PRESENTADO POR:

M. EN C. GABRIEL MARTINEZ HERRERA

MORELIA, MICHOACAN, MEXICO

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS (1917), conreformas hasta: 12.02.07.
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO (1972)
LA CUMBRE DE LA TIERRA (1992)
AGENDA 21 (1999)
CUMBRE MUNDIAL DE JOHANNESBURGO (2002)
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCIN
AL AMBIENTE (1998)
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS (2004)
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE
FEDERAL
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN
Y GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS (2006)
Reglamento para transporte terrestre de materiales
peligrosos
REGLAMENTO DE TRNSITO EN CARRETERAS FEDERALES
NORMAS OFICIALES MEXICANAS:

NOM-083-SEMARNAT-2003
NOM 052 SEMARNAT 2005
NOM-004-SEMARNAT-2002
NOM-133-SEMARNAT-2000
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003
NOM-141-SEMARNAT-2003
NOM 054 SEMARNAT 1993
NOM-002-SCT2/1994
NOM-024-SCT2/2002
NOM-003-SCT2/1994
NOM-004-SCT2/1994
NOM-006-SCT2/2000
NOM-018-SCT2/1994
NOM-043-SCT2/1994
NOM-005-SCT2/1994
DEPENDENCIAS:
Direccin General de Gestin Integral de
Materiales y Actividades Riesgosas
(DGGIMAR) de la Semarnat. 2006.
GUA NORTEAMERICANA DE RESPUESTA EN CASO
DE EMERGENCIAS (1996)
ALGUNOS TEXTOS
Cortinas, Cristina, Bases para legislar la Prevencin y
Gestin Integral de Residuos, primera edicin, diciembre
del 2006.
Garfas, y Ayala, Francisco Javier, Residuos Peligrosos
en Mxico, edicin 1995.
Minimizacin y Manejo Ambiental de Residuos Slidos,
SEMARNAT
Cortinas, Cristina, Manual sobre la Reglamentacin de
Residuos Peligrosos.
LINKS:
www.semarnat.gob.mx
www.profepa.gob.mx
www.sct.gob.mx
 Constitucin Poltica de
los Estados Unidos
Mexicanos

Artculo 4o : Toda persona

tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar.

Artculo 115
c) Limpia, recoleccin,
traslado, tratamiento y
disposicin final de residuos;
TRATADOS INTERNACIONALES
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO
(15-16 JUNIO 1972)

LA CUMBRE DE LA TIERRA (13

JUNIO DE 1992)

CONVENIO DE ROTTERDAM
(1994)

CONVENIO DE BASILEA (1998)

AGENDA 21 (1999)

CUMBRE MUNDIAL DE
JOHANNESBURGO (26 AGOSTO
AL 4 SEPTIEMBRE DE 2002)
 Ley General Ley General para
del Equilibrio la Prevencin y
Ecolgico Gestin Integral
y Proteccin de Residuos
al Ambiente
Cualquier Material o producto
material cuyo propietario o
generado en poseedor desecha y
los procesos de que se encuentra en
extraccin, estado slido o
beneficio, semislido, o es un
transformacin, lquido o gas
contenido en
produccin,
recipientes o
consumo,
depsitos, y que
utilizacin, puede ser susceptible
control o de ser valorizado o
tratamiento requiere sujetarse a
cuya calidad no tratamiento o
permita usarlo disposicin final
Slidos urbanos

Manejo Especial

Peligrosos
 Residuos
Peligrosos
(FEDERAL)

Residuos de
Manejo Especial
(ESTATAL)

Residuos Slidos Urbanos

(MUNICIPAL)
Morelia
SANITARIOS

ORGANICOS

SEPARADOS
 LAS 3 Rs

ANTECEDENTES

Conferencia de Johannesburgo
Sep. 2002 -Cambios fundamentales de patrones no
sustentables de consumo y produccin

Conferencia G8 (Sea Island)

