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Geopoltica, Regionalizao

e Integrao

Sumrio de Hoje:
CONTEDO DA DISCIPLINA HOJE.
Sorteio da ordem dos grupos para a prova de NP1 e NP2
A Evoluo do Pensamento em Geopoltica:
o Clssica (VESENTINI, 2012, p 9-29; VASQUES, 2012, p. 60-64)
o Contempornea (SILVA, 2014, p. 83-109; VASQUES, 2012, p. 64-68)

Relembrando aula 03 e 04

Introduo
comum a confuso entre os conceitos de geografia poltica
e geopoltica.
Embora sejam interligados, ambos possuem diferentes objetos
de estudo.
Esta unidade evidenciar a importncia do pensamento de
RATZEL e de outros tericos da geografia poltica/geopoltica.
O objetivo o entendimento das questes referentes
sociedade, delimitao dos territrios, ao conflito de poder
entre os Estados e, principalmente, ao conceito de Estadonao e seu papel no sistema internacional de poder.

Sociedade, Estado, territrio e


poder
A geopoltica um tema contemporneo que surgiu aps o
perodo da Guerra Fria e da subsequente transformao do
paradigma das relaes internacionais de bipolaridade
para multilateralidade.
Esse tema trouxe um impacto nas interfaces sociais,
polticas e econmicas.
essencial compreender trs elementos bsicos de uma
nao e suas inter-relaes, so eles: sociedade, espao e
poder.

Sociedade
Para diversos pensadores das cincias sociais e da poltica,
como Hobbes, Locke e Rousseau, a sociedade era definida e
associada criao do Estado, visto que suas concepes
advinham do pensamento e reflexo da natureza humana.
Com

sua

obra

Leviat,

Thomas

Hobbes

foi

possivelmente um dos primeiros dentre os demais filsofos


polticos a enfatizar de uma maneira sistemtica as
questes relativas origem da sociedade.

"Leviat" foi um livro publicado por Thomas


Hobbes no perodo da tomada do poder na
Inglaterra por Oliver Cromweel, quando a
Inglaterra deixa de ser uma monarquia e
passa a ser uma repblica governada por
um militar (1651).
Hobbes identificava o "Leviat" como um
monstro bblico, uma espcie de grande
hipoptamo de que fala o livro de J,
precisando "que no h poder sobre a terra
que se possa comparar".
Hobbes vivia numa poca de grande
instabilidade poltica, assim, toda a sua
mecnica foi direcionada na busca da paz
pessoal, social e poltica.

O maior dos poderes humanos aquele


que composto pelos poderes de vrios
homens, unidos por consentimento numa
s pessoa, natural ou civil, que tem o uso
de todos os poderes na dependncia de sua
vontade: o caso do poder de um Estado.
Ou seja, h uma dissociao entre a
natureza do Estado e as questes relativas
origem da sociedade.

Os homens so iguais nas faculdades do corpo e do esprito. O seu estado


de natureza um estado de guerra de todos contra todos.
Se dois homens, portanto, desejam a mesma coisa e esta no pode ser
gozada pelos dois ao mesmo tempo, eles se esforam para subjugar um
ao outro.
Uma atitude sensata, ento, a antecipao, ou seja, um homem subjuga
o outro antes de ser subjugado.
Esse ato deve ser executado de tal maneira que no haja a possibilidade
de reao da parte de quem foi prejudicado, pois, se este possuir chance
para a reao, certamente agir de maneira muito pior com quem tentou
mutil-lo; destarte, quem se contenta somente com a sua prpria defesa
no dura muito tempo.

So trs as fontes de discrdia entre os homens:


1. Competio: buscar controlar os outros, lucros, conquistas
2. Desconfiana: gera o desejo de segurana, de defesa de
posses
3.

Glria:

reputao,

sensao

desqualifiquem outras pessoas

de

superioridade

que

No estado de natureza dos homens, no existem as noes do que justo


ou injusto assim como no h a noo de propriedade (diferena do que
meu e do que teu).
Esse estado eminente quando no h um poder maior que limita as
aes dos homens.
O homem, contudo, tem medo da morte e esperana de paz; o que os
leva a buscar escapar deste estado natural o desejo de conservao e
conforto.
A prpria razo sugere normas de paz.

No obstante,
A sociedade e o territrio

observa-se a

importncia do territrio como


expresso legal e moral de um
Estado, sendo a unio entre o
solo e o povo que ali habita a
constituio
(1844 - 1904)

de

uma

sociedade. (RATZEL, 1990)

A expresso geografia poltica existe h sculos. H inmeros livros dos


sculos XVII, XVIII e XIX com esse ttulo. Mas considera-se que geografia
poltica moderna, pelo menos tal como a entendemos hoje -- isto , como um
estudo geogrfico da poltica, ou como o estudo das relaes entre espao e
poder -- nasceu com a obra Politische Geographie [Geografia Poltica]
publicada em 1897.

