GESTION Y PREVENCION DE DESASTRES

NATURALES

Expositor :Dr. SEGUNDO SEIJAS VELASQUEZ

Trujillo, Abril del 2017

ESTRUCTURAL
Desastres
NO ESTRUCTURAL
VULNERABILIDAD Naturales
SOCIAL
ADMINISTRATIVA

PELIGRO RIESGO CALAMIDAD

Desastres
Tecnolgicos
 SISMO

INUNDACIONES

DESLIZAMIENTO REDUCCIN EFECTO

DEL
FENMENO
NATURAL RIESGO DESASTRE O
-------------------------- CALAMIDAD
TECNOLGICO

Desastres:
INCENDIOS Natural
Tecnolgicos
EXPLOSIONES

CONTAMINACIN

PREVENCIN
 Reconocer Zonas de Seguridad
Determinar y reconocer rutas de
Evacuacin
Solicitar Inspeccin Tcnica al Comit
de Defensa Civil
Elaborar Plan de Contingencias
Elaborar Plan de Evacuacin
Elaborar un programa de capacitacin
Elaborar un cronograma anual de
Simulacros .
Mapa Ssmico del Per
1950
-1996 (instituto
geofsico del Per).
Zonas Ssmicas (Norma
E 030).
El Per se encuentra sobre una regin de

convergencia tectnica o zona de

subduccin, por interaccin de la placa

Ocenica (Nazca) y la placa Continental o

Sudamericana, la actividad ssmica esta

ntimamente asociada al proceso de

subduccin en donde la placa de Nazca

se introduce por debajo de la placa

Sudamericana.
 Prevenir" significa actuar con
anticipacin para evitar que algo ocurra.

PREVENCIN
Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o
evitar que sucesos naturales o generados por la
actividad humana, causen desastres.

El concepto de Prevencin se basa en evitar que

distintos fenmenos produzcan desastres.
 GENERADO POR
PROCESOS DINMICOS
EN EL INTERIOR DE LA SISMOS
TIERRA TSUNAMIS
ACTIVIDAD VOLCNICA

DESLIZAMIENTOS DE TIERRA
GENERADO POR DERRUMBES
PROCESOS DINMICOS ALUDES
FENOMENOS EN LA SUPERFICIE DE ALUVIONES
NATURALES LA TIERRA HUAYCOS (LLOCLLAS)

INUNDACIONES
METEREOLGICOS E SEQUAS
HIDROLGICOS HELADAS
TORMENTAS
GRANIZADAS
NEVADAS
TORNADOS
ORIGEN BIOLGICO HURACANES

PLAGAS
EPIDEMIAS

FENOMENOLOGA DEL TERRITORIO PERUANO

 Desprendimiento:
Pico Huascarn

contaminacin

Hielo, tierra
60 m de altura Lodo

1 000 0000 de m3
Lodo
Cadena de desastres
 RECURRENCIA

DESASTRE

SEVERIDAD
REDUCIR LA
VULNERABILIDAD Disminuir

impacto :
Social
INSTRUMENTOS
JURDICOS
ACCIONES Econmico
Ambiental
PROPONER
DESARROLLO
SOSTENIBLE
INSTRUMENTOS
TECNICOS

INSTRUMENTOS FINANCIEROS
 OBJETIVOS BSICOS DE LA PREVENCIN DE DESASTRES

FASES

TRANSFORMAR LA SITUACIN DE
ANTES RIESGO

NIVELES Secundario
DURANTE MITIGACIN DE EFECTOS
DE
PREVENCIN Perersonas
o Infraestructura
Hbitat
Recursos
Productiv
DESPUES SUPERACINos
DE LAS SECUELAS
DEL DESASTRE
 ACCIONES ESPECFICAS Y COORDINADAS

Detencin

Evaluacin

Control de Amenazas
ANTES AMENAZAS Implementar Sistemas de
alarma

Evacuacion Regulacin de usos del suelo

Rescate
Secundario Alimentacin
ACCIONES Atencin Mdica y Psicolgica
DURANTE Rehabilitacin
Actividades para reducir los efectos
destructores: Servicios Bsicos
Produccin
Transporte

Otras formas de respuesta organizada

Reconstruccin
DESPUES Programas de Salud Mental

Reorganizacin del aparato socio Productivo

ORIGEN DE LOS DESASTRES
 1. Esta problemtica no es reciente 2. El hombre ha tenido que
ni propia de esta poca, se da desde afrontar riesgos que surgen
el inicio de la humanidad. de la necesidad de subsistir

3. Del deseo de labrar tierras

4. El vivir en zonas propensas
a fenmenos destructivos de
origen humano: contaminacin
derramamiento de sustancias
peligrosas
frtiles, ubicadas frecuente-
mente cerca de grandes ros,
En reas inundables, ssmicas,
propensas a incendios y
explosiones.

