PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS AMBIENTALES
DEL MITINCI
Ing. Edgard R. Porras Robles
Sub Director Prevencin de la Contaminacin
DIRECCION DE ASUNTOS AMBIENTALES

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
AMBIENTALES
TUPA - MITINCI
D. S. N 0014-2000-MITINCI (26-06-2000)
Base Legal :
REGLAMENTO DE PROTECCION AMBIENTAL PARA
EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LA
INDUSTRIA MANUFACTURERA
D.S. N 019-97-ITINCI publicado el 01-10-97.

DEPENDENCIA DONDE SE INICIA EL TRMITE:

Oficina de Trmite Documentario

AUTORIDAD QUE APRUEBA EL TRMITE:

Direccin de Asuntos Ambientales

AUTORIDAD QUE RESUELVE EL RECURSO

IMPUGNATIVO:

Direccin Nacional de Industria

CONSULTAS DE CARCTER TCNICO

SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES
Base Legal Especfica. Decreto Ley N 25831 (10-11-92), Decreto Legislativo N 613
(08-09-90) y Decreto Ley N 757 (13-11-91)
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Adjuntar fundamentos de la consulta.
Constancia de Pago por derecho de trmite (5% UIT).
Pronunciamiento.30 das positivos, con silencio administrativo positivo.

CONSULTAS
TCNICAS

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES

DICTAMEN DE
CONSULTA

DENUNCIAS DERIVADAS DE LA APLICACIN DEL

CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y NORMAS
CONEXAS VINCULADAS AL SECTOR
Base Legal Especfica. Decreto Ley N 757 (13.11.91), Decreto Legislativo N 613 (0809-90) y D.S. N 019-97-ITINCI (01.10.97).
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales, ofreciendo los fundamentos de hecho y de
derecho.
Pruebas e instrumentales en que se sustenta la denuncia.
Constancia de Pago por derecho de trmite (3% UIT).
Pronunciamiento. 30 das positivos, con silencio administrativo negativo.

DENUNCIAS AMBIENTALES
MITINCI
(VERIFICACIN-REQUISITOS-TUPA)
(DENUNCIANTE)
TRASLADO DE DENUNCIA Y
REQUERIMIENTO DE INFORME
AMBIENTAL
(DENUNCIADO)

OBSERVACIONES

EVALUACIN DE DESCARGOS
E INFORME AMBIENTAL

DENUNCIADO
DISPOSICIN PARA
REALIZAR MONITOREO
AMBIENTAL Y APLICACIN
DE MEDIDAS CORRECTIVAS
SEGUIMIENTO Y
CONTROL

ACREDITACIN DE
EMPRESA
CONSULTORA PARA
REALIZAR DAP

APROBACIN DE LA DECLARACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
Base Legal Especfica.Arts. 10, 11, 16 y 17 del D.S. N 019-97-ITINCI
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Adjuntar dos (02) ejemplares de la DIA, suscritos por el titular de la
empresa y un consultor ambiental.
Declaracin Jurada de la empresa consultora, indicando que no
existe relacin y/o vinculacin con la empresa para quien elabor
el DIA
Constancia de Pago por derecho de trmite (5% de la UIT).
Aprobacin. 90 das positivos, con silencio administrativo positivo.

DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL - DIA
MITINCI
VERIFICACIN DE REQUISITOS
TUPA Y EVALUACION

LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

APROBACIN
DE DIA

CONTROL Y
SEGUIMIENTO

APROBACIN DE ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Base Legal Especfica. Arts. Ns. 11. 13. 16 y 17 del D.S. N 019-97-ITINCI.
Requisitos.

Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos Ambientales.

Adjuntar dos (02) ejemplares del EIA, suscritos por el titular de la
empresa y un consultor ambiental.
Un disquete conteniendo el estudio, con informacin desarrollada en
Word (texto) y Excel (cuadros y grficos).
Declaracin Jurada de la empresa consultora, indicando que no existe
relacin y/o vinculacin con la empresa para quien elabor el EIA.
Constancia de Pago por derecho de trmite (30% UIT).

Aprobacin. 90 das con silencio administrativo positivo.

