PLANIFICACION

PLANIFICACION YY PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
POR
POR RESULTADOS
RESULTADOS

Trujillo, Febrero 2,013

 GestinPblica
Gestin PblicaTradicional
para Resultados
INFORMACIN GESTIN DECISIONES
PBLICA

RECURSOS
PROYECTOS
BIENES

PROGRAMAS
SERVICIOS

RESULTADOS
E IMPACTOS

PRODUCTOS PROCESO INSUMOS

Programas y Proyectos
Materializan
polticas de Gobierno
Comprometen muchos recursos
Generan grandes expectativas

Es importante una buena gestin de

stos
A ello contribuye la Metodologa de
Marco Lgico
 Qu es un Programa ?
programa.(Del lat. programma, y este del gr. ).1. m.
Edicto, bando o aviso pblico.2. m. Previa declaracin de lo que se
piensa hacer en alguna materia u ocasin.3. m. Tema que se da para
un discurso, diseo, cuadro, etc.4. m. Sistema y distribucin de las
materias de un curso o asignatura, que forman y publican los
profesores encargados de explicarlas.5. m. Anuncio o exposicin de las
partes de que se han de componer ciertos actos o espectculos o de las
condiciones a que han de sujetarse, reparto, etc.6. m. Impreso que
contiene este anuncio.7. m. Proyecto ordenado de actividades.8. m.
Serie ordenada de operaciones necesarias para llevar a cabo un
proyecto.9. m. Serie de las distintas unidades temticas que
constituyen una emisin de radio o de televisin.10. m. Cada una de
dichas unidades temticas. Va a comenzar el programa deportivo.11.
m. Cada una de las operaciones que, en un orden determinado,
ejecutan ciertas mquinas.12. m. Inform. Conjunto unitario de
instrucciones que permite a un ordenador realizar funciones diversas,
como el tratamiento de textos, el diseo de grficos, la resolucin de
problemas matemticos, el manejo de bancos de datos, etc.13. m.
coloq. Ecuad. y Ur. Relacin amorosa furtiva y pasajera.14. m. coloq.
Ur. Cita amorosa.15. m. coloq. Ur. Persona con quien se tienen
relaciones sexuales pasajeras. Fuente: Diccionario RAE
Programa Presupuestal
Programa: Conjunto de Proyectos
Relacionados
Resultados
2013
por tipo de Bandera

Agua Potable 77

Electrificacin 62

Drenaje 70

Piso Firme 102

Caminos 120

Educacin 157

Salud 56
CCA 119

Telefona 14

Proyectos
Productiv 58
os

1,070 banderas
Programa: Proyecto Social sin
Infraestructura
Pension 65
El Consejo de Ministros
aprob una norma que
permitir al programa
Pensin 65 atender
tambin a los adultos
mayores del pas que se
encuentren en la lista de
vctimas de la violencia
terrorista, inform hoy la
ministra de Desarrollo e
Inclusin Social.
 Programas y Proyectos

Proyecto: Inversin que tiene un objetivo definido y una

duracin determinada en el tiempo. Resuelve una
necesidad o problema puntual que requiere de una
intervencin acotada.
Programa: Acciones que se ejecutan en un periodo largo
o indefinido de tiempo. Resuelven un problema o
necesidad ms difcil de abordar, que usualmente afecta
a una mayor poblacin.
 Lograr buenos resultados
requiere
Asignar bien los recursos.
Administrar bien su utilizacin.
Producir bienes y servicios de calidad
y adecuados a la necesidad a atender.
Establecer un proceso de mejora
continua.
EVALUACIN

INSUMOS
PROCESO
PRODUCTOS RESULTADOS
E IMPACTOS
Ciclo de Vida de un Programa o
Proyecto Se funden en el caso de programas

Preinversin Inversin Operacin

Monitoreo y Evaluacin de
Formulacin evaluacin de resultados e
y evaluacin proceso impactos

