Elaboracin de Ofertas Tcnicas y

Econmicas en Procedimientos
de Seleccin
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
Oficina Desconcentrada de Huancayo
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
1

ENFOQUE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES

DIRECTIVA N 023-2016OSCE/CD
DIRECTIVA N 009-2016OSCE/CD

INTEGRACIN DE
BASES

Artculo 52 RLCE

PRESENTACIN DE
OFERTAS

Artculo 53 RLCE
Artculo 62 RLCE
Artculo 68 RLCE

ASPECTOS GENERALES
La normativa de contratacin pblica ha previsto los
siguientes procedimientos de seleccin:
a) Licitacin Pblica.
b) Concurso Pblico.
c) Adjudicacin Simplificada.
d) Subasta Inversa Electrnica.
e) Seleccin de Consultores Individuales.
f) Comparacin de Precios.
g) Contratacin Directa.
3

ASPECTOS GENERALES

VALOR
ESTIMADO

VALOR
REFERENCIAL

BIENES
SERVICIOS
CONSULTORIA EN
GENERAL

EJECUCIN DE OBRAS
CONSULTORA DE OBRAS

VALOR ESTIMADO
Antes de la convocatoria, el valor estimado puede actualizarse cuando la
naturaleza del objeto contractual as lo amerite o cuando se tome
conocimiento de la variacin de las condiciones de mercado, con la
finalidad de estimar adecuadamente los recursos presupuestales
necesarios para la contratacin.
Es obligatorio registrar en el SEACE el valor estimado de la contratacin, el
cual es difundido en el sistema luego del otorgamiento de la buena pro.
Tratndose del procedimiento de seleccin de consultores individuales la
difusin del valor estimado se realiza con la convocatoria.
6

OFERTA ECONMICA
LMITES MNIMOS Y MXIMOS:

TOPE
MXIMO
BIENES
NO HAY
LMITE
SERVICIOS
NO HAY
LMITE
CONSULTOR
110%
A DE OBRAS
EJECUCIN
110%
DE OBRAS

TOPE
MNIMO
NO HAY
LMITE
NO HAY
LMITE
90%
90%

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

DE SELECCIN
BASES

LICITACIN PBLICA
CONCURSO PBLICO
ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA
SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA

SOLICITUDES DE
EXPRESIN DE
INTERS

SOLICITUDES
DE
COTIZACIN

SELECCIN
DE
CONSULTORE
S
INDIVIDUALE
S

COMPARACI
N DE
PRECIOS

El CS o el OEC, elabora los documentos del

procedimiento de seleccin a su cargo, utilizando
obligatoriamente los documentos estndar que
aprueba el OSCE.
8

CONTENIDO MNIMO DE LOS DOCUMENTOS

DEL PROCEDIMIENTO

BASES DE LA LP,
EL CP, LA AS Y LA
SIE

a) La denominacin del objeto de la contratacin;

b) Las Especificaciones Tcnicas, los Trminos de
Referencia o el Expediente Tcnico de Obra, segn
corresponda;
c) El valor referencial en los casos de obras y
consultora de obras, con los lmites inferior y superior
que seala el artculo 28 de la Ley.
d) La moneda en que se expresa la oferta econmica;
e) La modalidad de ejecucin de llave en mano, cuando
corresponda;
f) El sistema de contratacin;
g) Las frmulas de reajuste, cuando correspondan;
h) El costo de reproduccin;
i)
Los
requisitos
de
precalificacin,
cuando
corresponda;
j) Los requisitos de calificacin;
k) Los factores de evaluacin;
l) Las instrucciones para formular ofertas;
m) Las garantas aplicables;
n) Las dems condiciones contractuales; y,
o) La proforma del contrato, cuando corresponda.
9

CONTENIDO MNIMO DE LOS DOCUMENTOS

DEL PROCEDIMIENTO

SOLICITUDES DE
EXPRESIN DE
INTERS DE SCI

a) La denominacin del objeto de la

contratacin;
b) Los Trminos de Referencia;
c) El valor estimado, que constituye el
precio de la contratacin;
d) El formato de hoja de vida;
e) Los factores de evaluacin y el
procedimiento de calificacin y evaluacin;
y,
f) Las instrucciones para formular expresin
de inters.

