PLANIFICACION ESTRATEGICA

INDICE
UNIDAD I
*Definicin de Administracin
*Definicin de Empresa
*Definicin de Planificacin
*Definicin de Estratgia
*Definicin de Planificacin Estratgica
*Elementos de la Planificacin Estratgica
*Concepto de Problema
LIC. JORGE FIGUERA.

ADMINISTRACI
ON

aplicacin a conjuntos
humanos permite
establecer sistemas
racionales de esfuerzo
cooperativo....

a travs de los cuales se

pueden alcanzar
propsitos comunes, que
individualmente no es
factible lograr

Ciencia Social
compuesta por
principios, tcnicas y
prcticas cuya

Wilburg Jimnez Castro

PLANIFICACI
N Qu se
quiere hacer?

CONTROL
Cmo se
hizo?

ADMINISTRACI
N

DIRECCIN
Ver que se
haga

ORGANIZACI
N Cmo se
va a hacer?

Henry Fayol

Padre de la
Administracin Moderna

EMPRESA
UNIDAD ECONMICO-SOCIAL
INTEGRADA POR ELEMENTOS
HUMANOS, MATERIALES Y
TECNICOS

OBJETIVOS
DE
OBTENER
UTILIDADES,
PARTICIPANDO
EN EL MERCADO DE
BIENES Y SERVICIOS

HACE USO DE LOS FACTORES

PRODUCTIVOS
TIERRA , TRABAJO, CAPITAL Y
TECNOLOGIA.

PLANIFICACION

ES LA PRIMERA
FASE DONDE
SE
SISTEMATIZA

OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS
Y POLTICAS
EN PLANES Y
PROGRAMAS
DE ACCIN

PLANIFICACION

ESTRATEG
IA

ES EL CAMINO
ES LA
DECISION
QUE
PERMITIRA EL
LOGRO DE
UNA VISION

PLANIFICACION
ESTRATEGICA

Soporta a los
planes tcticos
y operativos
-Diseada
/
Alta
Gerencia.
-Obtencin, uso y
disposicin de los medios
necesarios.
-Alcanzar los objstivos
generales de la empresa.

PLANIFICACIN ADMINISTRATIVA:
-BUSQUEDA SOLUCIONES FUTURAS
-SIN CAMBIOS PROFUNDOS ESTRUCTURALES

PLANIFICACIN NORMATIVA:
-PROCESOS EXPERIMENTAN CAMBIOS
-SIN ALTERAR CONDICIONES GENERALES SISTEMA

PLANIFICACIN ESTRATGICA:
-FINALIDAD PRODUCIR CAMBIOS PROFUNDOS
-SUSTITUCIONES EN LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA

ELEMENTOS DE LA
PLANIFICACION
ESTRATEGICA
MISION Y VISION

PRESUPUESTOS
GENERALES

POLITICAS
GENERALES

PROPOSITOS
OBJETIVOS
GENERALES

ESTRATEGIAS

DEFINICIN DEL PROBLEMA

Desviacin percibida entre lo que es, y lo que debera ser.
Brecha entre la situacin real y la situacin deseada.
Una situacin insatisfactoria, que requiere solucin.
Una situacin insatisfactoria, cuya causa hay que descubrir.
Una necesidad o sentimiento de carencia.
Un dilema sin salida aparente.
Una oposicin equilibrada (ejemplo QUIERO pero NO PUEDO)
Un estado mental.
Una oportunidad de mejora.

CONSEJOS PARA ENFRENTAR DE MANERA

POSITIVA LOS PROBLEMAS DE LA ORGANIZACIN
Tener problemas, no es malo.
Los problemas son inevitables y naturales. Son una consecuencia y un requisito del
propio desarrollo.
Los problemas no son en s mismos: buenos o malos. Todo depende de cmo se les
aborde.}los problemas son a la vez, un peligro y una oportunidad.
Esconder u obviar la existencia de un problema, no significa que este no exista.
Las soluciones de otros, puede que no funcionen en nosotros.
La mejor solucin, si no es aplicable, es una mala decisin.
Ninguna solucin puede ser alcanzada, sin accin.
Nuestra percepcin, es tan slo una hiptesis ms respecto al problema, no
necesariamente la verdad y mucho menos; la nica verdad.
Con frecuencia, el problema es menos importante que: la forma cmo se le maneja.

