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Autor: JOAQUIM ANTNIO BALAZE
A actuao da Assembleia da Repblica caracterizada pelas funes de trplice
natureza: legislativa, representativa e fiscalizadora.
Para cumprir com a funo fiscalizadora, ela tem ao seu dispor, a par dos outros
meios, as Comisses parlamentares de Inqurito.
O conjunto de normas jurdicas que disciplina o funcionamento de um instituto
denomina-se por regime jurdico.
O presente estudo tem como objecto identificar e analisar o regime jurdico das
comisses parlamentares de inqurito no Direito Moambicano. Pretende-se
estabelecer o conceito, demostrar os requisitos para instaurao, identificar o seu
modo de composio, identificar os poderes e os seus limites, identificar o seu
modo de funcionamento.
Com efeito, o presente trabalho est estruturado em 4 captulos: no primeiro
capitulo , aborda-se essencialmente a evoluo histrica das CPIs e o seu conceito.
No segundo, apresenta-se os requisitos para instaurao das CPIs e a sua
composio. No terceiro identificam-se os poderes das CPIs e demostram-se os
limites a estes. E no quarto apresenta-se o modo de funcionamento das CPIs.
O mtodo utilizado qualitativo, pois baseou-se em consultas bibliogrficas, em
livros de direito parlamentar, direito constitucional, sobre CPIs, Revistas e
trabalhos cientficos como monografias e Dissertaes.
Conceito e Evoluo Histrica
O nome comisso vem do latim commissione, que designa um grupo de
pessoas com funes especiais e incumbidas de tratar de certo assunto.
A comisso parlamentar um grupo constitudo por parlamentares
em nmero fixado pelo regimento, observando-se a representatividade
proporcional dos partidos.
As CPIs so rgos da estrutura orgnica da AR, embora de carcter
temporrio, formados por deputados, criados para apurar factos de
interesse pblico, visando fornecer informaes ao Parlamento sobre o
funcionamento das instituies.
A doutrina unnime em situar na Inglaterra o bero das CPIs,
afirmando-se que a Primeira CPI foi criada pelo Parlamento Britnico
em 1689, sc. XVII, para investigar circunstncias da Guerra contra a
Irlanda.
Cont
Em Moambique, desde a Primeira Repblica, nenhuma constituio consagrou
de modo expresso a possibilidade de criao das CPIs pela Assembleia. No
Entanto, um primeiro sinal sobre esta matria surgiu, em 1986, com a Criao da
Comisso Nacional de Inqurito criada pelo Bureau Poltico do Comit Central
do partido Frelimo, Comisso Permanente da Assembleia Popular e pelo
Conselho de Ministros, (para investigar as causadas que determinaram a queda
da aeronave que transportava S.excia Presidente Samora) pese embora esta no
fosse uma CPI, porquanto a sua composio no era somente de parlamentares
pode-se chamar de uma comisso mista de Inqurito.
Muito Obrigado
Balaze