ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE

MEDELLN
NORMATIVIDAD DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN COLOMBIA

Numeral 2 Art. 313 de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Colombia que dice: Adoptar los correspondientes planes y
programas de desarrollo econmico y de ordenamiento
territorial .
Ley orgnica del Ley De
Ley 1454 De 2011 Ley
plan de Orgnica de
Desarrollo ordenamiento
desarrollo 152 de Territorial 388 territorial Art. 29 que
1994 Art.41 que de 1997 Art. 25
habla sobre
habla sobre los distribucin de
Aprobacin de competencias en
Planes de accin los planes de materia de
en las entidades ordenamiento del
territoriales. ordenamiento. territorio.
 Normas Legales Vinculadas Al
Ordenamiento Territorial En Per
A travs del D.L. N 1013-2008- MINAM la funcin de establecer la poltica, criterios y

procedimientos para el Ordenamiento Territorial .

La Ley Orgnica de los G. R. N 27867, establece como una de las funciones de
los Gobiernos Regionales, formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia ambiental y de OT, en concordancia
con los planes de los Gobiernos Locales

La Ley de Bases de Descentralizacin,N 27783, Art. 42 que las competencias

exclusivas de los gobiernos locales es normar la zonificacin, urbanismo,
acondicionamiento territorial, y ejecutar sus planes correspondientes

La Ley General del Ambiente (Ley N 28611) Art. 20 define al OT como

instrumento de gestin ambiental.
rincipios O. Territorial en Colomb
Se establecen para este Plan, tres escalas de
principios:
PRINCIPIOS GENERALES O FILOSFICOS:
El Derecho a la Ciudad.
El ser humano y la proteccin a la vida
La sostenibilidad ambiental
La equidad territorial
La inclusin social
La ciudad compacta y el urbanismo ecolgico
La resiliencia territorial
La competitividad territorial y econmica
La corresponsabilidad regional
Ciudad saludable
PRINCIPIOS LEGALES:
Funcin pblica del urbanismo
Funcin social y ecolgica de la propiedad
Prevalencia del inters general sobre el
particular
Reparto equitativo de cargas y beneficios
Reparto equitativo de cargas y beneficios
Gestin democrtica y participativa
Asociatividad y solidaridad territorial
Proteccin a moradores
Gestin del riesgo asociado a la planificacin y
la construccin.
Optimizacin de la inversin pblica y privada
PRINCIPIOS DEL PLAN COMO
INSTRUMENTO:
Un pacto de obligatorio cumplimiento para
todos los actores.
Un proyecto colectivo e incluyente.
Un instrumento prctico y dinmico.
Un instrumento multiescalar, estratgico,
sinttico y programtico
Un instrumento para la regulacin del mercado
del suelo.
Lneas Bsicas POT
MEDELLIN
Principios O. Territorial en Per
La integralidad y flexibilidad
teniendo en cuenta todos
sus componentes fsicos,
biolgicos, econmicos,
sociales, culturales,
ambientales, polticos y
administrativos, con
perspectiva de largo plazo.
La sostenibilidad del
aprovechamiento y la
ocupacin ordenada
del territorio
La gobernabilidad
democrtica orientada a
armonizar polticas, planes,
programas, procesos,
instrumentos integrando
mecanismos de
participacin, consulta e
informacin.
El respeto a la diversidad
cultural, los La subsidiariedad como
conocimientos un proceso
colectivos, y las formas descentralizado con
de uso y manejo responsabilidades
tradicionales del definidas en cada uno de
territorio los niveles: nacional,
regional y local
La competitividad La equidad orientada a
orientada a su generar condiciones
incremento y a para asegurar y mejorar
maximizar la correlacin de la
potencialidades del diversidad territorial en
territorio los procesos de toma de
decisiones.
La complementariedad
en todos los niveles
territoriales
 El Plan De Ordenamiento Territorial Parte
Del Siguiente
. Imaginario Para Medelln

Al 2030, Medelln contar con un sistema

territorial en equilibrio para el ser humano,
culturalmente rico y plural; integrado
ecolgica, espacial y funcionalmente a los
sistemas estructurantes de su entorno
regional y metropolitano, aportando as a la
consolidacin de una regin de ciudades,
donde se logre la plena efectividad de los
derechos sociales y colectivos, se valore su
paisaje y geografa y se promueva la
competitividad; para heredar a las futuras
generaciones un territorio socialmente
incluyente, globalmente conectado y
ambientalmente sostenible.
bjetivos Estratgicos Del Plan De O. T. En Medell
Promover el acceso al Fomentar vivienda
Propiciar la derecho a la vivienda
competitividad digna en los procesos de
asequible y digna Compensar la
regional a partir del mejoramiento, para disminuir el prestacin de
fomento de los consolidacin y dficit cuantitativo y los servicios
proyectos regionales construccin del hbitat cualitativo de ecosistmicos
de desarrollo sostenible, en barrios y vivienda con una de reconocida
veredas, integralmente perspectiva importancia en
econmico planificados y gestionados
potenciando los como escenarios de
cooperacin el nivel
circuitos econmicos cohesin social y regional y de municipal.
existentes territorial. construccin social
Favorecer el Fortalecer el modelo de Priorizar la
desarrollo de un Consolidar el espacio ocupacin compacta y equidad territorial
territorio pblico, como elemento policntrica con
crecimiento hacia adentro y superar la
resiliente que le estructurante del territorio y
factor de enriquecimiento de implementando la segregacin socio
de prelacin a la
la vida cotidiana de la renovacin de reas espacial, a travs
atencin a los
poblacin, fundamentado en estratgicas de de un Sistema de
factores y intervencin del corredor
la Estructura Ecolgica Gestin para la
situaciones de Principal y vinculando e del ro, la consolidacin Equidad Territorial
riesgo en reas de integrando, los elementos del borde urbano-rural y
la generacin del nuevo a escala local,
mayor del sistema del patrimonio
cultural eje de conexin regional metropolitana y
vulnerabilidad
oriente- occidente. regional
social. Preparar una sociedad
Fortalecer y para la resolucin
promocionar una pacfica de conflictos
cultura de la territoriales y el
participacin postconflicto a partir
ciudadana en todas de una poltica de
las etapas de los inclusin en los
procesos procesos de planeacin
planeacin y del desarrollo y el
gestin territorial. ordenamiento
Estructuracin del sistema de O.T
en Medelln
Instrumentos de O.T en Colombia
Instrumentos de O.T en Per
Zonificacin Ecolgica Econmica.D.S. N 087-
2004-PCM, Art. 9

