RESIDUOS SOLIDOS

URBANOS

INTEGRANTES:
CIEZA ARAMBULO JUAN DIEGO
GARCIA PERALTA ANNIE ESTHEFANIE
VASQUEZ GARCIA CARLOS

INDICE
INTRODUCCION
I. GENERALIDADES

1.1 Marco legal

1.2 Marco terico

1.3 Definicin

1.4 Clasificacin

1.5 Impactos de los residuos sobre la poblacin y los ecosistemas

1.6 Factores que influencian en la generacin y tipo de R.S.U

II. CICLO DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS

2.1 recogida y tratamiento de los RSU

2.2 Datos estadsticos sobre recojo de basura en el Per

III. CMO PARTICIPAN LAS AUTORIDADES PARA LOGRAR LA

ADECUADA GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

3.1 funcin principal que debe cumplir nuestra municipalidad provincial y nuestra
municipalidad distrital

3.2 Plan nacional de gestin integral de residuos slidos

IV CONCLUSIONES

SABIAS QUE?
Los residuos slidos que generamos
afectan el planeta, nuestra salud y la
de nuestra provincia.

INTRODUCCION

Al realizar este trabajo dedicado a la gestin de los residuos

slidos urbanos, pretendo introducir de manera progresiva la
historia y tratamiento de estos, as como la problemtica
ambiental que ha planteado la mala gestin de los mismos a
lo largo de los aos.

La produccin de residuos slidos urbanos es una variable

que depende bsicamente del tamao de la poblacin y de
sus
caractersticas
socioeconmicas
influyendo
marcadamente el nivel de vida de la poblacin, la poca del
ao y las caractersticas del lugar.

Dentro del contexto de este trabajo se analizan los residuos

slidos Urbanos para poder generar informacin cualitativa
y cuantitativa sobre la cantidad y caracterstica de los
residuos slidos de una ciudad producidos mediante mtodos
de muestreo estadstico y anlisis, que determinaran la
generacin per cpita, peso volumtrico, porcentaje de
recuperables y materia orgnica, con la finalidad de
fundamentar conclusiones y adecuaciones necesarios para el
establecimiento de alternativas de solucin sobre el manejo
y eliminacin de RSU.

GENERALIDADES

Los Residuos Slidos Urbanos (RSU) son los que se

originan
en
la
actividaddomsticaycomercialdeciudades
y
pueblos. En los pases desarrollados en los que cada
vez se usan ms envases, papel, y en los que la
cultura de "usar y tirar" se ha extendido a todo tipo
de bienes de consumo, las cantidades de basura que
se generan han ido creciendo hasta llegar a cifras muy
altas.

En Espaa la cantidad de RSU generada por habitante

y da es de alrededor de1 kilogramoen las ciudades
grandes y medianas, y algo menor en ciudades
pequeas y pueblos. En las zonas rurales se
aprovechan mejor los residuos y se tira menor
cantidad, mientras que las ciudades y el mayor nivel
de vida fomentan el consumo y la produccin de
basura. En EEUU la media es de ms de 2 kilogramos
por habitante y da.

MARCO LEGAL
La Constitucin Poltica, Promulgada en el ao 1993
fija normas que garantizan el derecho que tiene toda persona a la proteccin de su salud y gozar de un ambiente
equilibrado. Establece asimismo que es el Estado quien determina las polticas nacionales de salud y ambiente.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
que

presenta las recomendaciones y establece lineamientos generales a tomar en consideracin para la

implementacin y operacin de las infraestructuras de disposicin final de residuo, as mismo establece la
obligatoriedad de elaborar Estudios de Impacto Ambiental en los proyectos de infraestructura de residuos slidos, entre
ellos el relleno sanitario.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
establece

los criterios mnimos para las eleccin de sitio, habilitacin, construccin, operacin y cierre de las
infraestructuras de disposicin final.
Reglamento para la Disposicin de Basuras Mediante el Empleo del Mtodo de Relleno Sanitario
Reglamento

para la disposicin de basuras mediante el empleo del mtodo de relleno sanitario; mediante el cual se
asigna a las municipalidades la responsabilidad de efectuar la recoleccin de los residuos en su jurisdiccin y realizar su
disposicin final

