La Cobertura Informativa

del Proceso
Parlamentario 2015
Caracas, Venezuela. Septiembre 2016
INDICE

I. Fundamentos y Aspectos
Metodolgicos
II. Datos de la Muestra
III. Principales Hallazgos
IV. Desafos en Venezuela

www.observademocracia.org
EQUIPO EJECUTOR

www.observademocracia.org
I. FUNDAMENTOS Y ASPECTOS
METODOLGICOS

www.observademocracia.org
PREMISA

Para que un proceso electoral sea considerado autntico, libre y

justo deben tomarse en cuenta no slo los temas relativos al
libre ejercicio del voto sino tambin las circunstancias atinentes al
acceso del electorado a informacin plural y diversa sobre el
proceso electoral, de forma que los votantes puedan tomar
decisiones basadas en conocimientos certeros sobre los
candidatos, los partidos, las plataformas y el proceso electoral en
su conjunto

ONU, PIDCP, art. 19(2); Naciones Unidas, Convencin contra la Corrupcin,

arts. 10(a) y 13(b).
www.observademocracia.org
OBJETIVOS

1. Determinar el equilibrio en la cobertura informativa

durante el proceso comicial parlamentario,
2. Medir el acceso de las distintas fuerzas polticas a
los medios de comunicacin
3. Observar las prcticas bsicas del periodismo
profesional en la cobertura realizada por dichos
medios.

www.observademocracia.org
CRITERIOS
Presencia de equilibrio informativo en la cobertura

Usualmente se entiende por equilibrio informativo la presencia, en un mismo

medio, de informaciones sobre las distintas opciones polticas participantes de
una contienda electoral, de forma que los usuarios de dicho medio puedan
conocer, sin recurrir a otras fuentes, y de manera objetiva y balanceada, la
totalidad de las ofertas presentes en un determinado proceso electoral.
El Reglamento General de la LOPRE establece en su artculo 81 que Los medios
de comunicacin social pblicos y privados observarn un riguroso equilibrio
en cuanto al tiempo y espacio dedicado a las informaciones relativas a las
actividades desarrolladas por los candidatos o las candidatas.
Dadas las caractersticas del contexto poltico venezolano, en este estudio se
entiende por equilibrio informativo la presencia/ausencia de informacin
balanceada, no slo en un medio especfico sino en el ecosistema meditico
general
www.observademocracia.org
CRITERIOS

Acceso de las fuerzas polticas a los medios

La Ley Resorte, establecen la transmisin gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones

oficiales tanto para el Ejecutivo Nacional como a las Instituciones del Estado. La Ley Orgnica
de Procesos Electorales (LOPRE) establece que el Consejo Nacional Electoral dispondr de
espacios gratuitos con el objeto de difundir mensajes relativos al proceso electoral, en radio y
televisin abierta y por cable, prensa escrita de circulacin nacional, regional o local.

El monitoreo busc determinar si los espacios oficiales gratuitos y obligatorios, fueron

utilizados como lo establece la normativa, o si por el contrario sirvieron para favorecer a
una tendencia poltica particular

www.observademocracia.org
CRITERIOS

Uso de prcticas bsicas del periodismo profesional

Para medir el impacto de la cobertura en la opinin pblica, se tom en

cuenta la calidad de las piezas informativas
Contexto
Contraste
Diversidad y pluralidad de fuentes
Diversidad de gneros periodsticos
Tipo de autor en la nota periodstica
Temtica abordada
 II. DATOS DE LA MUESTRA

www.observademocracia.org
FECHAS SELECCIONADAS

www.observademocracia.org
MUESTRA DE MEDIOS

37 medios
23 en formatos tradicionales
14 en formato digital
Red Social Twitter
www.observademocracia.org
IMPRESOS

1. El Nacional 6. Panorama
2. El Universal 7. La Verdad
3. Ultimas Noticias 8. El Carabobeo
4. Correo del Orinoco 9. La Nacin
5. Ciudad Caracas 10.El Impulso
11.El Tiempo
12.Primicia
13.El Arageo
www.observademocracia.org
RADIOELECTRICOS