Jun. 2004 Plan de Accin de las 3Rs

Conferencia Ministerial de la Iniciativa 3Rs

Abr. 28-30 en Tokio
2005 Organizados por el Gobierno de Japn
- Lanzamiento de la Iniciativa 3Rs
 BASES
a) Polticas nacionales d) Incentivar la
para Implementacin cooperacin entre
de 3Rs gobierno, academia,
b) Reduccin de sector privado,
barreras para un flujo ONGs y
internacional de consumidores
materiales y
e) Promover el
productos
desarrollo cientfico
c) La Cooperacin entre y tecnolgico para
pases desarrollados las 3Rs
 PRINCIPIOS DE LAS 3Rs

el volumen de productos
que utilizamos y que ya
Reducir usados necesitan
tratamiento o disposicin
final

repetidamente el producto
Reusar o parte de l

los residuos con el fin de

Reciclar restituir su valor.
 SUGERENCIAS PARA
APLICAR LAS 3 Rs

-Elegir prudentemente los productos que

compramos
-Evitar en lo posible los productos que
lleven demasiados envoltorios
-Usar bolsas renovables
-Utilizar ambas caras del papel
-Utilizar productos en envases retornables
-Difundir y contar las experiencias
tratando de sumar gente comprometida
con el equilibrio ecolgico
 LGEEPA
CAPTULO
IV
Prevencin
La operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de
y Control residuos municipales debe ser en rellenos sanitarios;
de la
Contamina
cin del
Suelo

Los Estados sometern a consideracin de la Secretara, los

LGPGIR programas para la construccin y operacin de rellenos
ART. 9, sanitarios, con objeto de recibir asistencia tcnica del
XVIII Gobierno Federal.

Establece especificaciones de proteccin ambiental no

NOM-083-
slo para la seleccin del sitio, sino tambin para las
SEMARN etapas de diseo, operacin y clausura, tomando en
AT-2003 consideracin la capacidad de cada Municipio para
resolver la problemtica de la disposicin final.
 PLANES DE REGULARIZACIN

Es un instrumento para la regularizacin de

todos los sitios de disposicin final que estn
actualmente en funcionamiento, permitiendo,
a los municipios que los realicen, el
cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT-
2003. Es una profundizacin de otros tipos de
planeacin a nivel municipal, como los son :
el Plan de Desarrollo Urbano o Municipal, la
Agenda Local (o Agenda 21) o el Programa
Municipal de Prevencin y Gestin Integral de
Residuos Slidos Urbanos

Gua para la Regularizacin de Planes de Regularizacin conforme a la NOM-

6
Clausura de vertedero
 Residuos de Manejo
Especial: Son aquellos
generados en los procesos
productivos, que no renen
las caractersticas para ser
considerados como
peligrosos o como residuos
slidos urbanos, o que son
producidos por grandes
generadores de residuos
slidos urbanos. LGPGIR
Artculo 19 LGPGIR: CLASIFICACIN DE RME
Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuacin, salvo
cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las
normas oficiales mexicanas correspondientes:
I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse
para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin, as
como los productos derivados de la descomposicin de las rocas, excluidos de la
competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artculo 5 de la Ley Minera;
II. Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que realicen
actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de
investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos;
III. Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas, forestales,
avcolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en esas
actividades;
IV. Residuos de los servicios de transporte, as como los generados a consecuencia de
las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y
portuarias y en las aduanas;
V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;
VI. Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en grandes
volmenes;
VII. Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general;
VIII. Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica, fabricantes
de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su
vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico, y
IX. Otros que determine la Secretara de comn acuerdo con las entidades federativas y
municipios, que as lo convengan para facilitar su gestin integral.
 RESIDUO PELIGROSO
Todos aquellos residuos, en
cualquier estado fsico, que por
sus caractersticas representen
un peligro para el equilibrio
ecolgico o C
elorrosivas
ambiente
Reactivas
Explosivas
Txicas
Inflamables
Biolgicas
(LGEEPA)
 NORMA Oficial Mexicana

NOM 052 SEMARNAT - 2005

 RESIDUO
SI
EST EN EL
LISTADO 1?
ANEXO 1 NO
EST EN EL SI A
LISTADO 2?

NO
SI RESIDUO PELIGROSO
EST EN EL
LISTADO 3?
NO
EST EN EL SI
LISTADO 4?
NO
EST EN EL SI
LISTADO 5?

