SERVICIO PUBLICO

DOCENTE: ESMERALDA CAQUI COHAILA

 DEFINICION

Es una actividad que realiza el Estado para la

satisfaccin de necesidades colectivas de inters
general. Se trata de un deber del Estado que cumple
en forma directa o va delegacin.
BIELSA, el tratadista argentino, concibe al servicio
publico ms integralmente y ya actualizado. Toda
accin o prestacin realizada por la administracin
pblica activa, directa o indirectamente, para la
satisfaccin concreta de necesidades colectivas,
asegurada en accin o prestacin por el poder de
justicia.
 Se debe tener en cuenta lo siguiente:
1.- Es prestado por el Estado o por una entidad oficial de
la administracin pblica, directa o indirectamente.
2.- Es permanente, no falta jams.
3.- Los usuarios deben tener igual tratamiento evitando
grupos privilegiados, hacer llegar el servicio a todos los
que lo necesitan.
4.- Responde a un inters colectivo y no individual.
5.- No debe ser costoso. Tal es el caso de la educacin
primaria, la misma que es obligatoria y gratuita.
 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

Los elementos constitutivos son los siguientes:

1.- Una actividad, accin o prestacin;
2.- Una necesidad de carcter colectivo;
3.- Un sistema jurdico normativo;
4.- Un organismo estatal encargado de actuar como
funcin permanente.
 Caractersticas de los Servicios Pblicos

1.- Generalidad.- Todo, cuando menos una mayora, en principio de

administrados beneficiarios.
2.- Regularidad.- Funcionamiento normal, sin interrupciones malsanas.
3.- Igualdad.- Sin discriminacin.
4.- Continuidad.- De acuerdo a la propia naturaleza del Servicios. Este tiene
una prolongacin temporal indefinida o muy larga.
5.- Inembargabilidad.- Prerrogativa del Estado que lo pone a salvo de
contingencias econmicas jurdicas, mas personas jurdicas de derecho
pblico interno beneficiencias, empresas, universidades, gobiernos
locales o regionales etc., no disfrutan de este privilegio que solo es para el
Estado mismo, aunque en algunos casos hay excepcin expresa, esto es,
extensin analgica del privilegio estatal (D. Legislativo 216 Ley de
Actividad Empresarial del Estado art. 14 letra f).
6.- Obligatoriedad.- Pero solo es aplicable a algunos servicios. Ej: La
educacin primaria, la vacunacin, etc.
 Clasificacin

1.- Servicios pblicos puros.- Son aquellos que la

poblacin recibe sin tener que abonar suma alguna, en
consecuencia, son gratuitos porque estn financiado con
los ingresos del Estado. Ejemplo: carreteras.
2.- Servicios pblicos propios.- Son aquellos que
directamente asume el Estado a travs de sus
dependencias; ninguno es totalmente gratuito, pues se
paga un derecho. Ejemplo: pago de parques y jardines,
limpieza pblica.
3.- Servicios pblicos impropios.- Son los que prestan las
entidades particulares, pero que interesa y atienden
ciertas necesidades de la colectividad. Ejemplo
panadera, farmacia.
 Inters Colectivo y Pblico

a.- Inters colectivo.- Paralelamente al inters propio

de cada individuo, considerado en s mismo, surgen
intereses que se refieren a un grupo de individuos. A
esos intereses se les da el nombre de intereses
colectivos.
b.- Inters pblico.- Para que sea inters pblico, son
necesarios sus propios intereses, asumindolos bajo
un rgimen de Derecho Pblico.