El patrimonio es el conjunto de los bienes y

derechos pertenecientes a una persona

natural o jurdica.
Una Junta de Accin Comunal, esta obligada a
declarar renta, as sea de manera informativa?

Articulo 23 del Estatuto Tributario.

las juntas de accin comunal (JAC)
No son contribuyentes del Impuesto de Renta.
ARTICULO 56.
Presupuesto. Todas las
organizaciones comunales
deben llevar contabilidad,
igualmente elaborar
presupuesto de ingresos y
de gastos y presupuesto de
inversiones para un perodo
anual, el cual debe ser
aprobado por la asamblea
general.
 Es un informe donde planifico con anticipacin los
ingresos y los gastos en que incurrir para cumplir
una meta prevista, expresada trminos financieros
durante un ao.
Elaborar un presupuesto permite a las
organizaciones establecer prioridades y evaluar la
consecucin de sus objetivos.
 Artculo 27 del Decreto 2350. Los libros a que hace
referencia el artculo 57 de la Ley 743 de 2002, deben
ser registrados por las organizaciones comunales en las
respectivas entidades de inspeccin, control y vigilancia.

Pargrafo. Las organizaciones de accin comunal en

materia contable debern aplicar los principios o normas
de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia y,
en lo que corresponda a su naturaleza, las disposiciones
del Decreto 2649 de 1993 y dems normas que lo
modifiquen o adicionen.

ARTICULO 57. Libros de registro y control. Los

organismos de accin comunal, a ms de los libros que
autoricen la asamblea general y los estatutos, llevarn
los siguientes:
 De tesorera

De actas de la asamblea

De inventarios
De registro de afiliados
PARA ACTUALIZAR EL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS
DE LA JUNTA, TENGA EN CUENTA LO SIGUIENTE..

Existen tres fases que permiten mantener actualizado el

libro de registro de afiliados(as):

La revisin secretarial,

Proceso declarativo y

Proceso disciplinario.
1. REVISIN SECRETARIAL:

Es el procedimiento mediante el cual la Secretaria de la JAC mantiene

actualizado el libro de registro de afiliados, para lo cual adelanta
las siguientes tareas:

a. Revisar que los afiliados se encuentren registrados en el libro slo una

vez. (La secretaria debe anular los registros repetidos y dejar como nico el
ms antiguo de stos).
b. Verificar que los registros contengan todos los datos requeridos (Nmero
de Orden, Fecha de afiliacin, Nombres y Apellidos, Documento de
Identidad, Direccin, Telfono, Edad, Sexo, Ocupacin, Comisin de
Trabajo, Firma y Observaciones). En caso de encontrar registros
incompletos procurar su consecucin.
c. Revisar que cada registro este debidamente firmado o colocada la huella.
d. Verificar la existencia de cartas de renuncia en la cual el afiliado (a)
expresa su voluntad de renuncia y/o retiro de la organizacin. De
encontrarse tales documentos se deben cancelar dichos registros, haciendo
la anotacin en la casilla de observaciones.
e. Revisar que la numeracin (nmero de orden) de los registros
no presente inconsistencias a fin de determinar el nmero total de
afiliados (as) al libro en una fecha determinada. De hallar
inconsistencias se deben hacer las correcciones y constancia en
el libro debidamente firmada por Secretario (a) y Fiscal de la JAC.
f. Mantener, en lo posible, actualizado el registro de cada
afiliado(a) respecto de su residencia, documento de identidad,
direccin, telfono, etc. a fin de tener una informacin clara,
objetiva, veraz y completa de los afiliados a la organizacin
comunitaria

2. PROCESO DECLARATIVO

Es el proceso que realiza la Comisin de Convivencia y Conciliacin -

C.C.C.- de la JAC para excluir de la JAC a aquellos afiliados (as) que,
a pesar de no haber violado las normas comunales, no pueden seguir
perteneciendo a la organizacin comunal por las causales de:
1) Fallecimiento.
2) Cambio de residencia por fuera del territorio de la JAC. Se
desarrolla de la siguiente manera:
a. El secretario (a) de la JAC, elabora una lista de los afiliados (as)
que presuntamente han fallecido y de aquellos que ya no residen en
el territorio de la JAC.
b. Se entrega el listado a la C.C.C. de la JAC para que la misma, de
forma inmediata, inicie el debido proceso que garantice los principios
de publicidad, economa, celeridad, eficacia, imparcialidad y
contradiccin; as como el derecho de defensa, para lo cual debe
adelantar los siguientes pasos:

Adopta, mediante decisin plasmada en documento denominado

AUTO, la apertura del proceso declarativo en contra de los afiliados (as)
presuntamente fallecidos(as) y/o de aquellos (as) que han cambiado de
residencia fuera del territorio de la JAC.