TELEVISIN RADIO

1.Venevisin 1. Unin Radio

2.Globovisi 2. xitos
n 3. YVKE Mundial
3.Televn 4. RNV
4.VTV 5. RCR
5.ANTV

www.observademocracia.org
DIGITALES

1. Noticias 24 1. El Nacional.com
2. La Patilla 2. El Universal.com
3. Noticia al Da
3. Ultimas Noticias.com
4. Efecto Cocuyo
4. Globovision.com
5. La Iguana TV
5. Notitarde.com
6. YoyoPress
7. RunRunes 6. Panorama.com
8. Agencia Venezolana de
Noticias
www.observademocracia.org
REDES SOCIALES

Twitter:

1. Conversacin Masa twittera

2. Segmentacin de cuentas de Twitter en
medios monitoreados

www.observademocracia.org
 III. PRINCIPALES HALLAZGOS
8 Rasgos de la Cobertura Electoral

www.observademocracia.org
INFORMACIN ELECTORAL
REGISTRADA

En los perodos sealados el estudio revis:

2.768 prensa escrita
3.870 medios digitales
1.310 en radio
5.112 en televisin
13.060 Informaciones Electorales

05 cadenas presidenciales
197 mensajes oficiales.
222.392 conversaciones con temas electorales en Twitter .
www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

1) La cobertura del proceso parlamentario 2015 privilegi en

forma desmesurada las voces de los funcionarios de
gobierno.
El 45 por ciento del tiempo que dedicaron las emisoras televisivas de la muestra
a la cobertura del proceso electoral, estaba referida a actividades o
declaraciones del presidente Nicols Maduro. Este porcentaje no incluye las ms
de 7 horas de cadenas registradas durante los das del estudio.
El 12 por ciento de las fuentes orales consultadas por los medios tradicionales
estudiados (Radio,TV, Impresos) contabiliz a funcionarios del poder ejecutivo
y de otros poderes pblicos. Este porcentaje incluye a gobernadores, alcaldes y
otros representantes oficialistas acompaando a candidatos.
Se excluyen de estos registros a representantes o rectores del CNE

www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

2) La tendencia de favorecer a voces oficialista en la

cobertura electoral se registr tambin en el caso especfico
de los candidatos
El 55 por ciento de las fuentes orales consultadas en la totalidad de los medios
monitoreados correspondi a fuentes clasificadas como No Aplica, 25 por
ciento a candidatos oficialistas, 14 por ciento a candidatos de oposicin, 5 por
ciento a fuentes Sin determinar 1 por ciento a Otros Partidos

Las voces de candidatos independientes a los principales polos fueron

prcticamente invisibilizadas

Tanto los medios pblicos como los privados privilegiaron a fuentes clasificadas
como "No Aplica" y si bien en los medios privados las fuentes de Oposicin"
(27 por ciento) ocuparon mas espacio que las Oficialistas" (17 por ciento), el
mayor desequilibrio proviene de los medios pblicos donde las fuentes
www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

3) La presin gubernamental y la autocensura se hizo

evidente durante la cobertura electoral del proceso
parlamentario
Un ejemplo de la presin de los factores oficialistas quedo evidenciada en la
transmisin voluntaria que hicieran los principales medios televisivos
privados y pblicos, de una entrevista, desde el Cuartel de la Montaa,
nicamente para candidatos oficialistas el da del cierre de la campaa
electoral.

El mayor porcentaje de las informaciones electorales registradas en los medios

tradicionales (impresos, radio y tv) se registr en los tres das de perodo post
electoral (26 por ciento), seguida por la jornada electoral (25 por ciento) y en
tercer lugar los cinco das la campaa analizados (21 por ciento).
www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS
4) Los medios pblicos fueron los principales generadores de
informacin sobre el proceso electoral

Si bien la cobertura electoral ocup el 49 por ciento de la cobertura noticiosa

general, especficamente en lo que se refiere a radio y televisin, el 62 por
ciento del tiempo de las informaciones electorales registradas provino de los
medios pblicos y solo el 38 por ciento de los medios privados
La cobertura de Radio Nacional de Venezuela, durante la campaa electoral,
represent el 56 por ciento del total de informaciones registradas en las cinco
emisoras.

www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

5) Los periodistas/anclas de los medios pblicos hicieron

proselitismo explcito en favor del bloque oficialista

En las informaciones electorales registradas en los espacios noticiosos de los

medios televisivos, el indicador referido al proselitismo en las
anclas/reporteros, da cuenta de un 46 por ciento de anclas con marcaje
proselitista. Del total de anclas marcadas con proselitismo, el 99 por ciento
corresponde a los medios pblicos y slo el 1 por ciento a medios privados.