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley N 27867

Diagnostico integral de territorio

Plan Urbano Distrital Ley N 27972

Plan de Desarrollo Rural

Plan de Desarrollo Urbano Ley N27972

Plan de Acondicionamiento Territorial D.S.N 027-2003-

Vivienda
 Lineamientos del O.T. en
Per
Promover la
conservacin, el Consolidar y
Implementar el uso y el desarrollar los
Ordenamiento
Fortalecer las aprovechamiento sistemas
Territorial y la gestin reas sostenible de los urbanos
integral de las cuencas Naturales recursos naturales regionales
hidrogrficas y las y de la diversidad
zonas marino costeras
Protegidas biolgica.
como
para contribuir al (ANP) instrumentos de
Promover el la
desarrollo sostenible
Desarrollar una Promover la
del pas proceso de descentralizaci
cultura de ocupacin del incorporaci Promover la
n
prevencin a territorio con n del reubicacin de
travs de la criterios anlisis del los
incorporacin de econmicos, asentamiento
objetivos, riesgo en la s humanos y/o
ambientales,
competencias y sociales,
planificaci de las
contenidos, de culturales, n y la actividades
manera polticos y de formulacin econmicas
transversal, sobre seguridad de los localizadas en
gestin de riesgos fsica proyectos zonas de alto
identificados en el de inversin riesgo no
plan de mitigable y la
Ordenamiento ubicacin de
Territorial, en los las nuevas
planes y inversiones en
programas zonas seguras
curriculares del
sistema educativo
nacional
LINEAMIENTOS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 Sistemas de Equipamientos
Colectivos
El sistema de equipamientos est conformado por las construcciones de
uso y propiedad pblica o privada, destinadas a satisfacer las necesidades
colectivas bsicas, tanto las que permiten la prestacin de servicios
pblicos a los habitantes como las que soportan el funcionamiento y
operacin del municipio en su conjunto, y sostienen el desarrollo de
actividades multisectoriales diferentes a la vivienda

Artculo 142. Localizacin de los

equipamientos en funcin de su
participacin en el sistema de
espacios pblicos y colectivos y
su articulacin con el sistema de
centralidades.
 CATEGORIAS DEL
Equipamientos SISTEMA
Subsistemas de Educacin
Subsistemas de Salud y recreacin y
Bsicos Sociales deportes
Equipamientos S. E. Comunitarios, Culturales, Asistencia
Bsicos Social
Comunitarios S. E. de culto

E. De seguridad y S. De la Fuerza Publica.

convivencia S. Administracin y Justicia

S. E. de Servicios Pblicos
E. De Transporte, sanitarios, distribucin de
Infraestructuras combustible

S. E. I. Internacionales, Nacionales
E. Institucionales Regionales, Metropolitanos, locales
Capacidad de Soporte
Ambientales y ecolgicos: medir el efecto que
puede tener la actividad humana en el ambiente y
los ecosistemas.
Facilidades urbansticas: determinar las
condiciones de habitabilidad en lo que respecta al
espacio pblico, los equipamientos, el comercio y los
servicios pblicos domiciliarios.
Movilidad: el grado de conectividad que tiene la
poblacin para desplazarse a diferentes lugares (Lin,
2012)
 Marco
Estratgico POT
 1.- Articulacin con el territorio Regional Y
metropolitano
2.- Ciudad compacta que crece hacia adentro y
propicia la convivencia
3.- Limite para el crecimiento urbano sobre el
borde.
P.O.T.

4.- Estructura Ecolgica Gestin del Riesgo.

5.- Proteccin y Recuperacin del Suelo Rural.

6.- Recuperacin y revitalizacin del centro .

7.- Fomentar el desarrollo econmico y la

competitividad a travs del modelo

8.- Movilidad Sostenible

Movilidad
Sostenible
Movilidad
Sostenible
MODELO DE OCUPACION
Una Municipalidad que aporta a la
consolidacin del territorio
metropolitano.

Un rea Rural ambientalmente sostenible e

integrada al entorno metropolitano.

Un borde rural diverso que articula y

constituye un lmite para el crecimiento
urbano.

Una media ladera heterogneas,

densificadas moderadamente, con mixtura de
actividades en las centralidades.

Un corredor del ro Medelln que ofrece

vitalidad urbana y epicentro del espacio
pblico metropolitano.
Modelo de reas de intervencin en el
modelo de ciudad
 CONCLUSIO
NESsimilar al POT de
Se debe implementar un modelo
Medelln.
Los gobiernos regionales y locales deben implementar
un plan estratgico de desarrollo territorial .