10

CONTENIDO MNIMO DE LOS DOCUMENTOS

DEL PROCEDIMIENTO

SOLICITUD DE
COTIZACIN EN EL
CASO DE LA
COMPARACIN DE
PRECIOS

a) Debe
contener
como
mnimo
las
Especificaciones Tcnicas y los Trminos
de Referencia.
b) Cuando la informacin se obtenga de
manera telefnica, presencial o mediante
portales electrnicos la Entidad debe
elaborar un informe que contenga los
detalles de dicha indagacin.

11

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

DE SELECCIN
REQUISITOS DE
CALIFICACIN

FINALIDAD
Determinar que
los postores
cuentan con las
capacidades
necesarias para
ejecutar el
contrato.

La Entidad no puede
imponer requisitos
distintos a los sealados
en el presente artculo y
en los documentos
estndar aprobados por
el OSCE. (Art. 28 RLCE)

PUEDEN
ADOPTARSE LOS
SIGUIENTES:
Capacidad legal.
Capacidad tcnica
y profesional.
Experiencia del
postor.
12

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

DE SELECCIN
FACTORES DE
EVALUACIN

BIENES, SERVICIOS EN GENERAL Y OBRAS

El precio debe ser un factor de evaluacin.
Adicionalmente, pueden establecerse:
Plazo para la entrega de Bs y Ss.
Las caractersticas particulares que se ofrecen para el objeto de
contratacin (sostenibilidad ambiental o social, mejoras para
bienes y servicios, entre otras).
Garanta comercial y/o de fbrica; y,
Otros factores que se prevean en los documentos estndar que
aprueba OSCE.
13

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

DE SELECCIN
FACTORES DE
EVALUACIN

CONSULTORA EN GENERAL O CONSULTORA DE OBRA

Debe establecerse al menos uno de los siguientes factores de
evaluacin:
La metodologa propuesta;
Calificaciones y/o experiencia del personal clave; y,
Referidos al objeto de la convocatoria, tales como equipamiento,
infraestructura, entre otros.
Otros que se prevean en los documentos estndar que aprueba
OSCE.
14

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

DE SELECCIN
FACTORES DE
EVALUACIN

SELECCIN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES
Los factores de evaluacin deben
ser:
Experiencia en la especialidad;
Calificaciones; y,
Entrevista.
15

El contenido mnimo es el siguiente:

CONTENIDO MNIMO DE LAS OFERTAS

1. Declaracin jurada declarando que:

a) No tiene impedimento para postular en el procedimiento
de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al
artculo 11 de la Ley;
b) Conoce, acepta y se somete a los documentos del
procedimiento de seleccin, condiciones y reglas del
procedimiento de seleccin;
c) Es responsable de la veracidad de los documentos e
informacin que presenta en el procedimiento;
d) Se compromete a mantener su oferta durante el
procedimiento de seleccin y a perfeccionar el contrato en
caso de resultar favorecido con la buena pro; y,
e) Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su
16
Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del

CONTENIDO MNIMO DE LAS OFERTAS

2. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el

cumplimiento de las especificaciones tcnicas, trminos de
referencia o expediente tcnico, segn corresponda.
3. Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada,
de ser el caso. Tratndose de obras y consultoras este
constituye un requisito obligatorio.
4. Promesa de consorcio legalizada, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio
comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio, as como el porcentaje equivalente
a dichas obligaciones.
5. El monto de la oferta y el detalle de precios unitarios, tarifas,
porcentajes, honorario fijo y comisin de xito, cuando dichos
sistemas hayan sido establecidos en los documentos del
17
procedimiento de seleccin.

CONTENIDO MNIMO DE LAS OFERTAS

PROMESA FORMAL DE
CONSORCIO

Legalizada.
La promesa de consorcio constituye un requisito de calificacin.
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas
individuales ni conformar ms de un consorcio en un procedimiento
de seleccin, o en un determinado tem.
18

CONTENIDO MNIMO DE LAS OFERTAS

IMPORTANTE:

Las ofertas deben incluir todos los tributos, seguros,

transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos
laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del
bien, servicio en general, consultora u obra a adquirir o
contratar.
Aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en su oferta los tributos respectivos.
El monto total de la oferta y los subtotales que lo componen
deben ser expresados con dos decimales.
Los precios unitarios o tarifas pueden ser expresados con ms
19
de dos decimales.

