Qu es impacto ambiental?

Se denomina impacto ambiental al efecto que las actividades humanas ejercen

sobre la estructura y funcionamiento de los ecosistemas naturales o
transformados.

Se define tambin como la alteracin que produce un proyecto o accin en

alguno de los componentes del medio.
Abarcan dos mbitos
integrados:
El ecolgico (MAN)
El humano (MAS)

Se consideran en relacin con los aspectos fsicos , biolgicos y humanos del

ambiente.
 QUE ES LA OEFA?

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) es un

organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente, encargado de la fiscalizacin ambiental y de asegurar el
adecuado equilibrio entre la inversin privada en actividades econmicas
y la proteccin ambiental. El OEFA es, adems, el ente Rector del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Sinefa).
El OEFA se cre en el ao 2008 mediante Decreto Legislativo N 1013
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente, e inici sus actividades de
fiscalizacin ambiental directa en el ao 2010.
 ndice de Cumplimento
de las EFA
a Nivel Provincial y Distrital del
Departamento de Junn

Blga. Ymelda MontoroZamora

Jefa de la Oficina Desconcentrada de Junn

Viernes, 18 de setiembre del 2015

 Marco General
El OEFA como ente rector del SINEFA realiza el seguimiento y verificacin
del desempeo de las entidades pblicas (EFA) de mbito nacional, regional
o local con competencia para ejercer fiscalizacin ambiental
La regin Junn est conformada por 09 municipalidades provinciales y 108
municipalidades distritales (no incluye los distritos de la OD Vraem).
Durante el 2014 se realizaron 53 supervisiones regulares y especiales, 36
supervisiones a las municipalidades distritales, las 09 municipalidades
provinciales y 8 supervisiones especiales (6 municipalidades y 2 al Gore por
temas de denuncias ambientales)
Componentes de Desempeo
Verificados
1. Organizacin de la Entidad de Fiscalizacin Ambiental
Unidades orgnicas ambientales y unidades de fiscalizacin ambiental
Capacidades y equipamiento tcnico.
2. Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA).
Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA
Monitoreo de la calidad Ambiental.
Supervisin ambiental.
Fiscalizacin ambiental.
3. Gestin de Residuos Slidos.
4. Aguas Residuales.
5. Denuncias Ambientales
Municipalidades Provinciales

El 2014 se realizaron supervisiones a las 09 municipalidades provincial.

03 supervisiones especiales en atencin a denuncias ambientales.
 Organizacin de EFA

100 100 % 100% 100%

89%
90

80

70 56%

60

50

40

30

20

10

0
ROF Unidad rganica Unidad de Personal Equipamiento
ambiental fiscalizacin tcnico
ambiental

ROF: Reglamento de Organizacin y Funciones

 Organizacin de las EFA
100% 100% 89% 100% 56%

Chanchamayo
Chanchamayo Chanchamayo Chanchamayo Chanchamayo
Tarma
Tarma Tarma Tarma Tarma
Jauja
Jauja Jauja Concepcion Chupaca
Concepcion
Concepcion Concepcion Chupaca Huancayo
Chupaca
Chupaca Chupaca Huancayo Yauli - La Oroya
Huancayo
Huancayo Huancayo Junin
Junin
Junin Junin Yauli - La Oroya
Yauli - La
Yauli - La Oroya Yauli - La Oroya Satipo
Oroya
Satipo Satipo
Satipo
 Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA)

80
78% 78% 78%
70
67%
60

50

40
33% 33%
30

20

10

0
PLANEFA Ejecuta el Monitoreo Supervisin Fiscalizacin RASA y CUIS
2014 PLANEFA ambiental ambiental ambiental
2014

PLANEFA: Plan Anual de Evaluacin Ambiental

RASA: Rgimen Aplicativo de Sanciones Administrativas
CUIS: Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
 SINEFA
78% 67% 33% 78% 33% 78%

Chanchamayo Chanchamayo
Chanchamayo Tarma Chanchamayo Chanchamayo
Tarma Jauja
Concepcion Chupaca Huancayo Tarma
Concepcion Concepcion
Chupaca Huancayo Satipo Jauja
Chupaca Chupaca
Huancayo Concepcion
Huancayo Huancayo
Yauli - La Oroya Chupaca
Yauli - La Yauli - La
Satipo Huancayo
Oroya Oroya
Satipo
Satipo Satipo
100
Gestin de residuos slidos
100%
90
89%
80 78% 78%
70

60
44%
50
33% 33%
40
22%
30

20

10

0
PIGARS PSF Servicio de Relleno Botadero Plan de cierre Opinin EIA de relleno
limpieza Sanitario y RAD tecnica sanitario
publica favorable de aprobado o
seleccin de en trmite
area para
IDF

PIGARS: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

PSF: Plan de Segregacin en fuente
RAD: Recuperacin de reas Degradadas
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
 Gestin de Residuos Slidos
89% 78% 100% 22% 78% 33% 44% 33%