A sociedade e o territrio
Essa definio d nfase associao da territorialidade
a uma identidade especfica seja de cunho cultural ou
referente proximidade geogrfica , teoricamente no
havendo contradies internas em um determinado
Estado, que seria fixo em tempo e espao, caractersticas
essas que s seriam alteradas por meio do uso da fora.

O territrio e a regionalizao
As fronteiras que separam os indivduos no sculo XXI revelam a
pluralidade nas vertentes culturais, no alinhamento poltico e nas
associaes regionais entre as naes.
O estudo dos territrios ganhou novamente importncia devido ao
fim da bipolarizao, tanto do ponto de vista militar quanto
econmico, e deu espao para o desenvolvimento de novos
acordos federativos que legitimam as novas polticas e as
chamadas reas de influncia.

O territrio e o Estado-nao
Dessa forma, o estudo dos territrios serve como base para o
entendimento de fenmenos do mundo moderno, como a
fragmentao e a regionalizao.
No decorrer das dcadas esses conceitos foram se adaptando
realidade das naes e do mundo e deram origem ideia de
Estado-nao apesar da diferena entre esses dois conceitos
e seu respectivo papel no ordenamento poltico, econmico e
cultural na conjuntura global

Estado
Um Estado, para ser reconhecido como tal, deve cumprir
quatro condies bsicas:
1. Ter uma base territorial.
2. Ter fronteiras definidas geograficamente.
3. Ter uma populao.
4. Ter um governo reconhecido por essa populao e
pelos demais Estados independentes.

Estado
Entre outros conceitos de Estado, figuram: o Estado uma ordem normativa,
um smbolo para uma sociedade particular e as crenas que unem o povo que
vive dentro de suas fronteiras. Tambm a entidade que tem o monoplio
legtimo do uso da violncia dentro de uma sociedade. O Estado uma
unidade

funcional

que

assume

vrias

responsabilidades

importantes,

centralizando-as e unificando-as [...]


(MINGST, 2009, p. 96)
MINGST, K. A. Princpios de Relaes Internacionais. 4. ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2009.

Nao
A nao representada por um
grupo

de

indivduos

que

compartilham do mesmo conjunto de


caractersticas, ou seja, costumes,
linguagem e histria.
(MINGST, 2009)

Estado-nao
A

denominao

Estado-nao

se

torna

uma

ferramenta

de

autodeterminao e criao da identidade nacional, ferramenta esta


soberana e que possui o poder de decidir as condies e ideais aos
quais se deve ou no submeter.
Entretanto, os Estados esto constantemente envolvidos em conflitos
para (re)definirem questes territoriais, seja por litgios oriundos de
problemas histricos, por tentativa de expanso territorial de seus
domnios ou por interesses econmicos e estratgicos.

A virada do sculo XXI


Numa perspectiva mais ampla, possvel reconhecer que
a nova geopoltica das naes na virada do sculo XXI tem
demonstrado um grande movimento de mobilizao social
e poltica a favor de transformaes sociais e igualitrias
de sociedades afetadas por alteraes no sistema mundial.
Acontece a reafirmao do ideal liberal e a manuteno do
status quo e da situao do sistema internacional

Poder
O

estudo

da

geopoltica

das

relaes

internacionais

inevitavelmente envolve o estudo das relaes de poder entre


os Estados.
No campo geopoltico internacional, o mais importante a se
compreender que a quantidade de poder que uma nao
possui no representa, necessariamente, sua poltica ou
comportamento no cenrio global.

Balana de poder
Uma

das

questes

abordagens
de

que

poder

nas

define

as

relaes

internacionais a descrita como realismo


defensivo,

caracterizado

por

Kenneth

Waltz como a tendncia que as naes


possuem de buscar o equilbrio, dando
origem ao termo balana de poder.
(VESENTINI, 2007)

Balana de poder
Tipos de poder:
Poder concreto: poderio blico.
Poder potencial: populao, riquezas etc

Tipos de Balana de Poder


(regional, global ou sistmica)
UNIPOLAR: quando uma potncia hegemnica est
presente (um Estado possui mais poder perante os
demais que compem o sistema).
BIPOLAR: dois Estados detm a mesma quantidade de
poder, mas so superiores aos demais que compem o
sistema.

