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INTEGRANTES:
INTRODUCCIN
OBJETIVO GENERAL
Diversos autores coinciden en sealar que el procedimiento Administrativo tiene por
objeto:
OBJETIVO ESPECIFICO:
FINALIDAD:
La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para
que la actuacin de la Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters
general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujecin
al ordenamiento constitucional y jurdico en general.
MARCO TERICO
ANTECEDENTES NACIONALES:
En el Per no hemos estado fuera de las inquietudes regulatorias del procedimiento
administrativo, pues por Resolucin Suprema del 14 de octubre de 1932 se comision al Dr. Felipe
Portocarrero, para que elaborase un proyecto de Cdigo de Procedimientos Administrativos,
trabajo que fue entregado en1935,mediante la presentacin de un proyecto. En dicho
documento se reunieron todos los procedimientos que regan o deberan regir las funciones de la
administracin pblica, conforme se expresa en la Exposicin de Motivos. Sin embargo, no lleg a
convertirse en ley, pese al rgimen de facto existente entonces y del orden que requera desde ya
la Administracin Pblica peruana.
Durantemuchos aos, en la Administracin Pblica, los expedientes administrativos se tramitaban
enforma desordenadayemprica.Como no exista una norma procesal del carcter general, en
cada reparticin pblica quedaba librado el criterio a la voluntad y a veces al capricho del
funcionario respectivo. No haba uniformidad en la manera de proceder con los expedientes, a
excepcin, por supuesto, de algunas dependencias que tenan establecidos procedimientos
especiales.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Es el conjunto de actos y diligencias
tramitados
en
las
entidades,
conducentes a la emisin de un acto
administrativo que produzca efectos
jurdicos
individuales
o
individualizables
sobre
intereses,
obligaciones o derechos de los
administrados.
Se
distinguen
dos
etapas
procedimentales: una deformacin de
la voluntad administrativa,de origen
unilateral o bilateral, con efectos
individuales y generales, y otrade
fiscalizacin, control e impugnacin.
NULIDAD DE OFICIO
(ARTICULO 202)
1. Nulidad de oficio
Cuando se presente alguna de las causales de nulidad previstas
en el artculo 10 de la Ley, se podr declarar de oficio la nulidad
de los actos administrativos, incluso si han quedado firmes al
haber vencido los plazos para la interposicin de los recursos
administrativos. Pero, la Ley seala que la declaracin de
nulidad de oficio procede siempre que agravien el inters
pblico.
4. Revocacin de oficio
REVOCACION
(ARTICUL
O 203)
1.
Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o intereses legtimos no pueden ser revocados, modificados
o sustituidos de oficio por razones de oportunidad, mrito o conveniencia.
2.
Excepcionalmente, cabe la revocacin de actos administrativos, con efectos a futuro, en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una norma con rango legal y siempre que se
cumplan los requisitos previstos en dicha norma.
2. Cuando sobrevenga la desaparicin de las condiciones exigidas legalmente para la emisin del acto administrativo cuya
permanencia sea indispensable para la existencia de la relacin jurdica creada.
3. Cuando apreciando elementos de juicio sobrevinientes se favorezca legalmente a los destinatarios del acto y siempre que
no se genere perjuicios a terceros.
Una revocacin se funda en una norma legal que autoriza a la autoridad administrativa a actuar si aprecia una divergencia
contempornea entre la situacin o relacin jurdica derivada del acto anterior y el inters pblico actual, que demanda
adecuar los efectos a lo que ahora representa el inters pblico, que pueden deberse a:
a.
Una nueva valoracin de las circunstancias originales del administrado por parte de la autoridad que hace convencer que
mantener el acto es inoportuno o inconveniente al inters pblico actual(art. 203.2.1)
b.
Un cambio de circunstancias externas posteriores al acto que hacen aconsejable retirar el acto administrativo (art. 203.2.2)
c.
3.- La revocacin prevista en este numeral slo podr ser declarada por la ms alta autoridad de la
entidad competente, previa oportunidad a los posibles afectados para presentar sus alegatos y
evidencia en su favor.
De la revocabilidad de los actos administrativos por merito (oportunidad o conveniencia) a la
interdiccin de la revocacin de actos favorables: la bsqueda de dar estabilidad a los derechos e
intereses basados en actos administrativos.
La revocacin consiste en la potestad excepcional que la ley confiere a la Administracin para que de
manera directa, de oficio y mediante un nuevo acto administrativo modificar, reformar o sustituir
(total o parcialmente), o simplemente extinguir los efectos jurdicos futuros de un acto administrativo
generado conforme a derecho (valido y eficaz) fundndose en la necesidad de adecuarse a una
necesidad extrnseca y posterior: el inters pblico sobreviviente.
Por primera vez el ordenamiento administrativo nacional consagra normativamente una de las
potestad ms intensas que posee la organizacin administrativa, pero no lo hace para habilitarla con
discrecin sino para reconocerla, disciplinarla, limitarla, sujetndola al Estado de derecho.
Nuestro derecho ha cogido la revocacin pero diferencindola del retiro o extincin del acto
administrativo fundado en su antijuridicidad producida en su formacin, para lo cual reserva la figura
de nulidad de oficio prevista en el Art. 202 de la ley. El momento determinante para diferenciar
cuando estamos frente a una revocacin y cuando frente a una nulidad es determinar su conformidad
jurdica o no, a la fecha de su produccin y no posteriormente.
CONCLUCIONES
De acuerdo al informe realizado podemos mencionar:
La nulidad del acto administrativo es la sancin por la cual se priva de efectos jurdicos al
acto administrativo al carecer de un requisito de validez.
Los causales de nulidad segn el Artculo 10 Ley N 27444
a)Actos que lesionan derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
b)Actos dictados por rgano incompetente.
c)Actos de contenido imposible.
d)Actos constitutivos de infraccin penal
e)Actos dictados prescindiendo el procedimiento legalmente establecido.
f)Actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico y que facultan para
obtener determinados derechos o facultades.
Las modalidades de nulidad del acto administrativo pueden ser:
Declaracin de nulidad del acto administrativo en sede administrativa con motivo de la
interposicin de un recurso administrativo.
Declaracin de oficio de la nulidad del acto administrativo en sede administrativa.
Declaracin de nulidad del acto administrativo en sede judicial con motivo de la
interposicin de una accin contencioso administrativa.
MUCHAS GRACIAS