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ACTIVIDADES:
Medidas para
verificar la eficiencia Desempeo
Fuentes de Factores externos
Acciones de las actividades,
informacin para importantes Hace ms fcil medir el desempeo del proyecto en trminos de cantidad (cunto), de calidad (que tan bien) y tiempo
directamente referidas al
emprendidas por el cronograma y
verificar el estado necesarios para (cundo).
de los indicadores obtener los
proyecto para presupuesto.
de las actividades productos a travs Identifica los medios de verificacin de si el proyecto ha cumplido sus objetivos o no (es decir, si lo podemos medir, lo
obtener los (Medida de la
productos eficiencia del
(desempeo) de las actividades. podemos manejar).
Proyecto) El xito del proyecto se mide de acuerdo al grado en que el objetivo amplio del proyecto se ha cumplido (y debemos
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
ANLISIS DE INVOLUCRADOS El anlisis de involucrados es una herramienta que permite identificar a aquellos actores (personas,
grupos o instituciones) interesados en el xito o fracaso de un proyecto o iniciativa. Son tambin, aquellos que contribuyen o que son
afectados o que tienen influencia sobre los problemas a enfrentar. La identificacin de actores, en el proceso de implementacin de los
Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional, es un factor clave, ya que, permite la elaboracin participativa de las
polticas regionales de la Formacin Profesional y del Plan Regional. Como est indicado en la Gua metodolgica para el diseo y
elaboracin de la poltica y plan regional de Formacin Profesional (mdulo 1); el proceso de identificacin de actores responde a los
siguientes pasos: Hacer una relacin de los grupos u organizaciones vinculados a la Formacin Profesional. Identificar los intereses,
percepcin, posicin, recursos y estrategias de cooperacin con respecto al proceso. La identificacin de actores generalmente se
realiza durante un taller de planificacin, despus de un anlisis del contexto regional. Los resultados del anlisis de actores deben ser
presentados en un resumen corto o en una matriz, algunos pueden tener puntos de vista negativos del proceso de implementacin; sin
embargo, sus posiciones necesitan ser entendidas para trabajar en una direccin correcta. Los actores tienen diversos grados de
contribucin e impactos potenciales y estn implicados en el proceso de diversas maneras. Para el anlisis de involucrados es
necesario tomar en cuenta, los diferentes tipos de actores: Actores principales: Son aquellos actores afectados directamente por el
proceso, ya sea de modo positivo o negativo. Ejemplo: Instituciones educativas, empresas, estudiantes, trabajadores. Actores
secundarios: Son aquellos actores que pueden verse afectados y/o influenciar de manera positiva o negativa en el proceso. Juegan un
papel intermedio y pueden tener un efecto importante en los resultados del proceso. Estos actores pueden dividirse en organizaciones
que financian, implementan, supervisan o defienden. 3 Dentro de este tipo de actores se puede considerar, a individuos claves como
actores especficos (jefe de rea o departamento de diferentes instituciones que consideran importante y necesaria la propuesta) o
grupos informales de personas que actan como intermediarios (ejemplo: lideres locales, polticos, personas respetadas socialmente,
entre otros). Los actores secundarios son quienes en la mayora de los casos, lideran el proceso y conforman el equipo o comit tcnico
de formacin profesional; tales como: representantes del Gobierno Regional, Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo,
Direccin Regional de Educacin u otras instituciones representativas de la regin. Actores externos: Son aquellos actores que no estn
directamente involucrados, pero pueden ser afectados por el proceso o influenciar de manera positiva o negativa. Ejemplo ONG,
Colegios Profesionales, instituciones internacionales, entre otras. Es importante garantizar la incorporacin de todos los actores
(principales, secundarios y externos), y para ello, el equipo encargado de consolidar la matriz de involucrados debe de considerar las
siguientes preguntas: Han considerado a todos los actores: principales, secundarios y externos? Han sido considerados todos los
actores que apoyan y los que se oponen al proceso? Los actores han sido divididos en grupos por intereses, expectativas, aportes,
etc.? Hay nuevos actores principales, secundarios o externos que probablemente surjan como resultado del proceso? Qu