RECHAZO DE OFERTAS

CONTRATACIN DE BIENES, SERVICIOS EN GENERAL Y

CONSULTORA EN GENERAL
Duda razonable cuando el precio ofertado sea sustancialmente
inferior al valor estimado, existiendo riesgo de incumplimiento
por parte del postor.
El CS o el OEC debe solicitar al postor la descripcin a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, as como contar
con informacin adicional que resulte pertinente.
El CS o el OEC , determina si rechaza la oferta en la etapa de
evaluacin, decisin que debe ser fundamentada.
La Entidad puede rechazar
toda oferta que supera la
disponibilidad presupuestal del procedimiento de seleccin
siempre que haya realizado las gestiones para el incremento de
la disponibilidad presupuestal y este no se haya podido obtener.20

RECHAZO DE OFERTAS
EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS

La Entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo del

90% del valor referencial o que excedan este en mas de 10%.
Tratndose de obras para que el comit de seleccin considere
vlida la oferta econmica que supere el valor referencial, hasta
el lmite mximo previsto el artculo 28 de la Ley, se debe contar
con la certificacin de crdito presupuestario suficiente y la
aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor acepte
reducir su oferta econmica. En caso no se cuente con la
certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta.
Consultora de obras: para que se otorgue Buena Pro a ofertas
que superen valor referencial hasta el 110%, se debe contar con
certificacin de crdito presupuestario. Adems, debe contarse
con aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que
21
hubiera obtenido mejor puntaje total acepte reducir su oferta

IMPORTANTE
AMIGO PROVEEDOR, ANTES DE EMPEZAR TOMA EN CUENTA LO
SIGUIENTE:
1. Lee bien las bases del proceso.
2. Identifica qu solicita la entidad. Analiza las caractersticas
del bien o servicio, segn corresponda.
3. Verifica si ests inscrito en el Registro Nacional de
proveedores (RNP) y si corresponde al objeto del proceso
(bienes o servicios) en el que seseas participar.
4. Analiza los requisitos de calificacin y factores de evaluacin
para conocer tus posibilidades de ganar, y los documentos
solicitados, necesarios para acreditar su cumplimiento.
22

CONTENIDO DE LAS BASES Y SOLICITUD

DE EXPRESIN DE INTERS ESTNDAR
SECCIN
GENERAL

Reglas de procedimiento y
de ejecucin contractual.
Esta prohibido modificar,
bajo causal de nulidad del
procedimiento
de
seleccin.

SECCIN
ESPECFICA
Condiciones
particulares
del
procedimiento de seleccin.
Los formatos y anexos.
Requisitos de calificacin.
Los
factores
de
evaluacin
a
determinar, la forma de acreditacin,
as
como
la
metodologa
de
asignacin de puntaje.
sta puede ser modificada mediante
la incorporacin de la informacin que
corresponde a la contratacin en
particular.
23

CONSULTAS Y OBSERVACIONES
CONSULTAS A LAS
BASES

Las consultas son solicitudes

de aclaracin u otros pedidos.

OBSERVACION
ES A LAS
BASES
El participante puede formular
observaciones a las bases, de
manera
fundamentada,
por
supuestas
vulneraciones
a
la
normativa de contrataciones u otra
normativa que tenga relacin con el
objeto de contratacin.

No
deben
emplearse
para
formular
pretensiones
que
desnaturalicen la decisin de
compra adoptada por la Entidad.