NO

ES LODO O SI
NOM-004-SEMARNAT-2002
BIOSLIDO?
NO

ES BIFENILO SI
NOM-133-SEMARNAT-2000
POLICLORADO
(BPC)?
NO
SI
ES HC EN NOM-138-SEMARNAT/SS-2003
SUELOS?
NO
SI
SON JALES NOM-141-SEMARNAT-2003
MINEROS?
NO MANIFESTACIN
B) POR
DEFINICIN DE LAS CONOCIMIENTO
CIENTFICO O
CARACTERSTICAS DE EVIDENCIA
PELIGROSIDAD EMPRICA
A) 1) 2) 3)
CARACTERI-
ZACIN O TIENE CONTIENE ALGN DECLARACIN
CARACTERSTICAS CONSTITUYENTE DE NO
ANLISIS CRETIB TXICO PELIGROSIDAD
CRETIB
A B

SI SI SI SI SI SI
NO NO NO NO NO
ES EXPLOSIVO? ES BIOLGICO- ES CORROSIVO? ES REACTIVO? ES INFLAMABLE? ES TXICO
7.4 INFECCIOSO? 7.2 7.3 AMBIENTAL?
7 .7 7.6 7 .5
NO
B NO ES RESIDUO
PELIGROSO
NOM-004-SEMARNAT-2002.- QUE
ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES Y LMITES
MXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES
PARA SU APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIN
FINAL.

NOM-133-SEMARNAT-2000.-
QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES DE
MANEJO.

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.- QUE
ESTABLECE LOS LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE
HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LAS
ESPECIFICACIONES PARA SU CARACTERIZACIN Y
REMEDIACIN.

NOM-141-SEMARNAT-2003.- QUE ESTABLECE

LOS REQUISITOS PARA LA CARACTERIZACION DEL
SITIO, PROYECTO, CONSTRUCCION, OPERACIN
POSTOPERACION DE PRESAS DE JALES.
 NORMA Oficial Mexicana

NOM 054 SEMARNAT - 1993

Que establece el procedimiento para

determinar la incompatibilidad entre
dos o mas residuos considerados como
peligrosos por la norma oficial mexicana
NOM-052-SEMARNAT- 1993
 GENERADOR

Persona fsica o moral que produce

residuos, a travs del desarrollo de
procesos productivos o de consumo
LGPGIR
 CLASIFICACIN DE
GENERADORES
DE ACUERDO A LA LGPGIR

Micro Generadores Pequeos Generadores Grandes Generadores

< 400 Kg/ao 400 Kg/ao <10 Ton/ao 10 Ton/ao
 RESIDUOS PELIGROSOSO GENERADOS EN EL
HOGAR
Envases de aerosol
Limpiadores de caeras
Productos para limpiar el piso
COCINA Cera para muebles y pisos
Insecticidas
Limpiador de hornos
Limpiador de metales
Destapacaos
Tintes para cabello
BAO Desinfectantes
Quita esmaltes
Barniz para uas
Anticongelantes
Lubricantes y aceites para auto
Liquido de frenos
AUTOMOVIL Liquido para bateras
Bujas y balatas
Estopa, franela y cartn impregnados
Diesel, gasolina y petrleo
Insecticidas y fungicidas
JARDN Fertilizantes
Herbicidas y raticidas
Pilas para reloj y de linterna
Solventes
Pegamento epxico
Grasas y ceras para zapatos
VARIOS Thinner, aguarras y removedores
Barnz y pinturas de aceite
Desoxidantes
a) Registrarse en la SEMARNAT como
generador de residuos peligrosos
b) Emitir un reporte anual (COA)*
c) Llevar una Bitcora de registro de entradas
y salidas del almacn*
d) Contratacin de un seguro ambiental*
e) Aplicar un Plan de Manejo de Residuos
f) Instalar un almacn temporal de residuos
peligrosos el cual deber observar lo
siguiente*:
rea techada y aislada de oficinas y
comedor
Fosas de retencin
Canaletas
Muros de contencin
Letreros alusivos a la peligrosidad de los
residuos
INSCRIBIRSE ANTE LA SEMARNAT
ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LA CEDULA DE
OPERACIN ANUAL
 Qu es la COA ?

La Cdula de Operacin Anual (COA) es el

principal instrumento de seguimiento, reporte y
recopilacin de informacin para la integracin
de la base de datos del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes (RETC);
 SECCIONES A REQUISITAR EN LA
COA del establecimiento.
Datos de Registro: Datos generales

Seccin I: Informacin tcnica general;

Seccin II: Registro de emisiones de contaminantes a la

atmsfera

Seccin III: Registro de descargas (emisiones) a cuerpos de

agua y transferencias de contaminantes en el agua;

Seccin IV: Registro de la generacin, manejo y transferencia

de residuos peligrosos;

Seccin V: Registro de emisiones y transferencia de

contaminantes;

Herramientas: Complementos del software para la impresin

del reporte, respaldo, observaciones, sugerencias y un mdulo de
factores de emisin.
 Quines deben de
reportar la COA?

