Konsep Dasar Puskesmas

By :Tumiur Sormin, SKM, M.Kes

Pengertian :
Batasan mengenai Puskesmas, diuraikan menurut :
1. Azrul Azwar, 1980
2. Depkes RI, 1981 & 1987
Disimpulkan bahwa Puskesmas sebagai :
1. Satu kesatuan organisasi fungsional
2. Memberi yankes secara menyeluruh dan terpadu
3. Sasarannya masyarakat dalam wilayah kerjanya
4. Melaksanakan usaha kegiatan pokok
5. Mengembangkan kesehatan masyarakat dengan
membina peran serta masyarakat (PSM) secara
aktif

Menurut SKN :
1. Puskesmas merupakan :
- Pusat pengembangan kesehatan masyarakat
- Mengembangkan dan membina kesehatan
masyarakat
- Menyelenggarakan yankes terdepan & terdekat dg
masy
- Berbentuk kegiatan pokok
- Pelayanan menyeluruh&terpadu di wilayah kerjanya
2. Pelayanan Upaya Kesehatan :
- Melalui 18 kegiatan pokok scr terpadu&menyeluruh
- Keg pokok tergantung kebut masy di wilayah
kerjanya
(dpt disediakan juga unit perawatan gawat darurat)

3. Pembinaan Upaya Kes :

- Melaksanakan koordinasi thd semua upaya &
sarana
pelayanan yg ada di wilyh kerjanya sesuai
kewenangan
- Membina PSM
- Menerima rujukan dari masy, Pustu, Pusling,
Bides
- Puskesmas merujuk ke RS
4. Pengembangan Upaya Kesehatan :
- Mengembangkan & membina kader kesehatan

Konsep Terpadu :
1. Keterpaduan program
2. Keterpaduan penggunaan sumber daya
3. Keterpaduan administrasi (mulai
perencanaan s/d
pelaporan)

Konsep Wilayah :
1. Puskesmas tdk mengintervensi di luar wilayah
kerjanya
2. Wilayah kerja : kecamatan / sebag kecamatan
(sesuai
kepadatan penduduk, luas daerah, kondisi
geografis &
infrastruktur)
3. Pembagian wilyh ditentukan dgn SK Bupati atas
usul
Ka.Dinkes Tk.II, meliputi bbrp desa/kelurahan dlm
satu
Kecamatan
4. Jumlah penduduk 30.000 jiwa

Fasilitas Penunjang :
1. Pustu, tdd 2 s/d 3 desa (2.500 s/d 10.000 jiwa)
2. Pusling untuk : memberi pelayanan, penyelidikan
KLB,
penyuluhan audio visual, dpt juga sbg alat
transportasi
3. Bides, dgn wilyh kerja Desa (20.000 jiwa),
berttgjwb
langsung kpd Ka. Puskesmas : membina masy
melalui
Posyandu, pertolongan persalinan di rumah/polindes

Kegiatan Pokok ( sesuai ketersedian tenaga,

fasilitas & biaya /anggaran yg ada), dpt tdd : 18
keg. Pokok (minimal 7 keg).
Usaha Keg Pokok (18), tdd :
1. Upaya KIA
10. Upaya Perkesmas
2. Upaya KB
11. Upaya peningkatan kesmas
3. Upaya Perbaikan Gizi
12. Upaya kes Gilut
4. Upaya Kesling
13. Upaya kes jiwa
5. Upaya P3M
14. Upaya kes mata
6. Upaya Pengobatan
15. Upaya
laboratorium
7. Upaya PKM
16. Upaya
pecttn&pelaporan
8. UKS
17. Upaya pembinaan PSM
9. Upaya Kes O. Raga
18. Upaya pembinaan pgbtn
tradisional

Kedudukan, Tugas dan Fungsi :

Puskesmas adalah UPT Dinkes Daerah yang
merupakan perangkat Pemda Tk. II
Puskesmas dipimpin seorang Kepala
Puskesmas yang berada dibawah dan langsung
bertanggungjawab kepada Ka.Dinkes Daerah
Pustu dipimpin seorang Kepala Pustu dan
bertanggung jawab kepada Kepala Puskesmas
Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan
pelayanan pembinaan dan pengembangn
upaya kesehatan secara paripurna kepada
masyarakat di wilayah kerjanya

Susunan Organsasi :
1. Kepala Puskesmas
2. Urusan tata Usaha
3. Unit-Unit
4. Kelompok Jabatan Fungsional
5. Pustu/Bides
Tugas :
1. Kepala Puskesmas memimpin, mengawasi,
mengkoordinasikan pelayanan kesehatan secara
paripurna kepada masyarakat di wilayah kerjanya
2. Urusan Tata Usaha melaksanakan pengelolan
urusan
kepegawaian, keuangan, perlengkapan, surat
menyurat,
humas, urusan umum, perencanaan dan pelaporan

3. Kelompok jabatan fungsional :

-melaksanakan tugas khusus sesuai bidang
keahlian
dan kebutuhan
-terdiri dari sejumlah tenaga medis sesuai bidang
keahliannya
-jumlah jabatan ditentukan berdasarkan
kebutuhan
dan beban kerja Puskesmas
-jenis dan jenjang jabatan fungsional pada
Puskesmas
ditetapkan sesuai peraturan perundangundangan
yang berlaku

4. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari :

- Unit 1 :Pencegahan dan Pemberantasan
Penyakit
- Unit 2 :Peningkatan kesehatan dan
Kesehatan keluarga
- Unit 3 :Pemulihan kesehatan dan Rujukan
- Unit 4 :Kesehatan lingkungan, Penyuluhan
dan PSM
- Unit 5 :Perawatan
- Unit 6 :Penunjang
- Unit 7 :Pelaksana khusus

-Unit Penunjang melaksanakan kegiatan

laboratorium
sederhana, dan pengelolaan obat-obatan
-Unit Pelayanan Khusus melaksanakan
kegiatan usaha
kesehatan mata, kesehatan jiwa dan
kesehatan lainnya
5. Pustu melakukan kegiatan yang dilakukan
Puskesmas
dalam ruang lingkup yang lebih kecil
6. Bides melaksanakan kegiatan pelayanan
KIA, KB

Susunan Organisasi Puskesmas

Kepala Puskesmas
Urusan Tata
Usaha
Unit1 Unit2
Unit7

Unit3

Unit4

Unit5

Unit 6

Puskesmas Pembantu/
Bides

Tugas Unit :
-Unit Pencegahan dan Pemberantasan penyakit
melaksanakan kegiatan pencegahan dan
pemberantasan penyakit termasuk immunisasi
-Unit Peningkatan kesehatan dan Kesehatan
keluarga
melaksanakan kegiatan KIA, KB, Perbaikan gizi,
UKK
dan Usila
-Unit kesehatan lingkungan, Penyuluhan dan PSM
melaksanakan kegiatan Kesehatan lingkungan,
UKS,Olah raga, Penyuluhan kesehatan masyarakat,
dan
Perawatan kesehatan masyarakat
-Unit perawatan melaksanakan kegiatan Perawatan
rawat inap

Thank you