Comunica a los afectados (as) sobre la apertura del proceso

declarativo y les otorga un plazo (da, lugar y fecha) para que clarifiquen
su situacin y aporten las pruebas que consideren pertinentes. Se
recomienda dejar cinco (5) das para la presentacin de las mismas.
 Una vez se haya permitido a los afectados (as) exponer su
situacin, la C.C.C. de la JAC prctica las pruebas, para lo cual
tiene un trmino de diez (10) das hbiles para tomar la decisin
pertinente en cada uno de los casos. La prctica de pruebas
consiste en revisar documentos, realizar visitas a la residencia de
los afiliados (as) a fin de determinar si la persona an vive all o
para indagar con los vecinos(as) la situacin de cada uno, recibir
testimonios.

Surtida la prctica de pruebas la C.C.C. de la JAC emite el fallo

declarativo en el cual se resuelve excluir de la JAC del barrio
correspondiente aquellos afiliados (as) que efectivamente no
residen en el territorio de la JAC o que fallecieron, haciendo
claridad que los afectados (as) tienen derecho a interponer los
recursos de reposicin y apelacin dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la decisin.
Los recursos (reposicin y/o apelacin) se interponen ante la C.C.C. de la JAC
para que se aclare, modifique o revoque la decisin.

- El Recurso de Reposicin lo asume y resuelve la C.C.C. que emiti el fallo,

en este caso la C.C.C. de la JAC.
- El Recurso de Apelacin lo asume y resuelve ASOCOMUNAL
La C.C.C. de la JAC debe notificar (personalmente o por edicto) el
contenido del fallo a los afectados.
Para notificar personalmente se enva una citacin al afiliado (a) a la
direccin que se encuentra registrada en el libro. Si el afiliado(a) no se
hace presente, se procede a la notificacin por Edicto.

El edicto, es un escrito que se coloca por diez (10) das hbiles en un sitio
visible y de amplia concurrencia en el barrio, entre ellos el saln comunal.
Si no hay saln comunal, se fijar en otro lugar pblico con esas
caractersticas. La notificacin por edicto se entender surtida el da de
desfijacin del edicto. Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
fecha de desfijacin del edicto o a la diligencia de notificacin personal los
afectados no interponen recurso alguno (reposicin y/o apelacin) el fallo
queda en firme, es decir que las decisiones all tomadas son de obligatorio
cumplimiento.
Una vez en firme el fallo, la C.C.C. de la JAC lo remitir al
secretario(a) de la JAC para que proceda con las respectivas
exclusiones y deje las anotaciones correspondientes en el libro.
Finalizado el proceso la C.C.C. deber expedir una constancia de
firmeza del fallo y remitir copia del proceso y de la constancia de
firmeza a la secretaria de Gobierno y Participacin Comunitaria.

3.PROCESO DISCIPLINARIO (previo proceso conciliatorio

Art. 45 y siguientes de la Ley 743/02 y Art. 11 y siguientes
Decreto reglamentario2350/06)

Es el proceso que adelanta la C.C.C. correspondiente para desafiliar,

mediante sancin, a quienes han violado las normas o han incumplido
deberes como miembros de la organizacin comunal como es el caso de
aquellos afiliados (as) que no han asistido o no han atendido las citaciones
a dos (2) o tres (3) asambleas o reuniones consecutivas del rgano del
cual hacen parte, de acuerdo con lo establecido en los estatutos de la JAC.
Este proceso lo adelanta, el cual contempla los siguientes pasos:
a. El secretario (a) de la JAC relaciona las personas que
presuntamente han violado las normas o han incumplido deberes
como miembros de la organizacin comunal. segn lo establecido
en los estatutos de la JAC.

b. El secretario (a) de la JAC remite el listado con las pruebas

existentes (copia de las actas de asamblea con registro de
asistentes, listados de afiliados (as), estatutos, etc.) a la C.C.C.
para que sta inicie el proceso disciplinario que contempla los
siguientes pasos:

Adopta, mediante decisin plasmada en documento de nominado

AUTO, la apertura del proceso disciplinario en contra de los
afiliados(as) que presuntamente han violado las normas o han
incumplido deberes como miembros de la organizacin comunitaria, de
acuerdo con lo establecido en los estatutos de la JAC, formulando de
manera precisa los respectivos cargos.
La prctica de pruebas consiste en revisar documentos, recibir
testimonios, realizar inspecciones, etc. Y analizar los descargos
presentados por los afectados (as).

Surtida la prctica de pruebas la C.C.C. emite el fallo disciplinario en

el cual se resuelve sancionar y/o excluir de la JAC del barrio
correspondiente a aquellos afiliados(as) a los que efectivamente se les
comprob han violado las normas o han incumplido deberes como
miembros de la organizacin comunitaria, haciendo claridad que los
afectados (as) tienen derecho a interponer
los recursos de reposicin y apelacin
dentro de los 5 das hbiles siguientes
a la fecha de notificacin
de la decisin.