TITULOS HABILITANTES

Son los instrumentos legales mediante los

cuales el GAD autoriza la prestacin de los
servicios de transporte terrestre pblico o
comercial, de personas o bienes, segn el
mbito de servicio de transporte que
corresponda, en el rea asignada.

Actualizacin, modificacin y
complementacin de ttulos habilitantes. En trmites relacionados con operadoras de Transporte
Terrestre se utilizan las siguientes figuras
administrativas:
Informe de factibilidad previo a la Constitucin Jurdica;

Permiso de Operacin;
Contrato de Operacin;
Incremento de Cupo;
Renovacin del Permiso o Contrato de Operacin;
Cambio de Socio;
Cambio de Unidad;
Cambio de Socio y Unidad;
Habilitacin de Vehculo
Deshabilitacin de Vehculo

 De la planificacin.- El
otorgamiento de ttulos habilitantes
estar supeditado al informe tcnico
de factibilidad relativo a Oferta,
Demanda y Tarifa, emitido a travs
de la Unidad de Movilidad, Direccin
de Transporte, Trnsito y Seguridad
Vial del Cantn o quien haga sus
veces

 Otorgamiento de ttulos
habilitantes.- Los ttulos
habilitantes, sern conferidos por la
Unidad de Movilidad, Direccin de
Transporte, Trnsito y Seguridad Vial
del Cantn o quien haga sus veces, a
nivel intracantonal

 Vehculos.-Los servicios de transporte terrestre de acuerdo a su clase, tipo y

mbito podrn prestarse en los siguientes vehculos:
1. TRANSPORTE TERRESTRE PBLICO:
1.1. Transporte Intracantonal. a) Transporte Colectivo: Buses y minibuses. Los mismos que pueden ser
convencionales, de entrada baja o piso bajo.
b) Transporte Masivo: Tranvas, monorriel, metros, trolebuses, buses articulados y
buses biarticulados.
2. TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL:
2.1. Transporte Intracantonal. a) Transporte Escolar e Institucional: Furgonetas, microbuses, mini buses y buses
b) Taxis:
b.1) Convencional: Automvil de 5 pasajeros, incluido el conductor.
b.2) Ejecutivo: Automvil de hasta 5 pasajeros, incluido el conductor.
c) Servicio alternativo-excepcional: Tricimotos, mototaxis, triciclos motorizados
(vehculos de tres ruedas).
d) Carga liviana: Vehculos tipo camioneta de cabina sencilla con capacidad de
carga de hasta 3.5 toneladas.
e) Carga pesada: Vehculos y sus unidades de carga, con capacidad de carga de
ms de 3.5 toneladas.

 Inscripcin y registro.-Se deber

disponer de un certificado de
inscripcin en el registro cantonal
que se otorgar por cada vehculo
registrado.

 Estudio de oferta, demanda y

tarifa del servicio de transporte
(estudio de necesidad).-Previo a la
firma de un Contrato o Permiso de
Operacin para la prestacin del
servicio de transporte, el Municipio
deber disponer de un estudio de
oferta, demanda y tarifa del servicio.
(Estudio de la necesidad del
servicio).

 Formas de obtener un Ttulo

Habilitante.-Existen dos formas de
obtencin de un ttulo habilitante
para el transporte pblico y
comercial. La primera a travs de
una solicitud presentada por un
peticionario y la segunda travs de
un proceso de delegacin del servicio
efectuado por el GAD

 Delegacin del servicio. la delegacin del servicio,

materializado mediante un contrato
o permiso de operacin, ser
mediante un proceso competitivo
diseado por el GAD donde los
interesados debern participar para
ganar la prestacin del servicio.

 Solicitud de Ttulo Habilitante.Todo interesado que tiene la

intencin de obtener un ttulo
habilitante deber presentar la
correspondiente solicitud dirigida al
Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn

 Contrato de operacin.-Es el ttulo

habilitante que el Municipio otorga a
una persona jurdica, que cumple con
los requisitos legales Y, estar
acorde al proyecto de transporte
elaborado por el GAD.

 Causales de terminacin de Contrato de

Operacin.- Son causales de terminacin del Contrato
de Operacin:
La paralizacin del servicio, que no responda a caso
fortuito o fuerzas mayores debidamente justificadas;
El incumplimiento de los trminos establecidos para la
prestacin del servicio, dentro del contrato;
La presentacin de informacin y/o documentos falsos,
para la obtencin del ttulo habilitante de transporte;
Las dems que establezca la Ley Orgnica de
Transporte, Trnsito Terrestre y Servicio Vial, su
Reglamento y las Ordenanzas vigentes.

 Cambio de Permiso de Operacin

a Contrato de Operacin.- Todos
los Permisos de Operacin firmados
con operadoras de transporte pblico
de pasajeros (urbano) intracantonal
se cambiarn o actualizarn como
Contratos de Operacin, para lo cual
la Unidad administrativa de TTTSV
elaborar el Modelo de Contrato
respectivo.

 Uso de rutas y frecuencias.-El uso

de rutas y frecuencias nace del ttulo
habilitante (contrato de operacin),
suscrito entre la Direccin de
Transporte del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de o
quien haga las veces.. y una
operadora; su otorgamiento se
fundamenta en un estudio tcnico y
econmico, que garantizar los

 Propiedad de las rutas y

frecuencias.-Las rutas y frecuencias
son de propiedad del Estado, por lo
tanto, no son susceptibles de
negociacin o comercializacin, por
parte de las operadoras o terceras
personas

 Modificacin de rutas y
frecuencias.-Las rutas y frecuencias
asignadas a las diferentes
operadoras de transporte terrestre
de pasajeros, podrn ser modificadas
a peticin de parte y en base a
estudios de oferta y demanda, previo
el cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta Ordenanza,
mediante la Suscripcin de un nuevo

 Otorgamiento de las rutas y

frecuencias.- En una determinada
localizacin, se sujetar a la
planificacin y estudios tcnicos,
realizados por la Direccin de
Transporte del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal.

 Competencia Documental.- En materia de organizacin y

administracin documental compete a la Direccin/Jefatura de,
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, o quien haga sus
veces, del Gobierno Autnomo Municipal:
Mantener un archivo actualizado de jurisprudencia en relacin a la
competencia de transporte, trnsito y seguridad vial.
Organizar la administracin de los documentos operacionales para que
se realicen las actividades y servicios de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial.
Organizar la administracin documental de la emisin, fiscalizacin,
cambios, renovaciones y remocin de los permisos de operacin y
dems documentos complementarios que licencian el funcionamiento
de las organizaciones y empresas y los servicios que deben prestar.
Contar con herramientas tcnicas para la administracin de la
documentacin operacional de las organizaciones y empresas de
transporte colectivo, bajo un sistema informatizado e integral.