Tipos de Balana de Poder


(regional, global ou sistmica)
MULTIPOLARIDADE

EQUILIBRADA:

trs

ou

mais

Estados dentro da balana de poder possuem poder


relativamente semelhante.
MULTIPOLARIDADE DESEQUILIBRADA: h trs ou

mais Estados dentro da balana de Poder, mas somente


um deles possui mais poder que os demais.

Pergunta 1:
Em relao Balana de Poder falso afirmar que:
A. No mundo globalizado, a balana de poder um eixo que
norteia as decises.
B. Em conjunto, os pases conseguem fazer frente ou ao menos se
destacar perante os chamados hegemons.
C. O poder na geopoltica designado por meio de interfaces
econmicas, polticas ou blicas.
D. A multipolaridade desequilibrada acontece quando trs
ou mais pases expressam poderes semelhantes.
E. O poder ou a falta dele, determina o quanto se influencia ou se
influenciado

Geografia poltica
Aborda a relao entre poltica e o territrio, pois so elementos
essenciais no processo histrico de formao das sociedades.
As questes e os conflitos de interesse surgem nas relaes sociais e
se materializam em disputas de territrio.
As tenses e os arranjos servem como base para a anlise geogrfica.
a relao entre a poltica e o territrio que d origem material e
simblica para uma sociedade.

O conceito de sentido do espao


Em nvel de anlise, Ratzel procurou elaborar uma teoria

das relaes entre a poltica e o espao e introduziu o


conceito de sentido do espao, o qual determina que
certos povos devem possuir maior capacidade de
ordenar suas respectivas paisagens, de valorizar seus
recursos minerais/naturais e de se fortalecer a partir de
sua prpria fixao no territrio.

O modelo de Ratzel
Assim como as cincias sociais da poca, o modelo de
Ratzel tambm foi inspirado na biologia, a ponto de
refletir e buscar responder os problemas que ocorriam na
poca, como as disputas territoriais e o fortalecimento e
aparecimento do Estado nacional como detentor do
poder do povo e dos territrios dominados.

Geopoltica

A palavra geopoltica no uma simples


contrao

de

geografia

poltica,

como

pensam alguns, mas sim algo que diz


respeito s disputas de poder no espao
mundial e que, como a noo de poder j o
diz (poder implica dominao, via Estado
ou no, em relaes de assimetria enfim,
que

podem

econmicas,

ser

culturais,

repressivas

e/ou

sexuais,
militares,

etc.), no exclusivo da geografia.


(VESENTINI, 2007)

Geopoltica como ramo da


cincia geogrfica
No perodo ps Guerra Fria, houve uma reestruturao do panorama

poltico e territorial advinda de diversos conflitos regionais, sociais e de


cunho religioso, o que ocasionou uma nova configurao do mapa
geogrfico da regio.
O poder e as estratgias de controle e dominao a partir do territrio de

um Estado nacional sempre foram foco na agenda da geografia poltica.


A geopoltica surge ento como uma subdiviso ou derivao, que tem

como principal objetivo analisar as situaes e relaes estatais.

2. A evoluo do
pensamento
em geopoltica

Com o fim da Guerra Fria, h um processo de (1) globalizao e (2)


multipolarizao poltica que fez com que o hiato no debate
geopoltico decorrente do fim da Segunda Guerra Mundial acabasse.
Assim, teve incio uma fase de compreenso da conjuntura e de (3)
redefinio da poltica internacional.
O (4) processo de descolonizao de pases africanos, as (5)
revolues no leste europeu, a (6) entrada de naes emergentes
no contexto internacional e a (7) mudana no paradigma das
relaes

internacionais

contemporneo.

alteraram

pensamento

geopoltico

Guerra Fria

Designao atribuda ao perodo histrico


de

disputas

estratgicas

conflitos

indiretos entre os Estados Unidos e a


Unio

Sovitica,

compreendendo

perodo entre o final da Segunda Guerra


Mundial (1945) e a extino da Unio
Sovitica (1991), um conflito de ordem
poltica, militar, tecnolgica, econmica,
Fotografia do Muro de Berlim registrada a
partir do lado ocidental. O muro foi construdo
em 1961 pelo governo da Alemanha Oriental
para evitar que seus habitantes fugissem e
deixassem
um
vazio
economicamente
desastroso de trabalhadores. A barreira se
tornou um smbolo da Guerra Fria e sua
queda, em 1989, marcou o fim iminente do

social e ideolgica entre as duas naes


e suas zonas de influncia.