Establecimientos de jurisdiccin federal en materia de

atmsfera

Establecimientos que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean

bienes nacionales.

Establecimientos generadores de residuos peligrosos

 LLEVAR UNA BITCORA DE REGISTRO DE ENTRADAS Y
SALIDAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS

ENTRADA AL ALMACN TEMPORAL DE RESIDUOS SALIDA DEL ALMACEN TEMPORAL DE RESIDUOS

PELIGROSOS PELIGROSOS

PROCESO/PLAN DE MANEJO

CARACTERISTICAS

PRESTADORES DE SERVICIO
FECHA DE ENTRADA

RAZON SOCIAL DE
FECHA DE SALIDA

AUTORIZACIN
GENERACIN

MANIFIESTO
CANTIDAD

CANTIDAD
REA DE
NOMBRE

UNIDAD

UNIDAD
DEL R.P

C R E T I. B

PERIODO CONTEMPLADO:

FIRMA DEL RESPONSABLE

TECNICO:
CONTRATACIN
DEL SEGURO
AMBIENTAL
 ELABORAR Y PRESENTAR ANTE LA
SEMARNAT EL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
 Instrumento cuyo objetivo es minimizar la
generacin y maximizar la valorizacin de
los residuos, considerando la Gestin y el
manejo Integral de los mismos, as como la
responsabilidad compartida para que se
obtenga como resultado la eficiencia
ambiental, tecnolgica, econmica y social
 FINALIDAD DE LA APLICACIN DE
UN PLAN DE MANEJO:
I. Promover la prevencin de la generacin y la
valorizacin de los residuos a travs de
medidas que reduzcan los costos de su
administracin, faciliten y hagan ms
efectivos, desde la perspectiva ambiental,
tecnolgica, econmica y social, los
procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que
respondan a las particularidades de los
residuos y de los materiales que los
constituyan;
III. Atender a las necesidades especficas de
ciertos generadores que presentan
caractersticas peculiares
 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la

fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, co-
procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, almacenamiento, transporte y
disposicin final de residuos, individualmente
realizadas o combinadas de manera apropiada, para
adaptarse a las condiciones y necesidades de cada
lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia
sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

RECOLECCIN

TRANSPORTE

ALMACENAMIENTO

DESTINO
 RECOLECCIN DE
RESIDUOS
ART. 2 (XVII) RLGPGIR:

accin de recoger residuos para

transportarlos o trasladarlos a otras
reas o instalaciones para su manejo
integral;
RECOLECCIN DE RESIDUOS PELIGROSOS POR
EMPRESAS AUTORIZADA
www.sct.gob.mx
 LEGISLACIN
REGULATORIA DEL
TRANSPORTE

ART. 50: La Secretara

regular el autotransporte
de materiales, residuos,
remanentes y desechos
peligrosos que circulen en
vas generales de
comunicacin, sin perjuicio
de las atribuciones que la
ley otorga a otras
dependencias del Ejecutivo
Federal. Los trminos y
condiciones a que se
sujetar este servicio, se
precisarn en los
reglamentos respectivos
 Reglamento para
transporte terrestre de Normas Oficiales Contenido
materiales peligrosos Mexicanas
clasificacin de Listado de sustancias
NOM-002-SCT2/1994
sustancias peligrosas.
peligrosas Especificaciones para la
construccin, mtodos de
NOM-024-SCT2/2002
Envases y prueba de los envases y
embalajes
embalajes
Caractersticas de las
Etiquetado de NOM-003-SCT2/1994
etiquetas de envases.
envase y
embalaje Sistema de identificacin
NOM-004-SCT2/1994
de unidades.
Identificacin de
unidades Aspectos para la revisin
NOM-006-SCT2/2000 ocular de unidades.
Inspeccin de
unidades Disposiciones de carga
Acondicionamien NOM-018-SCT2/1994 y descarga.
to de la carga
 Reglamento para
transporte terrestre de Normas Oficiales Mexicanas Disposicin
materiales peligrosos
Documentacin
NOM-043-SCT2/1994 Documento de
embarque
Sistema nacional
de emergencias Informacin de
en transporte de
NOM-005-SCT2/1994 emergencias para
residuos
peligrosos el transporte.