Chanchamayo Chanchamayo Chanchamayo Tarma Chanchamayo Chanchamayo Chanchamayo Chanchamayo

Tarma Jauja Tarma Concepcion Jauja Chupaca Tarma Huancayo
Jauja Concepcin Jauja Chupaca Satipo Huancayo Satipo
Concepcin Chupaca Concepcin Huancayo Satipo
Chupaca Huancayo Chupaca Junn
Huancayo Junn Huancayo Yauli - La Oroya
Junn Yauli - La Oroya Junn Satipo
Yauli - La Oroya Yauli - La Oroya
Satipo
 Aguas Residuales

100

90
100%
80
100%
70
Aguas Residuales
60

0%
100% 0%
50
Jauja
40 Concepcin
Junn
30

20

10

0
Total de PTARs PTAR / con PTAR /certificado
mantenimiento ambiental /permiso
de vertimeinto

PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

 Atencin de Denuncias ambientales
33%
35

30

25

20
Atencin de denuncias ambientales
15
0% 33%
10
0
5
Concepcin
Chupaca
0 Junn
Registro de denuncias Procedimiento para
ambientales atencin de denuncias
ambientales
 Municipalidades
Distritales
El 2014 se realizaron 36 supervisiones a municipalidades distritales
03 supervisiones especiales en atencin a denuncias ambientales
90 Organizacin de la EFA
80
81%
70 75%

60

50
50%
40

30

20

10
8% 6
0
ROF Unidad rganica Unidad de fiscalizacin Personal Equipamiento tcnico
ambiental ambiental

ROF: Reglamento de Organizacin y Funciones

 Organizacin de las EFA
81% 75% 8% 50% 6%
Iscos Viques
Ahuac San Ramon Huallhuas
Tres De Diciembre Viques Sapallanga Pilcomayo
Santa Rosa De
Iscos Huallhuas Muquiyauyo San Ramon
Sacco
Ahuac Quilcas Muqui
Perene
Viques Sapallanga Ricran
Sicaya Muquiyauyo Comas
Huallhuas Muqui Aco
Quilcas Sincos Pilcomayo
Sapallanga Ricran Acobamba
Muquiyauyo Comas Palca
Muqui HeroinasToledo Huancan
Sincos Aco Manzanares
Ricran San Pedro De Cajas San Ramon
Comas Pilcomayo PampaHermosa
HeroinasToledo Palca Santa Rosa De
Aco Huancan Sacco
San Pedro De Cajas Ulcumayo Perene
Palca Manzanares San Luis De
Huancan Acolla Shuaro
Ulcumayo San Ramon
Manzanares PampaHermosa
Acolla Llaylla
San Ramon Santa Rosa De
PampaHermosa Sacco
Llaylla Perene
Santa Rosa De Sacco Coviriali
Tapo San Luis De
Perene Shuaro
Coviriali
San Luis De Shuaro
 Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
60
(SINEFA)
56%
50

40

30

20 22%

10
14%
11%
3% 3%
0
PLANEFA 2014 Ejecuta el Monitoreo Supervisin Fiscalizacin RASA y CUIS
PLANEFA 2014 ambiental ambiental ambiental

PLANEFA: Plan Anual de Evaluacin Ambiental

RASA: Rgimen Aplicativo de Sanciones Administrativas
CUIS: Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
 SINEFA
56% 14% 3% 11% 3% 22%

Tres De
Diciembre Monobamb
Comas Pilcomayo
Iscos Pilcomayo San Ramn a
Pilcomayo San Ramn
Ahuac Ricran
San Ramn Llaylla
Viques Pilcomayo
Llaylla Santa Rosa
Muquiyauyo Palca
Santa Rosa De Sacco
Ricran San Ramn
De Sacco
Comas Llaylla
San Pedro De Santa Rosa
Cajas De Sacco
Pilcomayo Coviriali
Palca
Huancan
Manzanares
San Ramn
Pampa
Hermosa
Llaylla
Santa Rosa De
Sacco
Paccha
Tapo
Perene
Coviriali
100
Gestin de Residuos Slidos
90
89%
80
81%
70

60

50 56% 56%

40

30 33%

20 25%

10
0 8% 3%
0
Unidad de PMRS PSF Servicio de Relleno Botadero Plan de cierre Opinin EIA de relleno
Manejo de limpieza Sanitario y RAD tecnica sanitario
RRSS publica favorable de aprobado o en
implementada seleccin de trmite
area para IDF