EIA
LEVANT.
LEVANT.
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

MITINCI
MITINCI

VERIFICACIN
VERIFICACIN
DEREQUISITOS
REQUISITOS
DE
TUPA YY
TUPA
EVALUACIN
EVALUACIN

APROBACIN
APROBACIN
DELEIA
EIA
DEL

OPININ
OPININ
DEOTROS
OTROS
DE
SECTORES:
SECTORES:
MEM
MEM
INRENA
INRENA

CONTROLYY
CONTROL
SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO

EIA
(SECTORES)

Observacin
requisitos
Levantamiento
Observaciones

Observacin
Estudio

M.E.M
Opinin Tcnica

MITINCI

verificacin
req. TUPA
Observac.
MITINCI
INRENA
MEM

MITINCI
Eval.Estudio

Levantamiento
Observaciones
MITINCI
INRENA
MEM

INRENA
Opinin Tc.

Opinin
favorable

Opinin
favorable

Opinin
favorable

Audiencia
Pblica

Aprobacin

Seguimiento
y Control

EIA

Observacin
Estudio

SOLICITUDES DE CALIFICACIN PREVIA

(CP) EN CASO DE AMPLIACIONES O
MODIFICACIONES.

Base Legal Especfica.Arts. Ns. 10 y 11 del D.S. N 019-97-ITINCI

Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Adjuntar tres (03) ejemplares del formulario de Calificacin
Previa, suscritos por un Consultor y el titular de la empresa.
Declaracin Jurada de la empresa consultora, indicando que no
existe relacin y/o vnculo alguno con la empresa para quien
elabor la Calificacin Previa (CP).
Constancia de Pago por derecho de trmite (5% UIT).
Aprobacin. 30 das positivos, con silencio administrativo positivo.

CALIFICACIN PREVIA
AMPLIACIONES O
MODIFICACIONES

MITINCI
LEVANTAMIENTO
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

APROBACIN

APROBACIN DIAGNSTICO AMBIENTAL

PRELIMINAR (DAP)
Base Legal Especfica.Art. 3 y Segunda Disposicin Transitoria del D.S. N 019-97-ITINCI
Requisitos.Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos Ambientales.
Adjuntar dos (2) ejemplares del DAP suscritos por el Titular de la
empresa y un Consultor Ambiental.
Un disquete conteniendo el estudio, con informacin desarrollada en
Word (texto) y Excel (cuadros y grficos).
Declaracin Jurada de la empresa consultora, indicando que no existe
relacin y/o vinculacin con la empresa para quien elabor el DAP.
Constancia de Pago por derecho de trmite (10% UIT).
Aprobacin.90 das positivos, con silencio administrativo positivo.

DAP
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES

MITINCI
VERIFICACIN REQUISITOS
TUPA Y EVALUACIN
DEL ESTUDIO

OBSERVACIONES
DETERMINA NECESIDAD O
NO DE REALIZAR PAMA

APROBACIN
DE DAP Y
REQUERIMIENTO
DE MEDIDAS
CORRECTIVAS

APROBACIN DE DAP
Y REQUERIMIENTO
DE PAMA, Y
ACREDITACIN DE
CONSULTORA
AMBIENTAL

CONTROL Y
SEGUIMIENTO

APROBACIN DE PROGRAMA DE ADECUACIN Y

MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
Base Legal Especfica.Arts. Ns 18, 19, 20, 21 y 22 del D.S. N 019-97-ITINCI
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Adjuntar dos (2) ejemplares del PAMA suscritos por el titular de
la empresa y un consultor ambiental.
Un disquete conteniendo el estudio, con informacin desarrollada
en Word (texto) y Excel (cuadros y grficos)
Declaracin Jurada de la empresa consultora, indicando que no
existe relacin y/o vinculacin con la empresa para quien elabor
el PAMA.
Constancia de Pago por derecho de trmite (20% UIT).
Aprobacin.120 das positivos, con silencio administrativo positivo.

PAMA
MITINCI
LEVANTAMIENTO
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

VERIFICACIN
DE REQUISITOS
TUPA Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES
OBSERVACIONES

APROBACIN DE PAMA
Y CRONOGRAMA DE
IMPLEMENTACIN DE
MEDIDAS CORRECTIVAS

SEGUIMIENTO
Y CONTROL

OTROS
OTROS
SECTORES:
SECTORES:
MEM
MEM
INRENA
INRENA

Presentacin de Informe Ambiental (IA) sobre el

seguimiento por parte de los titulares de la empresa a la
DIA, al EIA, DAP o al PAMA aprobado.
Base Legal Especfica. Arts. Ns. 27 y 28 y Primera Disposicin Transitoria del D.S. N 01997-ITINCI.
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos Ambientales.
Adjuntar tres (03) ejemplares del Formulario con carcter de
Declaracin Jurada aprobado por el Sector.
La presentacin se efectuar dentro de los plazos fijados por el
Sector, con la firma del representante de la empresa y por un
Consultor Ambiental, salvo en los casos que se haya exceptuado
este requisito.
Constancia de Pago por derecho de trmite (3% UIT).
Aprobacin. Automtica