El hombre siempre ha tenido la necesidad de optimizar

la disponibilidad de recursos indispensables para su
subsistencia y de minimizar los RIESGOS que se enfrenta
para conseguirlos
 1. Diversificacin del tipo de peligro a los cuales esta expuesto
la poblacin y el medio ambiente, originado por el surgimiento
de nuevos fenmenos destructivos de origen tecnolgico.

2. Crecimiento de la poblacin que genera vulnerabilidad de las

grandes urbes resultado de la alta densidad y del crecimiento
de la cantidad de poblacion expuesta al peligro, as como la
Enorme complejidad de los servicios urbanos y sistemas de
Subsistencia que lo componen, tales como energa elctrica,
agua y desage
3. Deficiencias del control de desastres que se manifiesta en
ineficacia (medios aislados) e ineficiencia (mala organizacin
de la sociedad) de los procesos para su control, los cuales se
manifiestan en malas polticas y estrategias pertinentes.

Tapar el pozo despus de que el nio se ha ahogado

 MEDIDAS TOMADAS
1. El hombre ha tratado de
prevenir los desastres a travs
de plegarias a Dios
2. Realizar preparativos para
situaciones de emergencia: Ejm.
El arca de Noe para salvarse del
diluvio

4. Los avances de la
3. En el transcurso de los siglos
Medicina y los servicios
la prevencin ha venido mejo-
de salud han permitido
rando gracias al desarrollo cien-
erradicar las epidemias
tifico y tecnolgico, tal es el caso
y los envenenamientos
de la ingeniera civil etc.
masivos

Sin embargo, en las ultimas dcadas se ha observado una tendencia

permanente y amenazante del crecimiento de DESASTRES, tanto en
magnitud como en cobertura, agravada por los cambios sustantivos
en su naturaleza
SISMICIDAD HISTORICA
SISMICIDAD HISTORICA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO

La importancia de los datos histricos es determinante

para identificar fuentes ssmicas y para estimar los

parmetros de los terremotos.

La ciudad de Trujillo fue afectada por varios terremotos

la cual se tiene referencias desde la poca de la
Colonia
 Antecedentes de Sismos
SISMO DEL 19 DE FEBRERO DE 1619
Hora: 11:30 horas Magnitud: 7,0
Intensidad: IX en el epicentro cerca de Trujillo

SISMO DEL 06 DE ENERO DE 1725

Hora: 23:25 horas Magnitud: 6,5
Intensidad: VII en el epicentro Callejn de Huaylas
VII en la Zona de Trujillo

SISMO DEL 02 DE SETIEMBRE DE 1759

Hora: 23:15 horas Magnitud: 6,5
Intensidad: VII entre Trujillo y Huamachuco,
SISMO DEL 28 DE SETIEMBRE DE 1906
Hora: 12:25 horas Magnitud: 7,0
Intensidad: Estimado entre VIII y IX epicentro entre Trujillo
y Cajamarca

SISMO DEL 20 DE JUNIO DE 1907

Hora: 06:23 horas Magnitud: 6,75
Intensidad: Estimado entre VIII en el epicentro ubicado en
las coordenadas 7S y 81W

SISMO DEL 20 DE MAYO DE 1917

Hora: 23:45 horas Magnitud: 7,0
Intensidad: VIII-VI en el epicentro, zona de Trujillo.
SISMO DEL 21 DE JUNIO DE 1937
Hora: 10:45 horas Magnitud: 6,75
Epicentro: 8,5S y 80W
Intensidad: VIII-VI en el epicentro, VII-VI zona de Trujillo.

SISMO DEL 23 DE JUNIO DE 1951

Hora: 20:44:26 horas Magnitud: 5,5
Epicentro: 8,30S y 79,80W
Intensidad: V, epicentro entre Trujillo y Pacasmayo.