Ley Orgnica de las Municipalidades - Ley N 27972

Ttulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales, artculo 73, numeral 3 seala que las
municipalidades distritales en materia de Proteccin y Conservacin del Ambiente
Ley General del Ambiente - Ley N 28611
Hace una diferencia de responsabilidades en cuanto al manejo de los residuos slidos de origen domstico y comercial
(municipales), y de otros tipos de residuos (no municipales), cuyos generadores sern responsables de su adecuada
disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin establecidas en la legislacin vigente.
Ley General de Salud - Ley N 26842
en la cual se reconoce la responsabilidad del Estado frente a la proteccin de la salud ambiental. En su artculo 96 del
Captulo IV, se menciona que en la disposicin de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y
precauciones necesarias para prevenir daos a la salud humana o al ambiente.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - Ley N 27446
Establece dentro de los criterios de proteccin ambiental, la proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del
agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas;
aspectos ambientales comunes a toda infraestructura de disposicin final de residuos slidos. As mismo define los
estudios ambientales correspondientes a cada tipo de proyecto dependiendo de la envergadura de stos y la
potencialidad de los impactos en el ambiente.

MARCO TEORICO
La Ley general de residuos slidos, ley N 27314, en su artculo 14, define a
los residuos slidos:
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los
riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un
sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos
generados por eventos naturales.

LOS QUE MAS RECICLAN

En total, en Europa se recicl el 35% de

los residuos urbanos en 2010, una mejora
significativa respecto al 23% registrado
en 2001. Sin embargo, a muchos pases les
resultar extremadamente difcil alcanzar
los objetivos impuestos por la UE de
reciclar el 50% de los residuos domsticos
y similares para el ao
2020.

Las tasas de reciclado ms elevadas se

registran en Austria, con una tasa del
63%, seguida de Alemania (62%), Blgica
(58%), los Pases Bajos (51%) y Suiza
(51%).

LOS QUE MENOS RECICLAN Y MAS

CONTAMINAN

Cada
habitante
de
las
ciudades
latinoamericanas produce casi un kilo de basura
por da. En America Latina y el Caribe, se
generan a diario 436.000 toneladas de residuos
slidos urbanos (0,93 kilos per cpita), casi un
60% ms que en 1995,cuando se arrojaban
275.000 toneladas (0,75 kilos por persona.

EE.UU. es el lder mundial en la produccin de

residuos con alrededor de 621.000 toneladas
por da, China es el segundo con 521.000
toneladas. Entre los 10 primeros, sin embargo,
existe una amplia gama de produccin de
residuos, con los EE.UU. generando casi siete
veces ms residuos urbanos que Francia, pas
que se encuentra en la dcima posicin.

LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS

son los que se generan en las casas habitacin como
resultado de la eliminacin de los materiales que se
utilizan en las actividades domsticas (p. e., de los
productos de consumo y sus envases, embalajes o
empaques) o los que provienen tambin de
cualquier otra actividad que se desarrolla dentro de
los establecimientos o en la va pblica, con
caractersticas domiciliarias, y los resultantes de las
vas y lugares pblicos siempre que no sean
considerados como residuos de otra ndole.

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

La Ley general de residuos slidos, ley N 27314, en
su artculo 15.
15.1. Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos,
los residuos slidos se clasifican segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales

DEGRADACION DE RESIDUOS
SOLIDOS

DEGRADACION DE RESIDUOS SOLIDOS

DEGRADACION DE RESIDUOS SOLIDOS

IMPACTOS DE LOS RESIDUOS SOBRE LA POBLACIN Y LOS ECOSISTEMAS

El desarrollo econmico, la industrializacin y la
implantacin de modelos econmicos que
conllevan al aumento sostenido del consumo, han
impactado significativamente el volumen y la
composicin de los residuos producidos por las
sociedades del mundo. Las consecuencias
ambientales de la inadecuada disposicin de los
residuos pueden ser negativas para la salud de las
personas y de los ecosistemas naturales. Algunos
de sus impactos son los siguientes:

Generacin de contaminantes y gases de efecto

invernadero.

Adelgazamiento de la capa de ozono.

Contaminacin de los suelos y cuerpos de agua.

Proliferacin de fauna nociva y transmisin de

enfermedades

FACTORES QUE INFLUENCIAN EN LA GENERACIN Y TIPO DE RSU

Estaciones
Hbitos

del ao

de la poblacin (costa, sierra,

selva)
Actividades

predominantes
comercio, industria)

Condiciones
Perodo

(agricultura,

socioeconmicas

econmico (desarrollo, recesin)

Acontecimientos

especiales (navidad, ao
nuevo, fiestas patrias)

CICLO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE LOS RSU

Gestionar adecuadamente los RSU es uno de los mayores problemas de
muchos municipios en la actualidad. El tratamiento moderno del tema
incluye varias fases:
RECOGIDA SELECTIVA.- La utilizacin de contenedores que recogen
separadamente el papel y el vidrio est cada vez ms extendida y
tambin se estn poniendo otros contenedores para plsticos, metal,
pilas, etc. En las comunidades ms avanzadas en la gestin de los RSU en
cada domicilio se recogen los distintos residuos en diferentes bolsas y se
cuida especialmente este trabajo previo del ciudadano separando los
diferentes tipos de basura. En esta fase hay que cuidar que no se
produzcan roturas de las bolsas y contenedores, colocacin indebida,
derrame de basuras por las cales, etc. Tambin se estn diseando
camiones para la recogida y contenedores con sistemas que facilitan la
comodidad y la higiene en este trabajo.
RECOGIDA GENERAL.- La bolsa general de basura, en aquellos sitios en
donde no hay recogida selectiva, o la que contiene lo que no se ha puesto
en los contenedores especficos, se deposita en contenedores o en puntos
especiales de las calles y desde all es transportada a los vertederos o a
las plantas de seleccin y tratamiento.

PLANTAS DE SELECCIN. En los vertederos ms avanzados,

antes de tirar la basura general, pasa por una zona de
seleccin en la que, en parte manualmente y en parte con
mquinas se le retiran latas (con sistemas magnticos), cosas
voluminosas, etc.
RECICLAJE Y RECUPERACIN DE MATERIALES.- Lo ideal sera
recuperar y reutilizar la mayor parte de los RSU. Con el
papel, telas, cartn se hace nueva pasta de papel, lo que
evita talar nuevos rboles. Con el vidrio se puede fabricar
nuevas botellas y envases sin necesidad de extraer ms
materias primas y, sobre todo, con mucho menor gasto de
energa. Los plsticos se separan, porque algunos se pueden
usar para fabricar nueva materia prima y otros para construir
objetos diversos.
Compostaje.- La materia orgnica fermentada forma el
"compost" que se puede usar para abonar suelos, alimentar
ganado, construir carreteras, obtener combustibles, etc. Para
que se pueda utilizar sin problemas es fundamental que la
materia orgnica no llegue contaminada con sustancias
txicas. Por ejemplo, es muy frecuente que tenga exceso de
metales txicos que hacen intil al compost para usos
biolgicos al ser muy difcil y cara su eliminacin.

INCINERACIN.- Quemar las basuras

tiene varias ventajas, pero tambin
algn inconveniente. Entre las ventajas
est el que se reduce mucho el
volumen de vertidos (quedan las
cenizas) y el que se obtienen
cantidades apreciables de energa.
Entre las desventajas el que se
producen gases contaminantes, algunos
potencialmente peligrosos para la salud
humana, como las dioxinas. Existen
incineradoras de avanzada tecnologa
que, si funcionan bien, reducen mucho
los aspectos negativos, pero son caras
de construccin y manejo y para que
sean rentables deben tratar grandes
cantidades de basura.

RELLENO SANITARIO

Es un mtodo de disposicin de la
basura en el suelo sin causar daos
al ambiente ni perjuicio a la salud
pblica, utiliza los principios de
ingeniera para confinar la basura
en la menor rea posible, para
reducirla al menor volumen posible
y cubrirla con una capa de tierra al
trmino de la operacin de cada da
en periodos menores si fuera
necesario.
- esparcir, compactar y cubrir la
basura