CONSEJOS PARA ENFRENTAR DE MANERA

POSITIVA LOS PROBLEMAS DE LA ORGANIZACIN
Separar los problemas en Internos y Externos, no es una buena prctica.
No hacer nada, es con frecuencia, una mala decisin.
Aplicar soluciones sintomticas, puede que alivie (a corto plazo) pero no resuelve
definitivamente el problema, dado que no erradica su causa de raz.
Pretender solucionar un problema con el mismo pensamiento que lo origin, nos aleja
de la solucin.
Las soluciones de ayer, no necesariamente funcionarn hoy.
Cuando se elude el enfrentamiento de un problema, no slo se propicia que ste
crezca, sino adems que se ramifique, haciendo muy difcil su solucin posterior.
Personalizar los problemas y asignar a factores externos, la causa de su aparicin,
no slo no los resuelve, sino que nos aleja de su solucin.
Culpar al exterior por el origen de nuestros problemas, nos impide apreciar
nuestra responsabilidad, nos hace dependientes, y nos paraliza. En definitiva, si la
culpa es de otros, la solucin depende de otros y no de nosotros.

ERRORES CLSICOS DURANTE EL

PROCESO DE SOLUCIN DE PROBLEMAS
RECONOCER QUE EL PROBLEMA EXISTE, Y TOMAR LA DECISIN DE
NO HACER NADA.
EL SNDROME DEL CULPABLE: COLOCARLE NOMBRE Y APELLIDO A
CADA PROBLEMA.
EL SNDROME DEL ENEMIGO EXTERNO: CULPAR A FACTORES
EXTERNOS.
EL SNDROME DEL AVESTRUZ: OBVIAR O SIMULAR QUE EL
PROBLEMA NO EXISTE.
EL SNDROME DEL PENSAMIENTO DE GRUPO: TODOS PIENSAN
IGUAL; NO SE EMITEN CRITERIOS ALTERNATIVOS. NO HAY MOTIVO
PARA DISCUTIR.

CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE SOLUCIN DE

PROBLEMAS

El Proceso tiene dos grandes recorridos:

Recorrido Diagnstico
Del problema a su Causa
Recorrido Corrector:
De la Causa al Remedio

CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE SOLUCIN DE

PROBLEMAS

Secuencia de pasos a seguir, para solucionar un

problema.
Marco de referencia para convertir una
insatisfactoria, en una oportunidad de mejora.

situacin

Proceso que contribuye al aprendizaje y al desarrollo

personal y organizacional.

CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE SOLUCIN DE

PROBLEMAS

Procedimiento que estimula el Trabajo en Equipo.

Propicia la introduccin de un lenguaje y un estilo
comn, para enfrentar los problemas de la
Organizacin.
Oportunidad para compartir informacin, intercambiar
ideas y desarrollar el potencial creativo de la
Organizacin.

CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE SOLUCIN DE

PROBLEMAS

Modelo conceptual que propicia la definicin de soluciones

de Alta Calidad y Elevada Aceptabilidad.
Una oportunidad, para trabajar productivamente juntos.
Proceso de naturaleza continua y de carcter reciclable.
Todos sus pasos son indispensables, bajo la secuencia
establecida.

CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE SOLUCIN DE

PROBLEMAS

Aunque cada paso tiene su propia denominacin,

las fronteras entre uno y otro no estn claramente
delimitadas y de hecho, muchos se solapan entre
s.
Al concluir cada paso, se debe retornar al anterior
y reconsiderar sus resultados.
La planificacin de la solucin no es el fin del
proceso, sino el inicio de un nuevo ciclo.

1. Identificacin
del Problema
7. Aplicacin de
la solucin y
evaluacin de
resultados

6. Planificacin
de la accin

2.
Caracterizacin
del Problema

DIAGRAMA DEL
PROCESO UNIVERSAL
DE SOLUCIN DE
3. Anlisis de
las causas del
PROBLEMAS

5. Seleccin de
soluciones

problema

4.
Generalizacin
de soluciones
opcionales

1. Identificacin
| del Problema

1. LISTAR los problemas

2. REDUCIR la lista
3. SELECCIONAR el problema a
solucionar

2. Caracterizacin del Problema

1. Identificacin de los SNTOMAS

2. ESPECIFICAR el problema
3. DESCRIBIR el problema
4. Definir el ESTADO DESEADO
FUTURO

3. Anlisis de las causas del

problema

1. Definir las CAUSAS POTENCIALES

2. Determinar la CAUSA ORIGINAL
3. RECONSIDERAR la descripcin del
problema y del estado deseado-

4. Generalizacin de soluciones
opcionales
1. Identificacin de soluciones ALTERNATIVAS
2. INTERRELACIN de las soluciones y causas
3. MODIFICACIN Y COMBINACIN de
alternativas

5. Seleccin de soluciones
1. ELIMINACIN de las alternativas poco
factibles
2. Definicin de CRITERIOS DE
EVALUACIN
3. EVALUACIN de las alternativas factibles
4. SELECCIN de la solucin

