PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA

MEJORA DE LA GESTIN
MUNICIPAL

DIRECCIN GENERAL DE PRESUPUESTO PBLICO

ENERO, 2017

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

Instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR)
Ministerio de
Economa y finanzas
Viceministerio de Hacienda
Direccin General de
Presupuesto Pblico

VINCULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR

Reforma en el Sistema
Nacional de Presupuesto: Incentivos a
Presupuesto por la gestin
Resultados (PpR)

PRIORIDAD Programas
Presupuestales
Bienes y servicios
Calidad de vida

Seguimiento Evaluacin

Poblacin

DESEMPEO
Marco normativo del PI
Actores involucrados en el PI
Operatividad del PI

Cumplimiento de
metas
Aprobacin de marco
Plan de trabajo.
normativo Asistencia Tcnica a cargo
de las entidades
responsables de metas.
Evaluacin del
cumplimiento de
metas
Reclamos u observaciones
No existen subsanaciones.

Transferencia de
Rendicin de cuentas
recursos
 800'0"W 750'0"W 700'0"W
Clasificacin de
Municipalidades del PI
MAPA DE CLASIFICACIN DE DISTRITOS
00'0"

00'0"
SEGN CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS

Colombia

Ecuador

TUMBES
LORETO

Nmero de
CLASIFICACIN DE MUNICIPALIDADES
Smbolo
50'0"S

Municipalidades

50'0"S
AMAZONAS
PIURA

PARA PRIORIZACIN DE INCENTIVOS Distritales

LAMBAYEQUE
CAJAMARCA Brazil
Municipalidades de Ciudades
40
SAN MARTIN
Principales Tipo A
LA LIBERTAD
Municipalidades de Ciudades
210
Principales Tipo B
ANCASH HUANUCO

Municipalidades no consideradas
100'0"S

100'0"S
ciudades principales, con 500 o ms 577
UCAYALI

PASCO

viviendas urbanas
JUNIN
Municipalidades no consideradas
CALLAO
LIMA
1,047
MADRE DE DIOS
ciudades principales, con menos de
LEYENDA
Paises Limtrofes 500 viviendas urbanas
Lmite Departamental HUANCAVELICA
CUSCO
Lmite Departamental

ICA
AYACUCHO
APURIMAC
PUNO Total
1,874
150'0"S

150'0"S

Nmero de AREQUIPA
CLASIFICACIN DE MUNICIPALIDADES PARA Bolivia
Simbolo Municipalidades
PRIORIZACIN DE INCENTIVOS Distritales
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A 40
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B 209

Municipalidades no consideradas ciudades MOQUEGUA

555
principales, con 500 o ms viviendas urbanas

Municipalidades no consideradas ciudades

1034
principales, con menos de 500 viviendas urbanas TACNA
Fuente: MEF

Escala: 1:5,500,000
0 80 160 240 320 400 480
Km Chile
Sistema de coordenadas GCS WGS 1984
800'0"W 750'0"W 700'0"W
Objetivos del PI

Mejorar los niveles de recaudacin y la gestin de los tributos municipales,

fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin de los mismos.

Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, considerando los

lineamientos de poltica de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.

Simplificar trmites generando condiciones favorables para el clima de

negocios y promoviendo la competitividad local.

Mejorar la provisin de servicios pblicos locales prestados por los gobiernos

locales en el marco de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Prevenir riesgos de desastres.

Evaluacin de Metas del PI

META

CUADRO DE ACTIVIDADES DEL CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES OBLIGATORIAS

INDICADORES DE EVALUACIN PUNTAJE

Actividad 1 50 puntos
< 80 puntos
Actividad 2 30 puntos
No cumple
PUNTAJE MNIMO 80 puntos

ACTIVIDADES ADICIONALES

Actividad 1 10 puntos
>= 80 puntos
Actividad 2 10 puntos S cumple
PUNTAJE MXIMO 100 puntos
Cmo reconoce el PI el cumplimiento de metas

Transferencia de Bono adicional Ranking de

recursos del PI (total de metas cumplimiento de
cumplidas)
metas
Distribucin de recursos del PI
Para las metas evaluadas en el 2017 se asigna:

1era transferencia Cumplimiento de metas: al 31 de

(hasta 60%) diciembre de 2016
S/ 600 millones Transferencia: hasta abril de 2017

S/ 1,000 2da transferencia Cumplimiento de metas: al 31 de julio

(hasta 40%) del 2017
Transferencia: hasta octubre de 2017
millones S/ 400 millones

BONO ADICIONAL: nicamente acceden las municipalidades que cumplieron

la totalidad de las metas evaluadas durante el ao de acuerdo a los
procedimientos aplicables para el ao 2017. Se efecta junto con la 2da
transferencia del ao.