Este porcentaje se refiere a las informaciones electorales en noticieros

regulares (matutino, meridiano y estelar) as como los avances noticiosos. No
incluye espacios de opinion
www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS

6) Las cadenas presidenciales ocuparon ms de siete horas

en el proceso electoral. El CNE ocup de forma mayoritaria
los espacios oficiales
En las cadenas presidenciales se registr la presencia de candidatos al
parlamento, representantes del oficialismo y se encontr que tanto en las
cadenas transmitidas durante la llamada pre campaa (Haiman El Troudi,
candidato a la AN por Miranda), como en los das de campaa electoral (Cilia
Flores, candidata AN por Cojedes, Hctor Rodrguez, candidato AN por Bolvar),
los espacios oficiales sirvieron para promocionar a candidatos del partido de
gobierno.

Al clasificar los temas abordados en los mensajes oficiales se identificaron dos

grupos mayoritarios, uno referido a los asuntos electorales, con la firma del
www.observademocracia.org
Poder Electoral (71 por ciento) y otro referido a la gestin del gobierno nacional
PRINCIPALES HALLAZGOS
7) La cobertura electoral ofreci pocos recursos
narrativos
Slo el 62 por ciento de las informaciones electorales registradas present las
informaciones de forma contextualizada mientras que el 38 por ciento restante no utiliz
este recurso. Los medios digitales marcaron la excepcin en esta tendencia y
presentaron contexto en el 98 por ciento de las notas electorales registradas. Efecto
Cocuyo, Panorama y Ultimas Noticias destacan por presentar contexto en el 100 por
ciento de las notas analizadas

En cuanto al uso de contraste entre los datos/informaciones presentadas en las notas

electorales, en lneas generales el 55 por ciento de las notas no registraron ningn tipo
de contraste y slo 45 por ciento si lo presentaron. Destacan por encima del promedio
general en el uso de contraste en sus notas los medios Efecto Cocuyo (78 por ciento),
NotiTarde.com (77 por ciento), Globovisin.com (69 por ciento).

Slo el 48 por ciento de las notas registradas en los medios impresos tenan la firma del
reportero el 33 por ciento de las notas las firmaba "El medio", 15 por ciento provenan de
www.observademocracia.org
agencias noticiosas, tres por ciento de "Otros medios" y uno por ciento de autores no
PRINCIPALES HALLAZGOS

8) En la red social Twitter, los usuarios construyeron la

informacin electoral

En el total de las conversaciones electorales registradas, las cuentas de

usuarios de la red fueron la fuente primaria en la generacin de las
informaciones (96 por ciento), seguida muy de lejos por cuentas de medios de
comunicacin (4 por ciento), y por los perfiles en Twitter de instituciones
oficiales (0 por ciento).

www.observademocracia.org
PRINCIPALES HALLAZGOS
CAMPAA JORNADA
ELECTORAL ELECTORAL

POST
ELECTORAL
INSTALACI
N AN

www.observademocracia.org
IV. DESAFOS DE LOS MEDIOS
EN VENEZUELA

www.observademocracia.org
DESAFOS DE LOS MEDIOS
EN VENEZUELA
La invitacin es para que los directores y editores de los medios de
comunicacin utilicen estos resultados como base para la
construccin de recomendaciones que permitan realizar un ejercicio
periodstico ms planificado, con mayores recursos y con el
equilibrio que exige la cobertura electoral.

Una invitacin para que los medios venezolanos asuman el desafo

de llevar a cabo las coberturas electorales en un contexto
polarizado, y donde los ciudadanos puedan conocer no slo las
distintas ofertas polticas sino tambin donde se contraste y se
verifique la informacin, como forma de respeto al derecho del
www.observademocracia.org
ciudadano a estar informado.
DESAFOS DE LOS MEDIOS
EN VENEZUELA

Los resultados completos del estudio sern publicados en la pgina del

Observatorio Global de Comunicacin y Democracia,
as como en las pginas de las
organizaciones participantes.

www.observademocracia.org Observademocracia.org