24

CONSULTAS Y OBSERVACIONES
IMPORTANTE:
El participante debe formular sus consultas y observaciones
de manera debidamente motivada, concreta, clara y sin
ambigedades - absolverlas a su vez con claridad.
El proveedor debe usar el formato incluido en el Anexo N 1.
La absolucin de consultas y observaciones se realiza de
manera motivada mediante pliego que se elabora conforme a
lo que establece la Directiva; en el caso de las observaciones
se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o
no se acogen.
25

CONSULTAS Y OBSERVACIONES
IMPORTANTE:
El CS o el OEC, segn corresponda, debe usar el formato incluido
como Anexo N 2 de la Directiva para elaborar y notificar a travs
del SEACE el pliego absolutorio de consultas y observaciones
presentadas; debiendo incluir la totalidad de la informacin
exigida en la Directiva.
La Entidad puede incluir en las Bases una disposicin para requerir
que, adicionalmente a la presentacin de las consultas y
observaciones por escrito, los participantes remitan el archivo
electrnico respectivo para asegurar que el pliego absolutorio
guarde correspondencia con el documento presentado.
La Entidad est obligada a absolver las consultas y observaciones
an cuando el participante no cumpla con remitir dicho archivo
electrnico.

26

CONSULTAS Y OBSERVACIONES
IMPORTANT
E:

27

CONSULTAS Y OBSERVACIONES
IMPORTANT
E:

28

ELEVACIN DE CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO DE

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A
LAS BASES
ACTORES QUE PUEDEN
SOLICITAR
PRONUNCIAMIENTO
La
solicitud
de
Pronunciamiento es formulada
por los participantes en los
procedimientos de seleccin
de
Licitacin
Pblica
y
Concurso Pblico.
Solo
pueden
solicitar
la
emisin de Pronunciamiento
los participantes registrados
en el procedimiento hasta la
culminacin de la etapa de
formulacin de consultas y
observaciones.

LOS SUPUESTOS QUE DAN

ORIGEN A LA EMISIN DE
PRONUNCIAMIENTO

Cuando la absolucin a una consulta por

parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin
pblica u otras normas complementarias o
conexas
que tengan relacin con
el
procedimiento de seleccin o con el objeto
de la contratacin.
Cuando la absolucin de observaciones por
parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin
pblica u otras normas complementarias o
conexas
que tengan relacin con
el
29
procedimiento de seleccin o con el objeto

ELEVACIN DE CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO DE

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A
IMPORTANTE:
LAS BASES
PLAZOS:
La solicitud de emisin de Pronunciamiento se presenta en el plazo de tres (3) das hbiles
siguientes a la notificacin del Pliego de Absolucin de Consultas y Observaciones a travs
del SEACE.
El horario de atencin por da debe coincidir con el horario de atencin de la Entidad, el
mismo que como mnimo debe poseer ocho (8) horas ininterrumpidas.
NO CORRESPONDE ATENDER LA SOLICITUD DE EMISIN DE PRONUNCIAMIENTO CUANDO:
El participante presente la solicitud fuera de los tres (3) das hbiles siguientes a la
notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.
El participante no identifique la vulneracin a la normativa de contratacin pblica u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el procedimiento de seleccin
o con el objeto de la contratacin, en que habra incurrido el Comit de Seleccin al
absolver la consulta objeto de elevacin.
El participante no sustente o no identifique la vulneracin en que estara incurriendo el
Comit de Seleccin al absolver la observacin cuestionada.
El participante no se haya registrado hasta la etapa de formulacin de consultas y
observaciones.
Apartir de la presentacin de la solicitud de emisin de Pronunciamiento, el comit 30de
seleccin tiene dos (2) das hbiles para remitir al OSCE la documentacin.

INTEGRACIN DE BASES

31

INTEGRACIN DE BASES
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, y con el pronunciamiento de OSCE
cuando corresponda, o si las mismas no se han presentado, el comit de seleccin debe
integrar las bases como reglas definitivas del procedimiento de seleccin.
Las bases integradas deben incorporar, obligatoriamente, las modificaciones que se hayan
producido como consecuencia de las consultas, observaciones, la implementacin del
pronunciamiento emitido por el OSCE, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en
el marco de sus acciones de supervisin, y deben ser publicadas en el SEACE en la fecha
establecida en el calendario del procedimiento.
La publicacin de las bases integradas es obligatoria.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin si
no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado
posteriormente y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
32