En la actualidad, el aumento de los residuos slidos se debe al crecimiento poblacional con

hbitos de consumo inadecuados y educacin ambiental precaria, procesos migratorios
desordenados, flujos comerciales insostenibles, inadecuado manejo de gestin de residuos
slidos por parte de algunas municipalidades, entre otras. Existe un alto crecimiento urbano
en la poblacin causando una cantidad de residuos de de 0.529 Kg./hab./da,
aproximadamente. La composicin de los residuos expresa una alta cantidad de materia
orgnica putrescible con un 54.3% en peso, mientras que los papeles altamente reciclables
como el papel, cartn, plsticos, metales, textiles, cueros , cauchos y maderas representan
el 20.3 % y el resto de materiales no reciclables constituyen el 25.2 % en peso.
De acuerdo a la ley de residuos slidos, se establece que las municipalidades son
responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ambiento de su
jurisdiccin. Sin embargo, el tratamiento de los residuos slidos es aun muy bajo, del 100%
de residuos slidos municipales generados se dispone en rellenos sanitarios el 19.7% y en
botaderos controlados el 46%, se recicla el 14,7% y se vierte al ambiente el 19,6%. La
cobertura de recoleccin de residuos slidos municipales alcanza al 73,7%. Slo el 65,7% de
residuos generados a nivel municipal reciben alguna forma de disposicin final, es decir
aproximadamente el 8 531,95 toneladas diarias, de las cuales el 30% se disponen en rellenos
sanitarios mientras que el otro 70% se disponen en botaderos con un control precario.
En este contexto, la produccin creciente de basura y la disponibilidad limitada de lugares
controlados y manejados para la disposicin final est teniendo impactos negativos sobre la
salud, ambiente y ornato. Adems, tiene una connotacin social y econmica debido a la
presencia de segregadores informales que recuperan productos para su posterior
comercializacin.
Es por ello que FONAM tiene como objetivo fortalecer el Plan Nacional de Gestin Integral de
Residuos Slidos del Per, efectuando la programacin de la infraestructura del mismo, en
trminos tcnicos y econmicos.

FRECUENCIA DE RECOJO DE BASURA

De las 1 739 municipalidades que realizaron el recojo de basura a nivel nacional, el 39% de ellas lo realizan en forma
diaria, el 22% dos veces por semana, el 21% semanal y solo un 18% en forma interdiaria.

DESTINO FINAL DE LA BASURA RECOLECTADA

La basura que es recolectada por parte de las municipalidades, tiene diferentes destinos finales, siendo el principal destino el botadero a cielo abierto,
donde el 71,5% (1 mil 243) de las municipalidades depositan la basura recolectada, seguido del relleno sanitario con el 29,9%, quema de basura el 22,1%,
reciclaje el 20,9% y tan solo un 3,8% de las municipalidades lo vierten en los ros, lagunas o en el mar, segn datos del Registro Nacional de Municipalidades.
Los departamentos de ncash (100), Cajamarca (92), Puno (88) y Lima (87) concentran la mayor cantidad de municipalidades que depositan su basura en el
botadero a cielo abierto; mientras que en los departamentos de Madre de Dios (9), Tumbes (12) y Ucayali (14), se registr el menor nmero de
municipalidades que depositan la basura en este destino.
Con respecto a las municipalidades que depositan la basura recolectada en los rellenos sanitarios, estas principalmente se ubican en los departamentos de
Lima (72), ncash (57), Ayacucho (46) y Junn (46).

COMPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS EN EL PER

Los residuos slidos en el Per, se encuentran principalmente conformados por restos orgnicos de cocina y de alimentos, que
representan el 47,0% del total de residuos generados, seguido de los plsticos con un 9,5% y residuos peligrosos con el 6,4%.

EXPORTACIN DE RESIDUOS 2011

En el ao 2011, segn el Cuarto Informe Nacional de Residuos Slidos Municipales y
No Municipales: 2010- 2011, la cantidad de residuos autorizados para exportacin
fue 1,21 millones de toneladas alcanzando un valor FOB de 69,46 millones de
dlares americanos. Los residuos ms exportados fueron los desperdicios y
desechos de cobre con un valor FOB de 40,44 millones de dlares americanos; y los
desperdicios de cobre, aluminio, acero incluidos los desperdicios con compuestos
de metales preciosos, sumaron 25,78 millones de dlares americanos.

RESIDUOS SOLIDOS
En el Per se genera
diariamente cerca de 16
mil toneladas de residuos
slidos, un promedio de
600 gramos de basura por
cada
habitante.
Actualmente solo existen
nueve rellenos sanitarios
autorizados en todo el
pas, en Lima hay tres,
Junn y ncash tienen dos,
Loreto y Cajamarca, uno
en cada regin.