Guerra Fria

chamada fria porque no houve uma


guerra

direta

entre

as

duas

superpotncias, dada a inviabilidade da


vitria em uma batalha nuclear.
A corrida armamentista pela construo
de

um

grande

arsenal

de

armas

nucleares foi o objetivo central durante a


primeira

metade

da

Guerra

Fria,

estabilizando-se na dcada de 1960 at


dcada de1970 e sendo reativada nos
Mikhail Gorbachev, Secretrio-Geral do
Partido Comunista da Unio Sovitica, e
Ronald Reagan, Presidente dos Estados
Unidos, assinando o Tratado INF, em 8 de
dezembro de 1987.

anos 1980 com o projeto do presidente


dos

Estados

Unidos

Ronald

Reagan

chamado de "Guerra nas Estrelas".

O pensamento geopoltico
contemporneo
O mundo no mais regido somente pelo poderio
econmico ou militar das superpotncias, mas por
aproximaes e afinidades culturais, sociais, tnicas e
regionais, ocasionando uma perspectiva ainda mais
voltada para a anlise do sistema internacional.

Geopoltica clssica

Geopoltica clssica
Para Kjelln, a geopoltica no era, portanto, um simples
neologismo
interpretao

de

compreenso

duvidosa,

como

subjetiva
o

era

para

de

muitos

detratores e crticos, a geopoltica representa, antes,


uma verdadeira cincia autnoma que se utilizava de
um objeto de estudo novo, diferentemente da geografia
poltica, criada por Ratzel no sculo XIX.

Geopoltica clssica
Na Geopoltica Clssica, o espao visto como um instrumento de
hegemonia e de poder.
O poder torna-se instrumento para a gesto, a preservao do espao.
A diferena reside no fato do poder ser instrumento ou objetivo.
Ilustrando, do ponto de vista da Geopoltica Clssica, a Amaznia e os
seus recursos pertencem ao territrio nacional brasileiro.
O Brasil tem procurado integrar a Amaznia aproveitando ao mesmo
tempo os recursos e o territrio, para aumentar o seu poder.

Geopoltica clssica
Karl Haushofer foi um dos principais protagonistas
desse

debate

intituladoPolitische

publicou
Erdkunde

um

famoso
und

artigo

Geopolitik,

ouGeografia poltica e geopoltica, em 1925, que


sustentava a necessidade de difundir o conhecimento
da geopoltica como um saber estratgico tanto para a
elite alem e mundial quanto para a populao.

Geopoltica clssica
Fazia-se necessrio romper com a tradio da geografia
clssica anteriormente proposta, pois, em sua essncia,
embora o dualismo da geografia e os conceitos de
Ratzel

fossem

estritamente

importantes,

tornavam ultrapassados para a poca.

eles

se

Geopoltica clssica
Assim, traou-se (1925) uma distino entre a
geografia poltica, que estuda a distribuio do
poder estatal superfcie dos continentes e suas
condies (solo, configurao, clima e recursos) e a
geopoltica em si, que tem como objetivo principal a
atividade poltica de um determinado Estado num
espao natura

Os pensamentos de Karl von Haushofer


Pan-regio
A geopoltica alem surgiu como uma reao ao

Tratado de Versalhes (1919), ou seja, derrota alem


na Primeira Guerra Mundial .
Alm disso, a coeso social obtida por Bismarck tinha

sido rompida.
A ento Repblica de Weimar conhecia uma acirrada

luta de classes, com ameaas dos comunistas, da


aristocracia conservadora e dos racistas nacionalistas.
O desemprego era grande, e a inflao elevadssima

Tratado de paz assinado pelas potncias

Tratado de Versalheseuropeias

que

encerrou

oficialmente

Primeira Guerra Mundial.


Aps seis meses de negociaes, em Paris, o
tratado foi assinado como uma continuao
do armistcio de Novembro de 1918, em
Compigne, que tinha posto um fim aos
confrontos.
O principal ponto do tratado determinava que
a

Alemanha

aceitasse

todas

as

responsabilidades por causar a guerra e que,


sob os termos dos artigos 231-247, fizesse

Os pensamentos de Karl von Haushofer


Pan-regio
Nesse

contexto,

general

aposentado

Haushofer fundou em Munique a Revista


de

Geopoltica,

apregoando

um

desmanche no Tratado de Versalhes,


uma restaurao dos territrios perdidos
e uma reconstruo da Alemanha que se
tornaria numa potncia mundial.