DENUNCIAS

INFORME
AMBIENTAL

EVALUACIN

DISPOSICIONES
DAP
MONITOREOMEDIDAS
CORRECTIVAS

SEGUIMIENTO
Y CONTROL
DIA, EIA,
DAP, PAMA

VERIFICACIN
REQUISITOS
TUPA Y
EVALUACIN

RECOMENDACIONES
(RESULTADOS)

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
CONSULTORES AMBIENTALES

Base Legal Especfica. Decreto Legislativo N 613 (08.09.90) y D.S. N 019-97-ITINCI.

Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos Ambientales.
Acreditar personera jurdica de la empresa.
Acreditar actual designacin del representante legal.
Acreditar un equipo tcnico multidisciplinario integrado por no menos
de cinco (05) profesionales titulados con experiencia en medio
ambiente o el sector industrial manufacturero.
Carta de compromiso de cada uno de los profesionales (en la que
conste su participacin en los estudios de impacto ambiental).
Otros requisitos que sean establecidos en normas aprobadas por el
sector.
Constancia de pago por derecho de trmite (40% UIT).
Ampliacin. 30 das con silencio administrativo positivo.

REGISTRO DE
CONSULTORES
AMBIENTALES

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES

OTORGAMIENTO
DE CERTIFICADO

MODIFICACIN A LA INSCRIPCIN EN EL
REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES
Base Legal Especfica. Decreto Legislativo N 613 (08.09.90) y D.S. N 019-97-ITINCI
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales
Adjuntar el Certificado original otorgado por el MITINCI.
Otros requisitos que sean establecidos en normas aprobadas por
el Sector.
En el caso de ampliacin de profesionales adjuntar:
Curriculum de los profesionales
Carta de compromiso de cada uno de los profesionales.
Constancia de Pago por derecho de trmite (5% UIT).
Aprobacin. 15 das positivos, con silencio administrativo positivo.

MODIFICACIN A LA
INSCRIPCIN EN EL
REG. CONSUL. AMBIEM.
CAMBIO DE
DIRECCIN Y/O
REPRESENTANTE
LEGAL

AMPLIACIN
DE
PROFESIONALES

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES

OBSERVACIONES

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

APROBACIN DE
MODIFICACIONES

RENOVACIN DE LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE

CONSULTORES AMBIENTALES

Base Legal Especfica. Decreto Legislativo N 613 (08.09.90) y D.S. N 019-97-ITINCI

Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos Ambientales.
Actualizacin de informacin de la empresa sobre Constitucin y/o
modificacin realizada en los 2 ltimos aos.
Actualizacin del curriculum vitae del equipo profesional con especial
nfasis en actividades y cursos realizados en los 2 ltimos aos.
Devolucin del certificado original.
Otros requisitos que sean establecidos en normas aprobadas por el
Sector.
Constancia de Pago por derecho de trmite (40% UIT).
Aprobacin. 15 das positivos, con silencio administrativo positivo.

RENOVACIN DE LA
INSCRIPCIN EN EL
REG. CONSULTORES
AMBIENTALES

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIN

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIN

OTORGAMIENTO
NUEVO
CERTIFICADO

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
AUDITORES AMBIENTALES
Base Legal Especfica. 4ta Disposicin Complementaria del D.S. N 019-97-ITINCI.
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Los requisitos y condiciones que se encuentren establecidos
en la norma especfica aprobada por el Sector.
Constancia de Pago por derecho del trmite (40% UIT).
Aprobacin. 30 das positivos, con silencio administrativo positivo.

INSCRIPCIN
REGISTRO DE AUDITORES

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIONES

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES

OTORGAMIENTO
DE CERTIFICADO

CALIFICACIN DE LA DECLARACIN JURADA

AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INVERSIN DEL
PROGRAMA MULTISECTORIAL DE CRDITO PROBID,
DEL SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO
Base Legal Especfica. Decreto Ley N 25831 (10.11.92), Decreto Legislativo N 613
(08.09.90) y Decreto Ley N 757 (13.11.91).
Requisitos. Solicitud en original dirigida a la Direccin de Asuntos
Ambientales.
Adjuntar tres (03) ejemplares de la Declaracin Jurada sobre
aspectos ambientales del proyecto, suscrita por el titular de la
empresa.
Constancia de Pago por derecho de trmite (5% UIT).
Aprobacin. 15 das positivos, con silencio administrativo positivo.