PMRS: Plan de Manejo de Residuos Slidos

PSF: Plan de Segregacin en fuente
RAD: Recuperacin de reas Degradadas
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
 Gestin de ResiduosSlidos
56% 56% 25% 89% 0% 81% 8% 33% 3%
Tres De
Diciembre
Ahuac
Ahuac Tres De Ahuac Sicaya
Sicaya Chongos
Viques Diciembre Chongos Bajo Sapallanga Sapallanga
Sapallanga Bajo Aco
Sicaya Ahuac Viques Pilcomayo Muqui
Pilcomayo Viques
Huallhuas Chongos Bajo Sicaya Santa Rosa Sincos
Palca Sicaya
Sapallanga Viques Huayucachi De Sacco Heroinas
Huancan Huayucachi
Muquiyauyo Sicaya Huallhuas Toledo
San Ramon Huallhuas
Muqui Huallhuas Quilcas Aco
Santa Rosa Quilcas
Sincos Quilcas Sapallanga Pilcomayo
De Sacco Sapallanga
Ricran Sapallanga Muquiyauyo Huancan
Perene Muquiyauyo
Comas Muquiyauyo Monobamba Ulcumayo
San Luis De Monobamb
Pilcomayo Sincos Muqui Manzanares
Shuaro a
Palca Pilcomayo Sincos Pampa
Muqui
Huancan Acobamba Ricran Hermosa
Sincos
Ulcumayo Palca Comas San Luis De
Ricran
Manzanares Huancan San Pedro De Shuaro
Comas
San Ramon Ulcumayo Cajas
San Pedro
Pampa San Ramon Pilcomayo
De Cajas
Hermosa Santa Rosa De Acobamba
Pilcomayo
Santa Rosa Sacco Palca
Acobamba
De Sacco Tapo Union Leticia
Palca
Perene Perene Huancan
Union
San Luis De San Luis De Ulcumayo
Leticia
Shuaro Shuaro Manzanares
Huancan
San Ramon
Ulcumayo
Pampa Hermosa
Manzanares
Santa Rosa De
Acolla
Sacco
San Ramon
Paccha
Pampa
Tapo
Hermosa
Perene
Llaylla
San Luis De
Santa Rosa
Shuaro
De Sacco
Paccha
Tapo
Perene
San Luis De
Shuaro
 Aguas Residuales
Aguas Residuales 100% 0%
120

1.Tres De Diciembre
2.Iscos
100
100 100 3.Ahuac
4.Chongos Bajo
5.Viques
80 6.Sicaya
7.Huayucachi
8.Quilcas
60 9.Sapallanga
10.Monobamba
11.Sincos
40 12.Ricran
13.Comas
14.Aco
20
15.Palca
16.Union Leticia
17.Ulcumayo
0%
18.Manzanares
0
19.Pampa Hermosa
Total PTARs PTAR deficientes PTAR /certificado
20.Coviriali
ambiental /permiso
21.San Luis De Shuaro
de vertimeinto
16
14% Atencin de Denuncias Ambientales
14

12

10

2
Atencin de denuncias ambientales
0 0% 14%
0
Ricran
Registro de denuncias Procedimiento para atencin de
ambientales denuncias ambientales Pilcomayo
Acobamba
San Ramon

Santa Rosa De Sacco

 Conclusiones
Municipalidades Provinciales:
Se verific que existe deficiencia en cuanto a la implementacin
de las unidades orgnicas, con equipos calibrados y la
implementacin de la unidad orgnica de fiscalizacin ambiental.
Se observa que existe deficiencia en la ejecucin del PLANEFA
2014, monitoreos ambientales, supervisiones y fiscalizaciones
ambientales y en la implementacin del RASA y CUIS el cual no
permite ejercer su potestad sancionadora.
Aun no todas las provincias cuentan con PIGARS y PSF, solo el 33%
se encuentra tramitando o tiene aprobado el EIA, mientras que el
78% cuenta con botaderos ilegales, solo el 22% cuentan con
relleno sanitarios.
 Conclusiones
No existen PTAR que cuenten con certificacin ambiental y
con permiso de vertimiento de aguas residuales, sin embargo
21 municipios supervisados cuentan con PTARs deficientes no
cuentan con PTAR al cual vienen realizando mantenimientos.

Solo el 33% cuenta con registro de denuncias ambientales,

mientras que ninguno de los municipios supervisados cuenta
con procedimiento para la atencin de denuncias
ambientales.
 Conclusiones
Municipalidades Distritales.
Se verific que existe deficiencia en cuanto a la implementacin
de las unidades orgnicas, con personal capacitado, y
equipamiento, solo el 8% cuenta con unidad orgnica de
fiscalizacin ambiental.
Se observa que solo el 14% ejecut el PLANEFA 2014, existe
mnimo cumplimiento de los monitoreos ambientales,
supervisiones, fiscalizaciones ambientales y solo el 22% cuenta
con RASA y CUIS el cual no permite ejercer su potestad
sancionadora.
Aun existen distritos que no brindan el servicio de limpieza
publica y solo el 3% se encuentra tramitando la aprobacin del
EIA, mientras que el 81% cuenta con botaderos ilegales.
 Conclusiones
No existen PTAR que cuenten con certificacin ambiental y con
permiso de vertimiento de aguas residuales, sin embargo 3
municipios supervisados cuentan con PTAR al que vienen
realizando mantenimiento.

Solo el 14% cuenta con registro de denuncias ambientales,

mientras que ninguno de los municipios supervisados cuenta con
procedimiento para la atencin de denuncias ambientales.