Evaluacin
Ex-Post
Metodologas y Evaluaciones
Preinversin: Formulacin y evaluacin
Metodologa del Marco Lgico (rboles Anlisis de
Involucrados)
Formulacin de proyectos y programas
Evaluacin socio-econmica
Ejecucin: Seguimiento y Evaluacin
Metodologa de Marco Lgico (Matriz)
Carta Gantt y Mallas nodo actividad (PERT CPM)
Curvas de uso de recursos
Informe de trmino de proyecto
Operacin: Evaluacin de resultados e impactos
Metodologa de Marco Lgico (Matriz)
Econometra - Encuestas
Evaluacin ex-post
Historia y actualidad
Matriz de Indicadores de Resultados o
Matriz de Marco Lgico
Desarrollada en 1969 por una consultora
para la AID.
Adoptada mas tarde por GTZ en su
mtodo ZOPP.
Utilizada actualmente por:
Entidades financieras (BID, ADB, BM)
Organismos internacionales (ONU)
Agencias de cooperacin (AUSAID, CIDA)
Pases (Chile, Colombia, Unin Europea)
PER
ORIGENES
Metodologa fue elaborada buscando evitar tres
problemas frecuentes en iniciativas de inversin:

La existencia de mltiples objetivos en un

programa o proyecto
Inexistencia de una base objetiva y
consensuada para evaluar los logros alcanzados
Fracasos en la ejecucin por no contar con
mtodos para el adecuado seguimiento y control
 Ventajas del mtodo de la
MML
Permite alcanzar acuerdos acerca de los
objetivos, metas y riesgos del programa con todos
los involucrados.
Su estructura consensuada permite generar un
lenguaje comn.
Resume la informacin ms importante para la
gerencia en un solo cuadro .
Sienta una base para evaluar la ejecucin del
programa y sus resultados e impactos.
Establece el contexto en que el programa o
proyecto es factible
Metodologa del Marco
Lgico
Comprende tres instrumentos:
rbol del Problema y rbol de Objetivos
Anlisis de involucrados
Matriz de Indicadores para Resultados
( o Matriz de Marco Lgico)
rbol del Problema y rbol de
Objetivos
Se utiliza en la preparacin de
programas y proyectos.
Ayuda a estructurar el programa o
proyecto de modo de que exista la
lgica vertical.
Facilitala elaboracin del resumen
narrativo.
Ayuda a la definicin de indicadores.
Identificacin del Problema

Orientaciones importantes:
Identificar los problemas de la situacin
analizada
Centrar el anlisis en el problema principal
Formular el problema como un estado
negativo
No confundir el problema con la falta de una
solucin
Hay que entregar casas a Hace falta un semforo
los pobres en la interseccin

Existe poblacin pobre Hay una alta tasa de

carente de un lugar digno accidentes en la
donde habitar interseccin
Examen de los efectos del
Problema
Arbol de Efectos:
Es un instrumento sencillo pero
muy eficaz para identificar las
repercusiones del problema.
Representa grficamente el
problema y sobre ste los efectos
encadenados.
Arbol de Efectos
Construccin del rbol de Efectos

Menor calidad Bajo potencial Menores

de vida productivo local remuneraciones

Deficiente
Postergacin de Mayor costo de Menor
calificacin
otras necesidades produccin rendimiento
escolar

Alta tasa de Mayor Mayor inasis-

Elevados costos
mortalidad inasistencia tencia y repi-
de atencin de
laboral tencia escolar
salud

Alta tasa de enfermedades en la localidad

 Construccin del rbol de Causas
Arbol de Causas
Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo ste.
Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las races encadenadas del
rbol.

Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos Deficiente Contaminacin Ambiente

hbitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de

educacin en de los residuos
higiene alcantarillado slidos

Vas a centros vecinos No hay atencin

en malas condiciones en la localidad
Arbol de Causas
Es recomendable dar rienda
suelta a la creatividad. Una
buena definicin de las causas
aumenta la probabilidad de
soluciones exitosas.
El rbol del Problema
Menor calidad Bajo potencial Menores
de vida productivo local remuneraciones

El empalme del rbol de

Deficiente
Postergacin de
otras necesidades
Mayor costo de
produccin
Menor
rendimiento
calificacin
escolar
Efectos con el rbol de
Causas genera el
Alta tasa de
mortalidad
Elevados costos
de atencin de
Mayor
inasistencia
Mayor inasis-
tencia y repi-
rbol de Causas - Efectos
salud
laboral tencia escolar
o
rbol del Problema
Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos Deficiente Contaminacin Ambiente

hbitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de

educacin en de los residuos
higiene alcantarillado slidos

Vas a centros vecinos No hay atencin

en malas condiciones en la localidad
Definir los Objetivos para la
Solucin
rbol de objetivos:
(rbol de Medios-Fines)
Representa la situacin esperada al resolver el
problema.
Se construye buscando las situaciones contrarias
a las indicadas en el rbol del problema.
Efectos se transforman en fines
Causas se transforman en medios
Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de
objetivos
Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el
rbol Causas-Efectos
Es el momento de eliminar redundancias y detectar
vacos
rbol de Objetivos
Mayor calidad de Buen potencial Mayores
vida productivo local remuneraciones

Priorizacin de otras Menor costo de Mayor Adecuada calificacin

necesidades produccin rendimiento escolar

Baja tasa de Moderados costos de Menor Menor inasis-tencia y

mortalidad atencin de salud inasistencia repi-tencia escolar
laboral

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hbitos de Adecuado acceso a No hay contami- Ambiente descon-

higiene centros de salud nacin del agua taminado y sano

Existe educacin en Existe Buen manejo de los

higiene alcantarillado residuos slidos

Vas a centros vecinos en Hay atencin en la

buenas condiciones localidad
Construccin del rbol de Objetivos
Menor
Mejor calidad
calidad Prdida
Buenade
de vida productividad

Altos costos
Menores dede
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altoscostos
Bajos costosde Prdida de votos
Se mantiene
atencin de salud laboral reparaciones apoyo electoral

Alta
Baja Menores
Grandes Descontento
Satisfaccin con
con
GranPocos
nmero de
mortalidad daos a la la autoridad
heridos
propiedad comunal

Baja
Alta tasa
tasa de
de accidentes
accidentes en
en la
la interseccin
interseccin

Exceso
Adecuadade Gran nmero de
Bajo nmero de
Visibilidad
Buena Falta de
Existe
velocidad de peatones
limitada
visibilidad sealizacin
los vehculos cruzando

Menor
Gran distancia
distanciaaa Inexistencia de No
Hay
hay
vehculos
vehculos No
Hay
hay
semforos aguas Existe
un un
puente estacionados semforo
arriba y abajo puente peatonal
peatonal

Hayhay
No seal
seal
de
Imprudencia
Prudencia de
delos
los Imprudencia
Prudencia de
delos
los deprioridad
prioridad
conductores peatones
Identificacin de estrategias
posibles de solucin al problema
Premisa bsica:
Si se identificaron todas las causas
del problema y logramos eliminarlas,
el problema se solucionar.

Dudas:
Podemos revertir todas las causas?
Es necesario revertirlas todas?
Cmo las revertimos?
Pasos para definir la Estrategia
1. Identificar acciones que permitan
materializar los medios
2. Analizar la factibilidad de cada
accin
3. Agruparlas en estrategias
alternativas
4. Seleccionar la mejor estrategia
Identificar Acciones
Para cada base del rbol de objetivos se busca creativamente
al menos una accin que permita lograr el medio.

Vas a
Hay No hay
Existe centros Buen
atencin de contami-
educacin vecinos en Existe manejo de
salud en la nacin del
en higiene buenas alcantarillado los residuos
localidad agua
condiciones slidos

Mejora-
miento
del
Curso de
camino a Construc- Mejorar la
capacita-
Abancay Construc- Construc-
cin en cin de recoleccin
cin de un cin de una
higiene Mejora- sistema de y la
centro de planta de
personal y miento alcantari- disposicin
salud tratamiento
manejo de del llado final
alimentos camino a
Anda-
huaylas
Anlisis de la Factibilidad de las
Acciones
Estudiar para cada accin
propuesta:
Su factibilidad tcnica
Su grado de aceptacin social
La viabilidad financiera
La capacidad institucional para
implementarla
Su impacto ambiental
Cualquier otro aspecto que
pueda comprometer la
viabilidad de ejecutarla
Agrupacin de las Acciones en
Estrategias
Examinar las acciones factibles en los siguientes
aspectos:
Evaluar su aporte a la solucin del
problema
Priorizar las de mayor aporte
Identificar acciones
complementarias y excluyentes
Agrupar acciones complementarias
Definir estrategias alternativas con
base en las acciones agrupadas
Acciones Complementarias o
Excluyentes

Complementaria Excluyentes

Mejora-
miento
del
Curso de camino a
capacita- Abancay Construc-
cin en cin de un
Mejora-
higiene centro de
miento
personal y salud
del
manejo de
camino a
alimentos
Anda-
huaylas
Configurar Alternativas de Proyecto o
Programa
Mejoramiento
camino a Alternativa 1
Andahuaylas Mejoramiento camino a
Andahuaylas
+ Curso capacitacin en
Curso de higiene
capacitacin en
higiene

Alternativa 2
Construccin de un centro de
Construccin de un salud
centro de salud + Curso capacitacin en
higiene
Seleccin de la Mejor Estrategia

Verificaren que medida cada estrategia

logra solucionar el problema
Evaluar cada estrategia
Beneficio - costo
Mnimo costo
Analizar aspectos poltico
institucionales
Considerar preferencias de la
comunidad
Reflexiones Finales
El proceso de anlisis es iterativo: siempre es
posible incorporar nuevas alternativas o integrar
aquellas complementarias.
El resultado de esta etapa es un buen
conocimiento del problema y el planteamiento de
una buena estrategia de solucin.
Si aparecen causas (medios acciones) fuera del
mbito de accin se comunican a los responsables.
El siguiente paso consistir en estudiar y
especificar todos los aspectos de la estrategia
seleccionada.
Metodologa del Marco Lgico
Comprende tres instrumentos:
rbol del Problema y rbol de Objetivos
Anlisis de involucrados
Matriz de Indicadores para Resultados - MIR
( o Matriz de Marco Lgico)

Indiferentes

Ejecutores

A
Proyecto

Beneficiarios

Opositores
La Matriz de Indicadores para
Resultados
Objetivos Indicadores Medios de Supuestos
verificacin

Fin

Propsito

Componentes

Actividades
Matriz de Indicadores para
Resultados
Base Metodolgica

De los cuatro niveles de objetivos:

Dos de ellos son exgenos: Fin y
Propsito. Pertenecen al contexto
poltico, econmico y social en que se
inserta el programa, y
Dos son endgenos: Componentes
y Actividades. Pertenecen al mbito
de la gestin gerencial del programa.
Clasificacin Lgica de Objetivos
Preguntas Generacin
mbito Objetivo Contenido
claves de objetivos

Poltica
Fin
Poltico Por qu pblica
econmico y realizar el Exgena
social programa? Resultado en
Propsito la poblacin
objetivo
Bienes o
Componentes servicios
Cmo entregados
Gerencial realizar el Endgena
programa Acciones
Actividades
emprendidas
Objetivos
Estacolumna se conoce tambin como
Resumen Narrativo del Programa
Responde a las interrogantes:
A que objetivo estratgico contribuye
el programa?

Qu se espera lograr con el programa?

Qu bienes o servicios se requiere
producir?

Cmo se producirn los Componentes?
Objetivos y Ciclo Productivo

PRODUCTOS
Del rbol de Objetivos al Resumen
Narrativo
Menor nivel de
pobreza

Buen potencial Mayores

productivo local remuneraciones

Priorizacin de Menor costo Mayor Adecuada

otras de produccin rendimiento calificacin laboral
necesidades

Baja tasa de Moderados costos Menor Menor inasis-

mortalidad de atencin de inasistencia tencia y repi-
salud laboral tencia escolar

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hbitos Adecuado acceso No hay contami- Ambiente descon-

de higiene a centros de salud nacin del agua taminado y sano

Existe educacin Existe Buen manejo de los

en higiene alcantarillado residuos slidos

Vas a centros vecinos Hay atencin en

en buenas condiciones la localidad
Mejorar la recoleccin
Curso de y la disposicin final
capacitacin en Construccin de una
higiene personal y planta de tratamiento
manejo de Mejoramiento Construccin de
alimentos del camino a sistema de
Abancay alcantarillado
Mejoramiento del
camino a Construccin de un
Andahuaylas centro de salud
Objetivos: Fin
A que objetivo estratgico nacional, sectorial o
institucional contribuye el programa en el mediano o largo
plazo?
Contribuir al desarrollo turstico de Per
Fin fomentando la oferta existente y la
competitividad de los destinos tursticos.
Propsito Objetivo de Eje de PP: Hacer de Per un pas
lder en la actividad turstica a travs de la
Compo- diversificacin de sus mercados, productos y
destinos, as como del fomento a la
nentes competitividad ..

- El Activi-
objetivo estratgico no se logra solo con el programa.
dades
- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo
estratgico
Objetivos: Propsito
Qu se espera lograr con el programa?
Describe el resultado directo obtenido en la
Poblacin Objetivo producto de la utilizacin
de los Componentes.
Fin

Turistas asistidos y
Propsito orientados.

Compo-
nentes
Activi-
dades
- Debe ser nico.
- Debe redactarse como si ya ha sido
logrado.
Objetivos: Componentes
Qu bienes o servicios se requiere producir?
Son los bienes o servicios finales que debe producir el
programa para poder lograr el Propsito.
C-1
Fin

Propsito C-2

Compo-
nentes
C-3
Activi-
dades
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho).
- Deben redactarse como si ya se han
logrado.
Objetivos: Actividades
Cmo se producirn
los Fin
Componentes?
Actividades principales que
implican uso de recursos, que el
Propsito
ejecutor debe llevar a cabo para
producir cada componente.
Compo-
nentes
Activi-
dades

- Se presentan por componente

- En orden cronolgico
- Son las grandes actividades, no
detallar innecesariamente
Objetivos: Lgica Vertical del
Programa
Si el programa est bien diseado se pueden examinar los
vnculos causales de abajo hacia arriba:

El Fin representa un aporte al logro

de un objetivo estratgico.
Si se logra el Propsito, el programa,
contribuir al logro del Fin.
Los Componentes son los necesarios y
suficientes para lograr el Propsito.

Las Actividades son las necesarias y

suficientes para producir cada
Componente.
Recomendaciones para Redactar el Resumen
Narrativo
Finy Propsito deben ser nicos
Propsito y Componentes se redactan
siempre como una situacin alcanzada
Usar frases breves y precisas
No usar siglas ni trminos genricos
Establecer con claridad la poblacin
objetivo en el propsito
Actividades se ordenan por
componente y en orden cronolgico
Errores Comunes al Redactar el Resumen
Narrativo
Fin igual al Propsito
Propsito por sobre el Fin
Fin muy lejano al Propsito
Fines o propsitos mltiples
Falta de Componentes o
Actividades
Presentar Actividades como
Componentes
Objetivos redactados como metas
Supuestos
Cmo incorporamos los riesgos?
Cada supuesto corresponde a un riesgo
que enfrenta el proyecto y que est
ms all del control directo de la
gerencia del proyecto.
El supuesto se expresa como una
condicin que tiene que darse para que
se cumpla la relacin de causalidad en Supuestos

la jerarqua de objetivos.
Slo se consideran los riesgos que
tengan una probabilidad razonable de
ocurrencia.
Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.
Acontecimientos,
condiciones o decisiones que
Fin suceder para
tienen que Supuestos
completar los Componentes La poblacin asiste a
del proyecto. los cursos de
Propsito Supuestos
capacitacin en higiene

Compo-
Supuestos
nentes
Activi-
Supuestos
dades
Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.