Transito en vas
de jurisdiccin INFRACCIONES
federal
REGLAMENTO DE
TRNSITO EN CARRETERAS FEDERALES
 DIVISIN 1.1.- Los explosivos con un peligro de
explosin masiva
DIVISIN 1.2.- Los explosivos con un peligro de
proyeccin
DIVISIN 1.3.- Los explosivos con un peligro
CLASE 1:
predominante de incendio
EXPLOSIVOS
DIVISIN 1.4.- Los explosivos sin ningn peligro
significativo de estallido
DIVISIN 1.5.- Los explosivos muy insensibles
divisin 1.6.- Las sustancias de denotacin
extremadamente insensibles
DIVISIN 2.1.- El gas inflamable
DIVISIN 2.2.- el gas comprimido no inflamable, no
CLASE 2: GASES
venenoso
DIVISIN 2.3. El gas venenoso por inhalacin
CLASE 3: DIVISIN 2.4.- El gas corrosivo
LIQUIDO INFLAMABLE Y
LIQUIDO COMBUSTIBLE
CLASE 4: SLIDO
INFLAMABLE;
MATERIAL DIVISIN 4.1.- slido inflamable
ESPONTNEAME DIVISIN 4.2.- Material espontneamente
NTE combustible
COMBUSTIBLE; Y DIVISIN 4.3.- Material Peligroso cuando esta
MATERIAL mojado
PELIGROSO
CUANDO ESTA
MOJADO
NOM-002-SCT2/1994
CLASE 5: DIVISIN 5.1.- oxidante
OXIDANTES DIVISIN 5.2.- Perxido orgnico
Y
PERXIDOS
ORGNICOS
CLASE 6: DIVISIN 6.1.- Material radiactivo
MATERIAL DIVISIN 6.2.- Sustancia infecciosa
VENENOSO
Y
SUBSTANCIA
INFECCIOSA

CLASE 7: MATERIAL RADIACTIVO

CLASE 8: MATERIAL EXPLOSIVO
CLASE 9 MATERIAL PELIGROSO MISCELNEO

NOM-002-SCT2/1994
Petrleo, aceite mineral

LIQUIDO INFLAMABLE, LIQUIDO

COMBUSTIBLE

Gas licuado de petrleo

GASES

NOM-004-SCT2/1994
 Diseado de acuerdo a lo
sealado en el numeral 4.1
de la norma:
NOM-006-SCT2/2000
 Diseado de acuerdo a lo
sealado con el art. 52,
Capitulo III del reglamento
para el Transporte
Terrestre de Materiales Y
Residuos Peligrosos
 ARTCULO 151.- La responsabilidad del
manejo y disposicin final de los residuos
peligrosos corresponde a quien los genera.
En el caso de que se contrate los servicios de
manejo y disposicin final de los residuos
peligrosos con empresas autorizadas por la
Secretara y los residuos sean entregados a
dichas empresas, la responsabilidad por las
operaciones ser de stas
independientemente de la responsabilidad
que, en su caso, tenga quien los gener
LGEEPA
COPROCESAMIENTO: Integracin ambientalmente segura de
los residuos generados por una industria o fuente conocida,
como insumo a otro proceso productivo
 RECICLADO: Transformacin de los residuos a travs de
distintos procesos que permiten restituir su valor econmico,
evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta
restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas
sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos.
 TRATAMIENTO: Procedimientos fsicos, qumicos,
biolgicos o trmicos, mediante los cuales se cambian
las caractersticas de los residuos y se reduce su
volumen o peligrosidad
INCINERACIN: Cualquier proceso para reducir el
volumen y descomponer o cambiar la composicin fsica,
qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o
gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los
factores de combustin, como la temperatura, el tiempo de
retencin y la turbulencia, pueden ser controlados, a fin de
alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros
ambientales previamente establecidos. En esta definicin
se incluye la pirlisis, la gasificacin y plasma, slo
cuando los subproductos combustibles generados en
estos procesos sean sometidos a combustin en un
ambiente rico en oxgeno
DISPOSICIN FINAL: Accin de depositar o confinar
permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas
caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los
ecosistemas y sus elementos
Confinamiento controlado: obra de ingeniera para
la disposicin final de residuos peligrosos
Confinamiento en formaciones geolgicamente
estables: obra de ingeniera para la disposicin final
en estructuras naturales o artificiales, impermeables,
incluyendo a los domos salinos, que garanticen el
aislamiento ambientalmente seguro de los residuos
peligrosos