PRESENTACIN DE OFERTAS PARA

UN PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
EN BIENES

33

FORMA DE PRESENTACIN DE
OFERTAS
Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su
defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado
certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El
postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las ofertas deben llevar la rbrica del postor o de su representante legal, apoderado o
mandatario designado para dicho fin, se presentan por escrito, debidamente foliadas y
en un (1) nico sobre cerrado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
34

PRESENTACIN Y APERTURA DE
OFERTAS
La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico (LP) en
presencia de notario o juez de paz en el lugar indicado en las bases,
en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.
La presentacin y apertura de las ofertas se realiza en acto privado
o en acto pblico (AS).
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs
de un tercero, sin que se exija formalidad alguna para ello.
La presentacin de las ofertas en acto privado (AS) se realiza en la
Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, dentro del plazo
estipulado en la seccin especfica de las bases. La Entidad entrega
al postor un cargo de recepcin de la oferta en el que conste fecha
y hora.
35

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

El comit de seleccin puede rechazar una oferta cuando el precio ofertado sea
sustancialmente inferior al valor estimado y, de la revisin de sus elementos constitutivos, se
advierta que algunas de las prestaciones no se encuentren previstas o suficientemente
presupuestadas, existiendo riesgo de incumplimiento por parte del postor.
Para estos efectos, el comit de seleccin debe solicitar al postor la descripcin a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, as como contar con informacin adicional que
resulte pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisin que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica debe contar con la certificacin de
crdito presupuestario correspondiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que no
puede exceder de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad.
En caso no se cuente con la certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta.
36

SUBSANACIN DE LAS OFERTAS

La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos
establecidos en el artculo 39 del Reglamento.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente
para todo efecto, a condicin de la efectiva subsanacin
dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres
(3) das hbiles. La presentacin de las subsanaciones se
realiza a travs de la Unidad de Tramite Documentario de la
Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo
postor, su representante legal o apoderado acreditado.
37

IMPORTANTE
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar
ofertas individuales ni conformar ms de un consorcio en
un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem
cuando se trate de procedimientos de seleccin segn
relacin de tems.
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme
a lo previsto en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General la documentacin,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador
de la buena pro.
38

CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original.

La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la

siguiente documentacin:
39

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
1. DOCUMENTOS PARA LA ADMISIN DE LA OFERTA:
A)
DECLARACIN
JURADA DE DATOS DEL
POSTOR. (ANEXO N 1)
IMPORTANTE
Cuando se trate de
consorcios,
esta
declaracin
jurada
debe ser presentada
por cada uno de los
integrantes
del
consorcio.

40

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
1. DOCUMENTOS PARA LA ADMISIN DE LA OFERTA:
B)
DECLARACIN
JURADA DE ACUERDO
CON EL NUMERAL 1 DEL
ARTCULO
31
DEL
IMPORTANTE
REGLAMENTO.
(ANEXO
En
el
caso
de
N 2)
consorcios,
cada
integrante
debe
presentar
esta
declaracin
jurada,
salvo
que
sea
presentada
por
el
representante
comn
del consorcio.
41

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
1. DOCUMENTOS PARA LA ADMISIN DE LA OFERTA:
C)DECLARACIN
JURADA
DE
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
ESPECIFICACIONES
TCNICAS
CONTENIDAS EN EL NUMERAL
3.1 DEL CAPTULO III DE LA
PRESENTE SECCIN IMPORTANTE
. (ANEXO N
3)
El comit de seleccin debe
determinar al elaborar las
bases si solo bastar la
presentacin
de
una
declaracin
jurada
para
acreditar el cumplimiento de
las Especificaciones Tcnicas
o, de lo contrario, si ser
necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con
la presentacin de algn

42

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
1. DOCUMENTOS PARA LA ADMISIN DE LA OFERTA:

E) DECLARACIN JURADA DE
PLAZO
DE
ENTREGA.
(ANEXO N 4)
IMPORTANTE
En
caso
de
considerar
como
factor
de
evaluacin
la
mejora del plazo de
entrega, el plazo
ofertado en dicho
anexo
servir
tambin
para
acreditar
este

43

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
1. DOCUMENTOS PARA LA ADMISIN DE LA OFERTA:
F) EL PRECIO DE LA OFERTA
Y EL DETALLE DE PRECIOS
UNITARIOS, CUANDO DICHO
SISTEMA
HAYA
SIDO
ESTABLECIDO
EN
LAS
IMPORTANTE
BASES. (ANEXO N 5)

El precio total de la oferta y los

subtotales que lo componen
deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios
pueden ser expresados con ms
de dos decimales.
En
caso
de
procedimientos
segn relacin de tems, el
postor debe presentar el precio
de su oferta en documentos
independientes, en los tems
que se presente.