DECLARACIN JURADA
CREDITO - PROBID

MITINCI
LEVANTAMIENTO
OBSERVACIN

VERIFICACIN DE
REQUISITOS Y
EVALUACIN

OBSERVACIONES

CALIFICACIN Y
DISPOSICIN
PARA REALIZAR
DIA/EIA

CASO DE ESTUDIO:
DIAGNSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR DAP
Quines presentan el DAP?
Aquellas empresas que como consecuencia de
una Denuncia, dispuso el MITINCI que encargasen
la elaboracin del citado estudio ambiental.
Asimismo, aquellas empresas que por
iniciativa propia desean adecuarse a los
procedimientos establecidos en nuestro
Reglamento de Proteccin Ambiental.

CASOS EN QUE SE APRUEBA EL DAP

Cuando la generacin de contaminantes de la empresa
industrial, est por debajo de los lmites mximos
permisibles referenciales y que no requieren medidas
correctivas, es decir que los riesgos ambientales son
mnimos.
Cuando la generacin de contaminantes, est por debajo
y/o relativamente prximos a los lmites mximos
referenciales. Sin embargo, deben aplicar medidas de
mitigacin/correctivas y/o preventivas, que no
requieren estudios previos para su implementacin. En
este caso, se solicita el Cronograma de Implementacin
de las medidas correctivas, cuya aplicacin no debe
exceder de un ao .

Casos en que se aprueba el DAP

(continuacin)
Cuando los resultados del monitoreo ambiental se encuentran por
encima de los lmites mximos permisibles referenciales, y las
alternativas de solucin requieren de la elaboracin de estudios
previos y las inversiones son de considerable financiamiento para su
implementacin. Por lo que se dispone que la empresa realice su
PAMA.

FORMAS EN QUE SE PRESENTA UNA

DENUNCIA AMBIENTAL

Cuando son presentados directamente al

MITINCI por personas naturales o jurdicas.
Cuando son trasladados por otras
Instituciones, tales como:
- Polica Ecolgica
- DIGESA
- Municipalidades
- Ministerio Publico
- Congreso de la Repblica.

FORMAS EN QUE SE PRESENTA UNA

DENUNCIA AMBIENTAL (Continuacin)

Cuando es trasladado por cualquiera de las

instituciones antes mencionadas, las acciones son
las siguientes:
Verificacin de antecedentes de la empresa
industrial en los archivos del Sector.
De registrar antecedentes, se elabora una Ayuda
Memoria de todas las acciones dispuestas por el
Sector. Asimismo, se debe reflejar las acciones
implementadas por la empresa industrial.

FORMAS EN QUE SE PRESENTA UNA

DENUNCIA AMBIENTAL (Continuacin)

En el caso que no registra antecedentes, se

comunica a la Institucin que requiri la
informacin, para que remita copias de los
antecedentes que dieron lugar a la denuncia, y
toda esta documentacin conjuntamente con el
Informe Ambiental (formato) se traslada al
Denunciado para que presente los descargos
correspondientes y desarrolle el citado
informe, lo que permitir determinar las
acciones posteriores.

DISPOSICIONES A EMPRESAS DENUNCIADAS

Para determinar las disposiciones que deber cumplir la

empresa industrial, adems de los descargos, se debe
verificar en el Informe Ambiental la caracterizacin de
los contaminantes, los cuales nos indicaran si se
dispone o no la adecuacin al Reglamento de Proteccin
Ambiental.
Si no se cuenta con informacin, se deber realizar una
inspeccin previa o requerir informacin precisa,a fin
de tomar conocimiento del tamao de la empresa
industrial, actividad que desarrolla, capacidad de
produccin, tipo de tecnologa, tipos de insumos y
productos, lo cual nos permitir aproximarnos a los
tipos de contaminantes y volmenes que estara
generando la empresa.

DISPOSICIONES A EMPRESAS DENUNCIADAS

(Continuacin)

Una vez evaluada la empresa denunciada, las

disposiciones del Sector pueden ser las siguientes:
Disposicin de un monitoreo ambiental, pero se debe
puntualizar el monitoreo del posible contaminante:
Emisiones atmosfricas, ruido y efluentes lquidos.
Esta disposicin generalmente se dan a las PYMES. Los
resultados del monitoreo requerido deben estar
acompaados de las medidas correctivas que deber
realizar la empresa.
Adecuamiento al Reglamento de Proteccin Ambiental,
es decir la realizacin del DAP, disposicin que se dan a
las medianas y grandes empresas industriales.