SISMO DEL 19 DE AGOSTO DE 1955

Hora: 19:51 horas Intensidad: VII
sentido en Piura, Lima
Efectos: Ligera destruccin en la Hacienda Cartavio
(Trujillo) y en Chimbote.
SISMO DEL 17 DE OCTUBRE DE 1966
Sismo de Lima.

SISMO DEL 03 DE FEBRERO DE 1969

Hora: 23:10:13 horas Magnitud: 6,0
Epicentro: 8S y 80,13W.
Intensidad: VII

SISMO DEL 31 DE MAYO DE 1970

Hora: 15:23:27.3 horas Magnitud: 6,0
Epicentro: 10,21S y 78,5W
Profundidad Focal: 54 km
Intensidad: VII en la zona del epicentro y con VII en Trujillo.
 Planificacin de las
actividades de
prevencin mitigacin,
rescate y recuperacin.
 A. Efectuar diagnostico
B. Determinar peligros probables y
riesgos latentes
C. Efectuar programa especifico de
proteccin
D. Confeccionar estructura
organizativa
 Determinar estado en que se encuentra
el sistema afectable en estudio

Presentar evaluacin inicial del estado

de las instalaciones, as como el
personal que labora en ella, teniendo
en cuenta la edad, especialidad que
cultiva, y su condicin fsica.
Peligros probables y riesgos
latentes

Pronstico de daos : evaluacin anticipada de

las alteraciones probables en el sistema afectado,
resultantes de los impactos de las calamidades de
inters.
 Principal instrumento para orientar,
determinar y fundamentar todas las
acciones de la organizacin afectable
en tareas de seguridad y proteccin
civil
 Presenta la descripcin de la estructura
organizativa requerida para proteger y
conservar al personal, a los visitantes y
bienes de la organizacin en estudio.

Subprograma de Prevencin
Subprograma de Auxilio
Subprograma de Apoyo

Estructura organizativa

Comit de Proteccin Civil

Coordinacin de Proteccin Civil
Brigadas Voluntarias
MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE
TRUJILLO Y ALREDEDORES
 Nivel
Fretico
No
interrupcin
del
desarrollo
sostenible
de la
ciudad
 Zonas de MUY ALTO PELIGRO (color
rojo) la cuenca del ro moche, la zona de
discurrimiento al activarse las
quebradas de San Idelfonso y
quebrada El Len, el litoral costero
que abarca desde Huanchaquito hasta
Salaverry. Adems el poblado de Alto
Trujillo.
 ZONAS PELIGROSAS (color naranja) las zonas
contiguas al rea denominada ALTAMENTE
PELIGROSA, se aade a ellas los asentamientos
urbanos de Huanchaco, Huanchaquito, La
Esperanza, El Porvenir, Florencia de Mora,
Laredo, Alto Moche, Alto Salaverry, Moche,
Vista Alegre, El Milagro, Cerro Pesqueda, Barrio
El Alambre, Las Malvinas, Subestacin Sur de
Hidrandina (Sta. Mara), Barrio Aranjuez, Calle
Unin, Av. Per y su prolongacin hasta el
Porvenir, borde NO de la avenida Espaa, Av.
Juan Pablo, Av. Larco, Asentamientos Urbanos
cerca al Aeropuerto Martnez de Pinillos .
 PELIGRO MEDIO
(color amarillo) Casco Urbano de la
Ciudad de Trujillo, urbanizaciones
aledaas, zona intangible de Chan
Chan, asentamiento de El Milagro.
 Zonas de PELIGRO BAJO (color
verde) las zonas altas de los
Cerros Ochipatar, Cerro Blanco,
Cerro el Alto, cerro San Idelfonso,
Cerro Cabras, Cerro Prieto y Cerro
Campana, zona centro de Trujillo y
sus urbanizaciones de
Monserrate, Santa Maria y La
Rinconada.
Hospital Jurez. Muerte de 561 personas,
durante el terremoto de Mxico de 1985
LIQUEFACCION DEL SUELO
DESLIZAMIENTOS
EXCENTRICIDAD
 DISCONTINUIDAD EN
ELEMENTOS VERTICALES

ANTES
DESPUES
LA NO CONTINUIDAD DE LOS
MUROS