44

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA

El comit de seleccin
verifica la presentacin de
los documentos requeridos.
De no cumplir con lo
requerido, la oferta se
considera no admitida.
45

DOCUMENTACIN DE
PRESENTACIN OBLIGATORIA
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder
2. DOCUMENTOS PARA
ACREDITAR LOS REQUISITOS DE CALIFICACIN
del representante legal, apoderado o mandatario designado para tal
efecto, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de
treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.

A)
CAPACIDAD
LEGAL

En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o

documento anlogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por
persona natural, del apoderado o mandatario, segn corresponda,
expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta
(30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la
fecha de emisin.
Cuando se trate de consorcio, este documento debe ser presentado por
cada uno de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de
consorcio.
De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se
consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo N 6)
46

CAPTULO III
REQUERIMIENTO
ESPECIFICACIONES TCNICAS:
Descripcin objetiva y precisa de las caractersticas y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la
finalidad pblica de la contratacin, y las condiciones en las que debe ejecutarse la contratacin, en estricta
concordancia con el expediente de contratacin.
El detalle de las especificaciones tcnicas debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos tcnicos,
normas metrolgicas y/o sanitarias, reglamentos y dems normas que regulan el objeto de la contratacin con
carcter obligatorio. En ese sentido, si el objeto de la contratacin requiere de la habilitacin del proveedor
para llevar a cabo la actividad econmica materia de la contratacin, esta debe ser incluida obligatoriamente
como requisito de calificacin en el literal A.2 de este Captulo. Asimismo, puede incluir disposiciones
previstas en normas tcnicas de carcter voluntario, siempre que se ajusten a lo dispuesto en el artculo 8 del
Reglamento.

En caso de requerir que el proveedor cuente con experiencia, esta solo se puede exigir a travs de la
acreditacin de un determinado monto facturado acumulado (expresado en nmero y letras) durante un
periodo de hasta ocho (8) aos a la fecha de presentacin de ofertas, por un monto mximo acumulado
de hasta tres (3) veces el valor estimado de la contratacin o tem materia de la convocatoria.
En caso que el objeto de la convocatoria sea la adquisicin de bienes bajo la modalidad de ejecucin llave
en mano, cuando se requiera personal para la instalacin y puesta en funcionamiento, se puede
consignar el personal necesario para la ejecucin de dicha prestacin, debiendo detallarse su perfil
mnimo y las actividades a desarrollar, as como clasificar al personal clave.

47

REQUISITOS DE CALIFICACIN
CAPACIDAD LEGAL OBLIGATORIO
1. REPRESENTACIN:
Requisitos:
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la
oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas , en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo N 6). La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de
sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la
presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
48

REQUISITOS DE CALIFICACIN
PROMESA FORMAL
DE CONSORCIO
De conformidad con
el artculo 31 del
Reglamento,
esta
declaracin debe ser
con
firmas
legalizadas de los
integrantes
del
consorcio.
49

REQUISITOS DE CALIFICACIN
CAPACIDAD LEGAL OBLIGATORIO
2. HABILITACIN:
Requisitos relacionados a la habilitacin para
llevar a cabo la actividad econmica materia de la
contratacin.
IMPORTANTE
En el caso de consorcios, cada integrante del
consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar
las obligaciones vinculadas directamente al objeto
de la convocatoria debe acreditar este requisito. 50

REQUISITOS DE CALIFICACIN
EXPERIENCIA DEL POSTOR OPCIONAL
1. FACTURACIN:
Acreditacin:
Copia simple de contratos u rdenes de compra, y
su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente.
En el caso de consorcios, solo se considera la
51
experiencia de aquellos integrantes que ejecutan

REQUISITOS DE CALIFICACIN
CAPACIDAD TCNICA Y PROFESIONAL LLAVE EN
MANO
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE:
Acreditacin:
La experiencia del personal clave se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias
o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal propuesto.