Los recursos para las metas correspondientes al 31 de diciembre del 2017, sern aprobados en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2018
% de Transferencia por el cumplimiento de metas

Metas al 31 de diciembre de 2016

Caso 1 Caso 2
Ponderador para Ponderador para
N Cumplimiento Cumplimiento de
la asignacin la asignacin
Meta de la meta la meta
de recursos de recursos

X Cumple 15% Cumple 15%

X No cumple 15% Cumple 15%
X Cumple 5% Cumple 5%
X Cumple 15% Cumple 15%
X No cumple 15% Cumple 15%
X Cumple 15% Cumple 15%

X Cumple 20% Cumple 20%

Total 70% Total 100%

Uso de los recursos del PI

Exclusivamente al
cumplimiento de los
fines y objetivos del PI

Sostenimiento de Cumplimiento de
metas metas

Actividades o Proporcin a cada Proporcin a cada

Proyectos? objetivo? meta?

El uso de los recursos del PI debe respetar todas las

normas de administracin financiera del Estado
Rendicin de cuentas

Responsable: Alcalde
Uso de Al cierre de cada ejercicio presupuestal.
recursos Informar al Concejo Municipal y al rgano de Control
Institucional el uso de estos recursos hasta el 15 de
del PI febrero de 2018.

Responsable: Coordinador del PI

Dentro de los 30 das hbiles siguientes de emitido el
Cumplimiento Decreto Supremo de transferencia de recursos.
de metas Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal el
informe de los funcionarios sobre el cumplimiento o las
razones de incumplimiento de las metas.
 Rol del coordinador para el cumplimiento de la meta
En la Coordinar con todas las reas tcnicas responsables del cumplimiento de
planificacin, metas.
organizacin
Hacer seguimiento a las acciones que se requieren para cumplir las metas.
Revisar peridicamente su correo electrnico y el portal web del MEF, en la
seccin de Presupuesto Pblico (www.mef.gob.pe).
En la ejecucin
Canalizar oportunamente la informacin que contribuya al cumplimiento de
de las acciones metas del PI.
Supervisar y asegurar el envo oportuno, idneo y completo de la
informacin relacionada al cumplimiento de metas para su evaluacin.

Solicitar a las reas tcnicas responsables del cumplimiento de metas los

En la evaluacin informes sobre su cumplimiento (o las razones de su incumplimiento, de ser el
caso).

En la Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal dentro de los 30 das

transferencia de hbiles siguientes de emitido el Decreto Supremo de transferencia de
recursos a las recursos, el informe de los funcionarios sobre las razones de incumplimiento
municipalidades de las metas.
Metas establecidas en el 2017
Meta al 31 de julio de 2017
Responsable
N Meta Metas de entrega de Clasificacin
resultados
Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de Seguridad
Meta 1 MININTER
Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Creacin o adecuacin del Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor -
Meta 2 MIMP
CIAM. Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A
Implementacin del control interno (fase deplanificacin) en los procesos
Meta 3 CGR
de inversin pblica y contratacin pblica.
Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% del
Meta 4 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.

Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de Seguridad

Meta 5 MININTER
Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Meta 6 Desarrollo y aprobacin de un Plan Municipal del Libro y la Lectura. CULTURA
Implementacin del control interno (fase de planificacin) en los procesos Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B
Meta 7 CGR
de inversin pblica y contratacin pblica.
Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% del
Meta 8 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.

Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de Seguridad

Meta 9 MININTER
Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos slidos
Meta 10 MINAM
municipales.
Municipalidades de Ciudades No Principales con 500
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del
Meta 11 MEF o ms Viviendas Urbanas
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.
Programar una cifra igual o superior al 35% del presupuesto institucional
Meta 12 de apertura (PIA) del ao 2018 en los programas presupuestales con MEF
articulacin territorial.