Segn un estudio realizado por

la ONG Ciudad Sostenible, la
regin Piura genera un
aproximado de 820 toneladas al
da de residuos slidos, muy
lejos de Lima, que produce
6,266 toneladas diarias de
basura. El distrito de Piura
produce 436 toneladas diarias,
seguido por Sullana con 250
toneladas y Castilla con 210
toneladas.

PORCENTAJE DE BASURA POR DIA

25%

29%

46%

SULLANA
PIURA
CASTILLA

CUL ES LA FUNCIN PRINCIPAL QUE DEBE CUMPLIR NUESTRA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y NUESTRA MUNICIPALIDAD DISTRITAL?
Como hemos visto, nuestras municipalidades
provinciales
y
distritales
cumplen
un
rol
fundamental en la limpieza de nuestras provincias,
distritos, barrios y calles.
Ellas tienen el poder de hacer cambiar nuestra
calidad de vida y brindar un aspecto ms armnico,
limpio y saludable a nuestra ciudad.
Por ello es obligacin de las municipalidades
provinciales y distritales, a nivel nacional, realizar
una Planificacin Estratgica para manejar adecuada
y sosteniblemente los residuos slidos, teniendo en
cuenta los aspectos de reutilizacin de los mismos y
la necesidad de disponer a los que deben serlo en un
relleno sanitario. A nivel provincial se insta la
elaboracin, de manera concertada y participativa,
de un Plan Integral de Gestin Ambiental de los
Residuos Slidos (PIGARS) y a nivel distrital, se
recomienda la elaboracin de un Plan de Manejo de
Residuos Slidos, que sume a la planificacin
establecida a nivel provincial.

PLAN INTEGRAL DE GESTIN DE

RESIDUOS SLIDOS
Del PIGARS se benefician todos, a travs de su
formulacin y ejecucin, las municipalidades e
instituciones relacionadas con el tema y la poblacin en
general podrn:
- Facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de
mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema de
gestin de residuos slidos.
- Prevenir las enfermedades y mejorar el ornato
pblico.
- Minimizar los impactos ambientales negativos
originados por el inadecuado manejo de residuos
slidos.
- Promover de la poblacin e instituciones clave en las
iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de
residuos slidos.
- Incrementar el nivel de educacin ambiental en la
poblacin.
- Instalar estructuras gerenciales apropiadas para la
gestin ambiental de residuos slidos.

SABIAS QUE?
El proceso de formulacin del PIGARS debe
ser participativo, involucrando activamente a
los diversos actores y grupos de nuestra
localidad.

CONCLUSIONES

La quema de basura constituye un problema decontaminacin ambiental importante a tomar en cuenta.

Determinadas zonas de la ciudad se utiliza como botaderos o depsitos informales de basura, lo que constituye un
problema ambiental ya que sta se convierte en focos de produccin de contaminantes, ya sea por la quema
informal de sta basura (incluso dentro del casco urbano), por la produccin de microorganismos patgenos que
afecten la salud de las personas, por ser un lugar propicio para lareproduccinde organismosvectoreso
transmisores de enfermedades como zancudos, ratas, cucarachas, etc.

La recuperacin de materiales implica diversas opciones muchas veces complementarias como por ejemplo rehusar,
reciclar, reparar. La idea es promover en el mbito de gobiernos,empresas,institucionesy personas, lo que hemos
denominado cultura de las erres, en oposicin al selo y trelo.

En un sentido amplio podemos decir que aceptar la cultura de las erres supone tener una actitud amigable con el
ambiente, usar racionalmente los recursos naturales, no contaminar labiosfera, evitar la generacin de basura, no
recalentar el planeta, preservar y conservar la diversidad biolgica, utilizar fuentes de energa renovables y no
contaminantes, y ahorrar energa.

Dado que con el reciclaje de los residuos se consigue recuperar una parte de los materiales, debe potenciarse la
recogida selectiva y ms an, la separacin en origen. Hacia estas dos ltimas formas de gestin debern ir
encaminados los futuros planes de gestin de los Residuos Slidos Urbanos.