Os pensamentos de Karl von Haushofer


Pan-regio
Como

elemento

agregador,

fragilidade

alem

advinda, entre outras causas, do trauma resultante


das perdas territoriais estatudas em Versalhes.
Haushofer no deixar, por conseguinte, de exortar
os alemes a esquecer os seus particularismos
regionais

unirem-se

para

lutarem

pelo

seuLebensraumou espao vital


Tudo

apoiado

em

pretensas

princpios geopolticos.

leis

cientficas

Os pensamentos de Karl von Haushofer


Pan-regio
As pan-regies, idealizadas seriam reas que
permitiriam a realizao do ideal de uma nova
ordem mundial.
Discriminou quatro pan-regies:
1. Pan-Amrica, liderada pelos Estados Unidos,
2. Pan-Eurfrica, liderada pela Alemanha,
3. Pan-Rssia, liderada pela Unio Sovitica, e
4. Pan-sia, liderada pelo Japo

Os pensamentos de Karl von Haushofer Pan-regio

De incio, as ideias de
Haushofer influenciaram
Hitler - e ele pode ser
considerado o inspirador
do pacto de no agresso
russo-alemo, assinado
em 1939. Dois anos mais
tarde, Hitler decidiu
romper com seu
conselheiro geopoltico e,
por conseguinte, invadiu

Os pensamentos de Karl von Haushofer


Pan-regio
O conceito de pan-regies completa o de lebensraumm espao vital
A formao destas reas geograficamente compensadas e autrquicas
obedeceria a critrios econmicos e polticos: estabelecendo-se num
sentido

dos

meridianos

terrestres,

abarcando

dessa

forma

uma

diversidade de condies climticas, a sua extenso permitiria a


esses grandes espaos uma enorme gama de produtos naturais,
indstrias e de recursos humanos que os poria em situao de completa
autonomia face aos restantes.
Por outro lado, a tendencial fuso dos interesses estaduais neles
existentes eliminaria os antagonismos gerando-se assim uma espcie de
paz regional

Pergunta 2
Em relao a Teoria da Pan-regio incorreto afirmar que:
A. As regies foram dividas por causa dos conflitos ideolgicos
entre os sistemas capitalistas e socialistas.
B. As quatro regies que dividiram o mundo eram autnomas
dentro do espao pertencente elas.
C. Espao poder.
D. Os blocos econmicos compactuam com a pan-regio e so
autores da separao social.
E. As pan-regies deixam evidentes os dominadores e dominados

Heartland (corao da terra) ou


Pivot Area (regio piv)
Halford

John

Mackinder

foi

um

gegrafo

estrategista britnico.
Ele estudou em Oxford e foi dirigente da London
School of Economics and Political Science de 1904
a 1908.
Em 1904, publicou o paper The Geographical
Pivot of History, no qual apresentou a Teoria do
Heartland, que influenciaria a politica externa
das potencias mundiais desde ento.

Heartland (corao da terra) ou


Pivot Area (regio piv)
Mackinder demonstrava sua preocupao
com uma eventual aliana militar entre
Rssia e Alemanha.
Segundo sua teoria, um entendimento
internacional entre esses pases os tornaria
ameaadores do equilbrio de foras no
continente euroasitico, o que provocaria
uma mudana das relaes de poder no
mundo.
Em ltima instncia, quem dominasse essa
regio e dominasse simultaneamente uma
sada para mares abertos teria condies de
desenvolver um poder militar insupervel,

Heartland (corao da terra) ou


Pivot Area (regio piv)
Embora sem mencionar a palavra geopoltica

vista

por

germnico

ele

acontecimentos

como

um

estudioso
histricos

pensamento
analisava

das

os

principais

reas do mundo e afirmava que os mais


decisivos e importantes da histria universal
haviam ocorrido na plancie asitica, ou seja,
na Eursia da Antiguidade

The geographical pivot of history


Fonte: MACKINDER (1904)

Heartland (corao da terra) ou


Pivot Area (regio piv)
No decorrer das dcadas, essa concepo permeou o
pensamento das naes vencedoras da Segunda Guerra
Mundialde tal modo que se buscou o equilbrio de
poder no continente por meio do isolamento da
Alemanha e da Rssia e da viglia constante das aes
desses dois pases.

Lembrete
Com

base

demonstrava

na
sua

teoria

do

preocupao

Heartland,
com

Mackinder

uma

eventual

aliana militar entre Rssia e Alemanha.


Segundo sua teoria, um entendimento internacional

entre esses pases os tornaria ameaadores do equilbrio


de foras no continente euroasitico, o que provocaria
uma mudana das relaes de poder no mundo.

Lembrete
Em ltima instncia, quem dominasse essa regio e
dominasse simultaneamente uma sada para mares
abertos teria condies de desenvolver um poder
militar insupervel, dominar a Eursia e decidir o futuro
do mundo.

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