Fin La poblacin aplica lo Supuestos

aprendido sobre
higiene en sus actividades diarias
Propsito Supuestos

Compo-
Supuestos
nentes
Activi-
Acontecimientos, Supuestos
dades condiciones o decisiones que tienen que ocurrir
para que los componentes del proyecto alcancen el Propsito.
Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.

Fin Supuestos

Propsito Supuestos

Compo-
Acontecimientos, Supuestos
nentes
condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para
Activi- No ocurrren plagas o
que el proyecto contribuya Supuestos
dades al logro
significativamente epidemias importantes.
del Fin.
Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.

Fin Supuestos

Propsito Supuestos
Acontecimientos, condiciones
Compo-
o decisiones importantes para La poblacin ensea
Supuestos
nentes
la "sustentabilidad de los los hbitos de higiene
beneficios generados por el aprendidos a sus hijos e
Activi- hijas.
proyecto. Supuestos
dades
La importancia de establecer los Supuestos
Mejora la comunicacin entre el gerente
del programa y sus superiores
Identifica lo que est fuera del control del
gerente de programa
Proporciona un juicio compartido acerca
de la probabilidad de xito
Si no se cumple el supuesto, existe una
mayor probabilidad que el gerente se
comunique con sus superiores en lugar de
evitarlo u ocultarlo
Errores Comunes al Establecer los
Supuestos
Incluir supuestos correspondientes a
riesgos controlables por la gerencia
Sealar el riesgo y no el supuesto
Repetir el mismo supuesto en varios
niveles
Colocar el supuesto en un nivel incorrecto
Incluir supuestos irrelevantes
Tratar de incluir un supuesto para cada
objetivo
Indicadores de Desempeo
Proporcionan la base para
supervisar y evaluar el programa.
Pueden reflejar aspectos cualitativos
Indicadores
o cuantitativos.
Establecen una relacin entre
variables.
Entregan informacin cuantitativa.
Se les asocian metas que nos
permiten conocer en que medida se
cumplen los objetivos.
Es recomendable acordarlos con los
involucrados.
 Indicador de desempeo
Es un instrumento metodolgico que entrega
informacin cuantitativa respecto del logro de un
objetivo de un programa.

Puede corresponder a aspectos cuantitativos o

cualitativos del logro del objetivo;
Para qu sirve esta informacin?

TOMAR DECISIONES
AJUSTAR, CORREGIR, MEJORAR
Clasificacin de Indicadores
INDICADORES segn
DE DESEMPEO
Etapa del Proceso Productivo
Los indicadores de desempeo se asocian a una
secuencia de actividades, productos y resultados a
lo largo de una lnea de tiempo:
Tiempo

Actividades Componentes Propsito Fin

I
N
S
Proceso Producto Impacto
U
Bienes y
Resultados
M
O servicios
S

Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores

de proceso de productos de resultados de impacto
Clasificacin de Indicadores segn
Dimensiones del Desempeo
Segn el tipo de informacin que entregan se distinguen indicadores
de:
Eficacia:
Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos.
Ej. Porcentaje de A.M. de escasos recursos atendidos respecto
a la poblacin total de A.M. de escasos recursos.
Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio
de diseo o cercano a este
Porcentaje de unidades econmicas rurales con activos
incrementados
Eficiencia:
Relacionan productos con costos o insumos.
Ej. Costo medio anual por dato hidro-meteorolgico
Ej. Costo total por kilmetro de camino conservado
Ej. Nmero medio de pacientes atendidos por mdico por da
Clasificacin de Indicadores segn
dimensiones del desempeo
Otras dos categoras son:
Calidad:
Evalan atributos respecto a normas, referencias
externas o satisfaccin de los beneficiarios
(usuarios).
Ej. Porcentaje de adultos mayores que califican de Buena
o Muy buena la atencin entregada en los comedores.
Ej. Caractersticas nutricionales de las raciones entregadas
respecto a recomendacin de expertos externos.
Economa:
Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos
financieros.
Ej. Porcentaje de ejecucin del presupuesto asignado.
Ej. Porcentaje de recuperacin de crditos.
Indicadores segn dimensin del desempeo
y etapa del proceso productivo

Resultado
Proceso Productos
s Impacto
(Actividad (Component
(Propsit (Fin)
es) es)
o)

Eficacia SI SI SI SI

Eficienci
SI SI ? NO
a

Calidad ? SI ? NO

Econom
? ? SI NO
a
Indicadores
Miden contribucin al logroen
del fin ala MIR
mediano y largo plazo (eficacia).
Comparacin de la diferencia en la
Permiten evaluar los escolaridad promedio entre padres e
hijos de familias beneficiarias, respecto
resultados al terminar la a la misma diferencia en la poblacin
ejecucin del proyecto o al nacional
cabo de algn tiempo de Indicadores
Fin en de impactos Nivel de satisfaccin de los usuarios de la
operacin del programa
trminos de eficacia y red val nacional.
economa (eventualmente Indicadores Porcentaje de gastos de administracin
Propsito de resultados Porcentaje de ejecucin presupuestaria
eficiencia y calidad)
Permiten evaluar Porcentaje de la red vial que preserva su nivel
Compo-
eficacia, eficiencia, y de servicio de diseo (o cercano)
Indicadores
calidad en el logro de Porcentaje de becarios de educacin bsica a
de productos
nentes los que se les emitieron los apoyos monetarios
los componentes
de becas educativas
(eventualmente Activi- Indicadores
economa). dades de proceso Costo promedio de instalacin de
Permiten evaluar eficacia y eficiencia seales
(eventualmente calidad y economa) en Tiempo promedio para solucionar
emergencias
el desarrollo de las actividades.
Lgica Horizontal

Medios de verificacin bien identificados.

Indicadores bien definidos y necesarios y
suficientes para evaluar el logro del objetivo.
Recomendaciones sobre
Indicadores
Deben utilizarse los necesarios y suficientes
para evaluar el logro del objetivo (lgica
horizontal).
Pueden requerirse varios indicadores por
objetivo para medir distintos aspectos del
logro de ste (eficacia, eficiencia, calidad).
Puede ser necesario ms de un indicador de
cada tipo (aporte marginal).
Si los impactos se producirn a muy largo
plazo o si el costo de estimar el indicador es
muy alto, es mejor buscar indicadores
Proxy (economa).
Medios de Verificacin
Cmo obtenemos la evidencia?
Son las fuentes de informacin que se
pueden utilizar para verificar el logro de
los objetivos (clculo de los indicadores).
Debe identificarse un medio de verificacin
para cada una de las variables que hacen
parte de la frmula de clculo del indicador.
Medios de
verificacin
La informacin debe estar
disponible para quin la
solicite (transparencia).
Medios de Verificacin
Pueden incluir:
Estadsticas
Material publicado
Inspeccin visual
Encuestas Medios de
verificacin
Informes de auditora
Registros contables
Recomendaciones sobre Medios de
Verificacin
Si falta informacin ser necesario incluir
actividades para obtenerla.
Si no se puede conseguir la informacin,
habr que cambiar el indicador (usar
proxy).
Si hay ms de una fuente de informacin,
verificar la consistencia de los datos.
Medios de verificacin deben ser acordados
con los involucrados.
 Gracias por su atencin

Mg.CPC. Winston Rolando Reao Portal

Universidad Nacional de Trujillo
wrepor@hotmail.com