6. Planificacin de la accin
1. Elaboracin del PLAN DE ACCIN
2. Definicin de COMPROMISOS
3. Planificacin del SEGUIMIENTO
4. Elaboracin del PLAN DE CONTINGENCIAS
5. APROBACIN del plan

7. Aplicacin de la solucin y
evaluacin de resultados

1. APLICACIN de la solucin
2. Recopilacin de DATOS
3. EVALUACIN de resultados

DEFINICIONES DE PLANIFICACION
"LA PLANIFICACIN ES UNA
DISCIPLINA ORIENTADA A LA
SELECCIN DE OBJETIVOS
DERIVADOS
DE
UN
FIN
PREVIAMENTE ESTABLECIDO
Y AL LOGRO DE ESTOS
OBJETIVOS DE UNA MANERA
PTIMA." (MAX CONTASTI)

"PLANIFICAR
SIGNIFICA
ANTICIPAR EL CURSO DE
ACCIN
QUE
HA
DE
ADOPTARSE
CON
LA
FINALIDAD DE ALCANZAR UNA
SITUACIN
DESEADA"
(A.
OIGMAN, A. LEIBOVITCH, C.
BOITEAUX)

"PORQUE PLANIFICACIN NO ES
OTRA
COSA
QUE
INTENTAR
SOMETER A LA VOLUNTAD HUMANA
EL CURSO ENCADENADO DE LOS
ACONTECIMIENTOS
COTIDIANOS
QUE,
AL
FINAL,
FIJAN
UNA
DIRECCIN Y UNA VELOCIDAD AL
CAMBIO QUE INEVITABLEMENTE
EXPERIMENTA UN PAS, A CAUSA DE
NUESTRAS PROPIAS ACCIONES" (C.
MATUS)

"PLANIFICAR ES ESTABLECER UN
PROCESO
CONTINUO
Y
SISTEMTICO
DE
ANLISIS
Y
DISCUSIN PARA SELECCIONAR UNA
"DIRECCIN" QUE GUE EL CAMBIO
SITUACIONAL
Y
PRODUCIR
ACCIONES QUE LE CONSTRUYAN
VIABILIDAD,
VENCIENDO
LA
RESISTENCIA INCIERTA Y ACTIVA
DEL OPONENTE." (C. MATUS)

"PORQUE PLANIFICAR NO ES
OTRA COSA QUE EL INTENTO
DEL HOMBRE POR CREAR SU
FUTURO
Y
NO
SER
ARRASTRADO
POR
LOS
HECHOS" (C. MATUS)

"LA
PLANIFICACIN
SITUACIONAL SE REFIERE AL
ARTE DE GOBERNAR EN
SITUACIONES
DE
PODER
COMPARTIDO"
(C. MATUS)

"ES UN PROCESO MEDIANTE EL

CUAL
SE
PREV
LOGRAR
SITUACIONES
OBJETIVAS,
DETERMINANDO EL PODER Y LA
POTENCIALIDAD DE LOS ACTORES
QUE ACTAN EN ESCENARIOS
CAMBIANTES,
CON
TIEMPOS
CRTICOS
Y
SIEMPRE
BAJO
CONDICIONES
DE
INCERTIDUMBRE (J. CORREDOR)

LA PLANIFICACIN ES UN
MTODO, BAJO LA FORMA DE
UN PROCESO, QUE FACILITA
LA TOMA DE DECISIONES
SOBRE LA REALIDAD DEL
OBJETO DE PLANIFICACIN
CON EL FIN DE ALCANZAR
OTRA REALIDAD DESEADA

SE ENTIENDE AQU POR MTODO, UN MODO

ORDENADO
ORDENADO Y
Y EXPLCITO
EXPLCITO DE
DE PROCEDER
PROCEDER CON
CON
EL OBJETO DE LLEGAR AL LOGRO DE UN FIN
DETERMINADO
DETERMINADO
EL MTODO ADOPTA LA FORMA DE UN
PROCESO, PORQUE LA PLANIFICACIN ES
UNA ACTIVIDAD PERMANENTE EN EL TIEMPO
QUE
QUE PUEDE
PUEDE SER
SER PERCIBIDA
PERCIBIDA EN
EN ETAPAS
ETAPAS EN
EN
UNA LNEA TEMPORAL
SE
SE ENTIENDE
ENTIENDE POR
POR RECURSOS
RECURSOS LOS
LOS
MONETARIOS PERO TAMBIN LOS DE:
TIEMPO,
ESPACIO,
HUMANOS,
TIEMPO,
ESPACIO,
HUMANOS,
CONOCIMIENTO, NATURALES, ETC.