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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN

FACTOR DE EVALUACIN OBLIGATORIO

1.PRECIO:
Acreditacin:
Se acreditar mediante el documento que contiene el
precio de la oferta (Anexo N 5)

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

2. PLAZO DE ENTREGA:
Evaluacin:
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el cual
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las
Especificaciones Tcnicas.
Acreditacin:

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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
3. SOSTENIBILIDAD SOCIAL:
Evaluacin:
Se evaluar que el postor sea una Empresa Promocional para Personas con Discapacidad
registrada en el REPPCD.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de la constancia de inscripcin vigente en el
Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad (REPPCD) del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a nombre del postor.
De acuerdo con el artculo 54 de la Ley N 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad, se considera Empresa Promocional para Persona con Discapacidad a
aquella constituida como persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin
o gestin empresarial, que cuenta por lo menos con un 30% de personal con
discapacidad. El 80% de este personal desarrolla actividades directamente vinculadas
con el objeto social de la empresa.
La inscripcin en el REPPCD tiene una vigencia de doce meses, a cuyo vencimiento queda
sin efecto de manera automtica. Antes de su vencimiento, puede ser renovado.
54

En caso que el postor se presente en consorcio, para obtener el puntaje respectivo, todos

CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
4. GARANTA COMERCIAL DEL POSTOR:
Evaluacin:
Se evaluar en funcin al tiempo de garanta comercial ofertada, el cual debe superar el
tiempo mnimo de garanta exigido en las Especificaciones Tcnicas.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin jurada.

5. CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD:

Evaluacin:
El postor que oferte esta capacitacin, se obliga a entregar los certificados o constancias
del personal capacitado a la Entidad.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin jurada.
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
6. MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS:
Evaluacin:
Se evaluar en funcin a la oferta de capacitacin.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin jurada o
documento especifico que acredite las mejoras.

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PARTICULARIDADES EN LA
CONTRATACION DE CONSULTORA EN
GENERAL Y CONSULTORA DE OBRAS

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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

Las ofertas deben llevar la rbrica del
postor o de su representante legal,
apoderado o mandatario designado para
dicho fin, se presentan por escrito,
debidamente foliadas y en dos (2) sobres
cerrados, uno de los cuales contiene la
oferta tcnica y, el otro, la econmica.

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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

SOBRE N 1 OFERTA TCNICA
La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:
A. Documentos para la admisin de la oferta
a.1) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio. (Anexo N 1)
a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento. (Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
a.3) Declaracin jurada de cumplimiento de los Trminos de Referencia contenidos en el numeral 3.1
del Captulo III de la presente seccin . (Anexo N 3)
a.4) [DOCUMENTACIN QUE SERVIR PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE
REFERENCIA, DE SER EL CASO].
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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

SOBRE N 1 OFERTA TCNICA
La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente
documentacin:
A. Documentos para la admisin de la oferta
a.5) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio de
consultora. (Anexo N 4)
a.6) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada,
segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la presente
seccin.

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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

IMPORTANTE
El comit de seleccin verifica la
presentacin de los documentos
requeridos. De no cumplir con lo
requerido, la oferta se considera no
admitida.
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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

B. Documentos para acreditar los requisitos de calificacin
b.1) Capacidad legal.
b.2) Capacidad tcnica y profesional
IMPORTANTE
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de
informacin que forme parte de la oferta econmica son
descalificadas.

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FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

SOBRE N 2 OFERTA ECONMICA
El Sobre N 2 debe contener la siguiente informacin obligatoria:
El monto de la oferta econmica en [CONSIGNAR LA MONEDA EN LA
QUE SE DEBE PRESENTAR LA OFERTA ECONMICA] y el detalle de
precios unitarios, cuando dicho sistema haya sido establecido en las
bases. (Anexo N 8)
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo
componen deben ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.

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