Jurdico se incluya una

asignatura relativa al Procedimiento de los Juzgados de Polica Local,
pues son entidades presentes en cada comuna a lo largo de nuestro
pas y nuestro campo laboral est relacionado con estos Tribunales.
Promover a los jvenes la necesidad de capacitar constantemente a
las personas en su entorno de trabajo, es fundamental la preparacin
y absorcin de conocimientos como herramienta bsica para un buen
desarrollo profesional.