probables beneficios hay para cada actor como resultado del proceso? El xito del proceso de implementacin depende, adems de la
identificacin de actores, definir la influencia y la importancia de stos en el proceso. Con respecto a la influencia, se debe determinar
claramente el poder que tienen los actores sobre el proceso; controlar las decisiones tomadas, facilitar o ejercer una influencia que
afecte al proceso negativamente. El poder puede derivarse de la organizacin, del actor o su posicin en relacin a los otros actores. 4
Con respecto a la importancia de los actores para el xito del proceso; se puede definir respondiendo a las siguientes preguntas: Qu
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/publicacione
problemas el proceso busca atender o aliviar? A cul de los actores estos problemas afectan? Para cules actores el proceso da
prioridad en atender sus necesidades, intereses y expectativas? Es importante sealar que el MTPE a travs de las DRTPE viene
s_dnpefp/Identificacion_actores.pdf
ejecutando en las diferentes regiones del Per, el proceso de implementacin de los Lineamientos Nacionales de Poltica de la
Formacin Profesional; para lo cul se cuenta con una Gua Metodolgica para el diseo y elaboracin de la Poltica y Plan Regional de
ANALISIS DE OBJETIVOS
Una vez que se cuenta con el rbol de Problemas, se deben seguir los
siguientes pasos:
1. Examinar el rbol de problemas para determinar en qu casos la solucin
a un problema puede ser considerada como un objetivo positivo. En el
proceso se podr observar que algunas dificultades enumeradas en el rbol
de problemas pueden ser sntomas de problemas ms profundos.
2. Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma
de condiciones positivas que son deseadas y realizables en la prctica.
3. Examinar las relaciones "medios fines" establecidas y asegurar la validez
e integridad del esquema.
4. Si es necesario: modificar las formulaciones; agregar nuevos objetivos si
stos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el
nivel Inmediato superior; eliminar objetivos que no sean efectivos o
necesarios.
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
El anlisis de alternativas permite a la entidad formuladora del proyecto establecer el objetivo central del proyecto, identificar los medios posibles para alcanzarlo y seleccionar aquellos que resulten ms
adecuados. El objetivo principal del proyecto representa un cambio social, cuyo logro es en s mismo la solucin al problema central que afecta a la poblacin potencialmente beneficiaria. Debe ser
mensurable en tiempo y esfuerzo razonables, y debe ser redactado usando verbos que denoten accin.
El anlisis de alternativas consiste en identificar las posibles soluciones del problema social abordado por el proyecto. Permite a la entidad formuladora del proyecto identificar los medios posibles para la
solucin del problema y seleccionar, luego, aquellos que resulten ms adecuados para el logro del objetivo del proyecto. La alternativa seleccionada determinar las caractersticas de la intervencin y, para
todo efecto prctico, se constituir en el proyecto mismo. Este paso comprende dos procesos fundamentales: el anlisis de objetivos y la seleccin de alternativas.
El anlisis de alternativas se efecta, en base al instrumento denominado rbol de objetivos, sobre los resultados obtenidos en el anlisis de problemas. Los problemas que haban sido descritos como
situaciones negativas, percibidas como tales por los involucrados, se transforman en estados positivos, configurando la situacin deseada, de carcter ideal, en la que los problemas seran solucionados. Es
decir, los objetivos de desarrollo se construyen suponiendo la solucin de los problemas concretos que afectan a la poblacin y cuya definicin y relaciones se han establecido en el paso anterior. Cabe
destacar que, mientras el anlisis de problemas se realiza utilizando el rbol de problemas, el anlisis de alternativas se realiza con el rbol de objetivos. Este instrumento facilita la identificacin de las
alternativas de solucin al problema central.
Problemas y objetivos
rbol de objetivos
El anlisis de objetivos se realiza mediante el uso del instrumento denominado rbol de Objetivos. Mediante este instrumento se determinan tres elementos bsicos para el diseo de un proyecto:
En general, el rbol de objetivos se construye sobre la base del rbol de problemas, formulando en positivo las situaciones negativas. Mediante este simple recurso, consistente en la transformacin de lo
negativo en positivo, se logra avanzar en la configuracin del proyecto. As se tiene que:
rbol de objetivos
Seleccin de alternativas