Acceso, registro y actualizacin de las obras en ejecucin en el Sistema

Meta 13 CGR
de Informacin de Obras Pblicas INFOBRAS
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del
Meta 14 MEF Municipalidades de Ciudades No Principales con
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.
menos de 500 Viviendas Urbanas
Programar una cifra igual o superior al 35% del Presupuesto Institucional
Meta 15 de Apertura (PIA) del ao 2018 en los programas presupuestales con MEF
Articulacion Territorial
Metas establecidas en el 2017
Meta al 31 de diciembre de 2017
Responsable de
N Meta Metas entrega de Clasificacin
resultados
Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de Seguridad
Meta 16 MININTER
Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos
Meta 17 MINAM
slidos municipales.
Meta 18 Mejora de la gestin urbana y territorial. MVCS
Fortalecimiento de la vigilancia sanitaria municipal de alimentos
Meta 19 SENASA
agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y comercio local. Municipalidades de Ciudades Principales Tipo
Consolidacin de las Escuelas Deportivas Municipales orientadas a la A
Meta 20 IPD
masificacin.
Implementacin del control interno (fase de ejecucin) en los procesos
Meta 21 CGR
de inversin pblica y contratacin pblica.
Meta 22 Fortalecimiento de la administracin y gestin del Impuesto Predial. MEF
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del
Meta 23 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.

Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de Seguridad

Meta 24 MININTER
Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos
Meta 25 MINAM
slidos municipales.
Meta 26 Mejora de la gestin urbana y territorial. MVCS
Elaboracin del padrn municipal de vehculos de transporte y
Meta 27 SENASA
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo
Meta 28 Implementacin del Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor - CIAM. MIMP
B
Consolidacin de las Escuelas Deportivas Municipales orientadas a la
Meta 29 IPD
masifi cacin.
Implementacin del control interno (fase de ejecucin) en los procesos
Meta 30 CGR
de inversin pblica y contratacin pblica.
Meta 31 Fortalecimiento de la administracin y gestin del Impuesto Predial. MEF
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del
Meta 32 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.
Metas establecidas en el 2017
Meta al 31 de diciembre de 2017
Responsable de
N Meta Metas entrega de Clasificacin
resultados
Formulacin y ejecucin de actividades del Plan Local de
Meta 33 MININTER
Seguridad Ciudadana articulado al Programa Presupuestal 0030.
Meta 34 Mejora de la gestin urbana y territorial. MVCS
Fortalecimiento del rea Tcnica Municipal para la gestin del
Meta 35 MVCS
servicio de agua y saneamiento en el mbito rural.
Implementacin de acciones en el manejo integrado de plagas de
Meta 36 SENASA
cultivos priorizados.
Municipalidades de Ciudades No Principales
Implementacin de acciones de prevencin y control sanitario de
con 500 o ms Viviendas Urbanas
Meta 37 enfermedades parasitarias en los animales en el mbito de su SENASA
jurisdiccin.
Meta 38 Elaboracin del Plan de Desarrollo Turstico Local. MINCETUR
Fortalecimiento de la administracin y gestin del Impuesto
Meta 39 MEF
Predial.
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del
Meta 40 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.

Funcionamiento del rea Tcnica Municipal para la gestin del

Meta 41 MININTER
servicio de agua y saneamiento en el mbito rural.
Incorporacin de la funcin de sanidad vegetal para brindar
Meta 42 asistencia tcnica a productores locales en el manejo integrado de SENASA
plagas.
Incorporacin de la funcin de sanidad animal para la asistencia
Meta 43 SENASA Municipalidades de Ciudades No Principales
tcnica en la prevencin y control de enfermedades parasitarias.
con menos de 500 Viviendas Urbanas
Prevencin de la desproteccin familiar desde la Defensora
Meta 44 MIMP
Municipal del Nio y del Adolescente DEMUNA.
Acceso, registro y actualizacin de las obras en ejecucin en el
Meta 45 CGR
Sistema de Informacin de Obras Pblicas INFOBRAS.
Ejecucin presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del
Meta 46 MEF
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de inversiones.
 GRACIAS!

incentivos.municipales@mef.gob.pe

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal