MODULO I

MODELO DE GESTION EDUCATIVA ESTRATEGICA

Hagamos historia, no la hemos terminado; no hemos dicho

nuestra ltima palabra como seres humanos dotados de imaginacin,
sensibilidad, memoria y deseo.
Gobernemos el cambio para hacer historia.

Carlos Fuentes.
 EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE DE
LA GESTION ESCOLAR ESTRATEGICA

INICIO
2001-2002 Entra en vigor el Programa Escuelas de Calidad en 2261 escuelas
primarias con el propsito de transformar la gestin escolar en Mxico, el cul
impulsa el fortalecimiento de los directores, maestros y padres de familia para
trabajar colectivamente.

PROPOSITO

Silvya Schmelkes plantea que la calidad educativa debe entenderse como la

capacidad de proporcionar a los alumnos el dominio de los cdigos culturales
bsicos, las capacidades para la participacin democrtica , el desarrollo de la
capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo , y el desarrollo de
valores y actitudes acorde con una sociedad que prevea una mejor calidad de vida
para sus habitantes.
 EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE
DE LA GESTION ESCOLAR ESTRATEGICA

La definicin de calidad educativa propuesta por la Organizacin de las Naciones

Unidas para la educacin, la ciencia y a cultura, dice: La educacin de Calidad tiene
como cualidades esenciales el respeto de los derechos, la equidad, la relevancia y
la pertinencia y dos elementos de carcter operativo: la eficacia y la eficiencia.

En este marco el PEC define a una escuela de calidad como aquella que asume en
colectivo la responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus
alumnos y ha estado centrado en dos direcciones: la mejora de la calidad del
servicio educativo y la mejora de los aprendizajes, entendiendo que ambos estn
altamente relacionados.
 EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE
DE LA GESTION ESCOLAR ESTRATEGICA

10 AOS DE APRENDIZAJES

El PEC desde el 2001, esta en proceso de evolucin que puede ser observada a partir
del anlisis de sus objetivos:

PEC I: Fomentar la transformacin de los centros escolares pblicos de educacin

primaria en escuelas de calidad.

PEC II: Transformar la organizacin y el funcionamiento de las escuelas incorporadas

al programa, institucionalizando en cada centro escolar la cultura y el ejercicio de la
planeacin y la evaluacin a travs de la reflexin colectiva, para favorecer el logro de
aprendizaje de todos los educandos mediante la participacin responsable de todos los
integrantes de la comunidad escolar, con el fin de constituirse en una escuela de calidad.

PEC III: Establecer en la escuela publica de educacin bsica un nuevo modelo de

autogestin, con base en los principios de libertad en la toma de decisiones, liderazgo
compartido, trabajo en equipo, practicas docentes flexibles, acordes a la diversidad de
los educandos , a la planeacin participativa, a la evaluacin para la mejora continua , a
la participacin social responsable y a la rendicin de cuentas, con el fin de constituirse
en una Escuela de Calidad.
 EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE
DE LA GESTION ESCOLAR ESTRATEGICA

PEC IV: Impulsar en cada escuela procesos sistemticos de autoformacin de los

actores educativos y se trabajo para ser efectiva la igualdad de oportunidades de
todos los educandos independientemente de sus capacidades, caractersticas,
origen social del que proceden.

PEC V, VI y VII: Instituir en las escuelas publicas un modelo de autogestin

enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la prctica docente
mediante una gestin escolar estratgica que atienda con equidad a la diversidad.

PEC VIII y IX: Se trabajo en direccin hacia el mismo objetivo de las tres etapas
anteriores. Se oriento la gestin estratgica escolar al fortalecimiento de la prctica
pedaggica y se contino con la implementacin de estrategias para impulsar la
participacin social en la vida escolar.

PEC X: Contribuir a mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas

pblicas de educacin bsica beneficiadas por el Programa mediante la
transformacin de la gestin educativa.
 EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE
DE LA GESTION ESCOLAR ESTRATEGICA

UNA MIRADA EXTERNA AL PEC

El PEC ha sido evaluado por instituciones externas las cuales han hecho una serie
de observaciones y recomendaciones para mejorar la organizacin, la planeacin,
la operacin, el seguimiento y la evaluacin del Programa.

OBJETIVOS DE EVALUACION:

1. Evaluacin del Programa Escuelas de Calidad.

2. Evaluacin de Calidad del PEC.
3. Evaluar lo grados de transparencia, rendicin de cuentas y participacin social
generados en el PEC.
4. Alineamiento estratgico en el PEC.
5. Proyecto de evaluacin y acompaamiento.
6. Impacto del PEC en indicadores de desempeo escolar.
7. Evaluacin social de la cobertura del Programa Escuelas de Calidad.
8. Evaluacin social y anlisis de actores involucrados.
9. Contribucin del PEC en el mejoramiento de la educacin publica en Mxico.
 CAMBIO EDUCATIVO

No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo,

Albert Einstein

El programa de Escuelas de Calidad cuenta con elementos tericos conceptuales

que los respaldan hacindolo vigente en las polticas educativas del orden mundial.
Es un programa que ha implementado un modelo de gestin que retoman las
experiencias nacionales e internacionales en esta materia con el propsito de
convertirse en una estrategia que contribuya al cambio educativo. Adems de
mejorar la calidad del aprendizaje hay otros objetivos que aparecen como los
medios fundamentales para detonar el trabajo en la escuela:

a) Mejorar la enseanza y el aprendizaje.

b) Incorporar e interpretar las exigencias de una poltica educativa externa.
c) Autorizar a la escuela a hacerse cargo de su propio desarrollo.
d) Hacer participes a los padres de los compromisos educativos desde el marco
legislativo.
e) Desarrollar mecanismos que permitan la supervisin y la responsabilidad
compartida.
f) Precisar los medios
 CAMBIO EDUCATIVO

Desarrollar mecanismos que permitan la supervisin y la responsabilidad compartida.

Precisar los medios para coordinar el apoyo procedente de la estructura educativa.

Seleccionar un enfoque y herramientas de gestin que puedan ser utilizados por

directores para planificar sus procesos y controlar su presupuesto.

MOVIMIENTOS DEL CAMBIO

En la gestin se puede identificar una secuencia de marcos conceptuales tcnicos e

instrumentales que han ido orientando el cambio institucional. Estos modelos son:

Modelo normativo.
Modelo prospectivo.
Modelo estratgico.
Modelo estratgico situacional.
Modelo de Calidad total.
Modelo de Reingeniera.
Modelo Comunicacional.
 CAMBIO EDUCATIVO

Cada uno de ellos constituye una forma de respuesta a limitaciones que presenta el
modelo anterior o a situaciones restrictivas del entorno de los modelos anteriores.
Cada nuevo marco conceptual no invalida al anterior, pero si representa un avance
con respecto a l, generando una acumulacin terica e instrumental.

Para cumplir el conjunto de las misiones que le son propias, la educacin debe
estructurarse en torno a cuatro aprendizajes fundamentales que en el transcurso de
la vida sern los pilares del conocimiento: aprender a conocer, aprender a hacer,
aprender a vivir juntos, aprender a ser.

En el ao 2000 en los objetivos de desarrollo del milenio, acordados por la

organizacin de las naciones unidas, se contempla lograr la enseanza primaria
universal y se seala que la calidad de la educacin es tan importante como la
matricula.

Este enunciado es conocido por 190 pases que integran la ONU, entre ellos Mxico.
 CAMBIO EDUCATIVO

Cada pas tendr que establecer sus propias estrategias para resolver el problema de la
matricula; sin embargo para el asunto dela calidad educativa; internacionalmente se han
establecido cinco principios fundamentales que garantizaran este aspecto:

a) Equidad: Educacin que se brinda a todos por igual pero considera las
caractersticas y oportunidades de cada beneficiario.

b) Relevancia: Es aquella que partiendo de las exigencias sociales y del desarrollo

personal, genera aprendizaje significativos

c) Pertinencia: Toma en cuenta los contextos sociales y las caractersticas de los

estudiantes. En congruencia con el currculo a desarrollar de tal forma que los
contenidos sean significativos acordes y vanguardistas.

d) Eficacia: Hace referencia a la medida y la proporcin en la que se alcanzan los

objetivos educativos, respecto a la equidad, relevancia y pertenencia.

e) Eficiencia: Se refiere a la relacin entre los objetivos educativos esperados y los

aprendizajes logrados mediante la utilizacin ptima de los recursos asignados para
ellos.
 CAMBIO EDUCATIVO

REFERENTES NACIONALES

El cambio y la acumulacin permanentes del conocimiento exigen a los sistemas

educativos una capacidad de actualizacin continua de sus currculos y sus
cuerpos docentes.

En la ltima dcada en Mxico se destaca en la poltica del sector, el asunto de la

transformacin de la gestin escolar como va para mejorar la calidad educativa, de
esta manera se da inicio a una serie de experiencias orientadas para lograr dicho
fin.

(PRONAE 2001-2006) Programa Nacional de Educacin.

Promueve la transformacin de la organizacin y el funcionamiento de las escuelas

de educacin como la va mas adecuada para la generacin de ambientes escolares
favorables al logro de los aprendizajes, mediante la participacin corresponsable de
alumnos, docentes, directivos y padres de familia.
 CAMBIO EDUCATIVO

(PROSEDU 2007-2012) Programa Sectorial de Educacin.

Elevar la calidad de la educcin, ampliar las oportunidades educativas, impulsar el

desarrollo y la utilizacin de tecnologas de la informacin, ofrecer una educacin
integral que impulse el desarrollo de competencias y la adquisicin de
conocimientos, ofrecer servicios educativos de calidad.

(RIEB) Reforma Integral de la Educacin Bsica.

Establece el perfil de egreso de la educacin bsica y las competencias para la vida

que definen el tipo de ciudadano que se espera fomentar en su paso por la
educacin bsica.
 COMPETENCIAS PARA LA VIDA

Competencias para el aprendizaje permanente.

Competencias para el manejo de la informacin.

Competencias para el manejo de situaciones.

Competencias para la convivencia.

Competencias para la vida en sociedad.