Integrantes

Docentes
Valentina Acevedo Claudio Noa
Karina Bravo
Diego Chiffelle Brbara Olgun
Juan Coss
Camila Menares Valeria Ziga
Introduccin
Las polticas pblicas son acciones del gobierno, que buscan dar una atencin efectiva a
problemas pblicos especficos planteados por la ciudadana. Estas polticas surgen
luego de la realizacin de un proceso diagnstico, donde se identifica un problema de
inters pblico, se plantean soluciones y posteriormente se produce un anlisis de
factibilidad de estas para poder ponerlas en prctica.

En este caso, se expondr sobre la Ley 20.609:

Antidiscriminacin. Especficamente mencionar:

el contexto en el que surge

el problema que motiv esta poltica pblica,
sus principales actores,
los objetivos a los que apunta,
qu temas prioritarios aborda
y cmo esta ha sido evaluada.
 Conocer un poco ms sobre esta poltica pblica,
El propsito de definir en qu consiste, cules son sus caractersticas,
esta a quienes protege, cmo ha funcionado, cmo ha sido
presentacin es: su aceptacin, si se considera o no efectiva y los
cambios que esta haya generado o no en la sociedad
posterior a su implantacin.
Contexto

24 de Marzo 24 de Julio de

de 2005 2012
 2005 2006- 2009 2010 2012
El 4 de abril la Cmara de
Nulo avance Diputados despach a Comisin
Aprobacin del Durante estos tres legislativo. Mixta la norma para su
proyecto por la aos la tramitacin del
perfeccionamiento.
Cmara de proyecto estuvo
Diputados. estancado debido a la
presin de sectores
homofbicos y
transfbicos

URGENCIA LEGISLATIVA
 Qu fue lo que motiv la aprobacin de la ley?
Muerte de Daniel
Zamudio

Caso Atala
 Principales actores participantes:
Organismos Elabora e implementa las polticas destinadas a garantizar a toda persona, sin
del Estado de discriminacin arbitraria, el goce y ejercicio de sus derechos y libertades.
Chile

Ministerio de
Hacienda
Indicar en la letra l) del artculo 82 de la ley N 18.883:
Estatuto Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems funcionarios.
Administrativo Considerando dentro de la categora el acoso sexual y la discriminacin
arbitraria, segn artculos respectivos.
para
Funcionarios
Municipales

Cdigo Penal Agrega en el artculo 12:

"21. Cometer el delito o participar en l motivado por la ideologa, opinin
poltica, religin o creencias de la vctima; la nacin, raza, etnia o grupo social a
que pertenezca; su sexo, orientacin sexual, identidad de gnero, edad, filiacin,
apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca.".
Adems...
Conformarse con
Los rganos del abstenerse de
No deben...
Estado discriminar.

Deben... Capacitar Cuerpos armados

disciplinados

Generar Incorporar Sindicatos Jueces

Instructivos variables en la Empresas
Internos atencin al
pblico.

Se podra decir que la ciudadana en su totalidad cumple

un rol importante en la implementacin y cumplimiento de
la ley.
 Aspecto del contenido de ley
Se entiende por discriminacin arbitraria toda distincin,
exclusin o restriccin que carezca de justificacin razonable ()
que cause privacin, perturbacin o amenaza en el ejercicio
legtimo de los derechos fundamentales (Biblioteca del Congreso
Nacional de Chile)

Art. 19, N9, Derecho a la

Aplicacin al
de la Proteccin
rea de Salud
Constitucin de la Salud
Conductas discriminatorias
basadas en:
 Exclusin
Distinciones Razonables

Exclusiones o restricciones
justificadas en el ejercicio
Categoras anteriores no
legtimo de otro derecho
podrn invocarse
fundamental

Justificar, validar o exculpar Los referidos en los nmeros

4, 6, 11, 12, 15, 16 y 21
del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de la
Situaciones o Repblica
conductas contrarias a
las leyes o al orden O en otra causa
pblico. constitucionalmente legtima.
 Interposicin de la
Accin de no Accin: Plazo y
discriminacin Forma
90 das contados Desde el
momento en
desde la
que se
Interposicin ante un Juez de ocurrencia del adquiri
Letras de su domicilio o el hecho. conocimiento
domicilio del responsable de
dicha accin
Denuncia Denuncia
En ningn
por Verbal
caso luego
Escrito (Urgencia)
de un ao
ocurrido el
hecho.
 Admisin de la Accin
No se admitir en los siguientes casos:

Cuando se Cuando
impugnen los carezca de
Objecin
contenidos de fundamento.
Si se ha sentencias
leyes vigentes.
recurrido de emanadas de los
proteccin o tribunales
Cuando la
Si se haya requerido de amparo creados por la
accin haya
tutela en los artculos Constitucin o la
sido deducida
485 y siguientes del ley.
fuera de plazo.
Cdigo del Trabajo.

Suspensin Provisional Solicitada por el

Recurrente
Cualquier momento
del Juicio
 Instrumentos Presunciones Confesin

Pruebas Inspeccin
personal del Informes Testigos
tribunal de peritos

Resolucin para Tres das

fijar fecha para hbiles Quinto da
audiencia de para hbil contado
recepcin de las
pruebas
proponer
los medios
desde la
ltima
Audiencias
de prueba notificacin
5 y el 15 da
hbil posterior
 Sentencia: Puede decretarse y cumplirse en un plazo de 15 das
hbiles
Si existi Si se establece
Sin efecto el acto discriminacin que la denuncia
discriminatorio, que arbitraria: Multa de
Providencias para carece de todo
5 a 50 UTM, a
no sea reiterado u restablecer el derecho y fundamento,
beneficio fiscal, a
ordenar que se asegurar la proteccin multa de 2 a 20
las personas
realice el acto del afectado. UTM al
directamente
omitido responsables del recurrente, multa
acto u omisin a beneficio fiscal
discriminatorio.

Apelacin Corte de
Apelaciones
5 Das Hbiles tras
sentencia definitiva
Objetivo de la Ley 20.609
Instaurar un mecanismo judicial que permita
restablecer eficazmente el imperio del derecho
toda vez que se cometa un acto de discriminacin
arbitraria. (Biblioteca del Congreso Nacional de
Chile)
Esto con el fin de sancionar y eliminar aquellas
distinciones, exclusiones, restricciones o
preferencias que violan el derecho de igualdad y
que constituyen una forma de maltrato, un acto de
abuso o de injusticia; y donde se respeten los
derechos humanos y las libertades fundamentales
de cada persona.
Temas prioritarios que abord esta PP:
-Incluir todos aquellos tipos de discriminacin actuales
en el pas
-Otorgar un estatuto de proteccin al derecho de toda
persona a no ser discriminado arbitrariamente
-Determinar la existencia de algn tipo de discriminacin
arbitraria, y en el caso de que esta exista, comenzar un
proceso judicial, donde se establezcan las acciones para
el inicio de este a corto plazo
Evaluacin
de esta PP
Explicacin...
Dificultad para presentar pruebas.

Multas al denunciante en caso de no prosperar sus casos (2 - UTM).

Ausencia de sanciones indemnizatorias para las vctimas.

Impacto
L Foco en el
Medidas apuntaban a
A derecho a la no
igualar las condiciones.
D discriminacin

Centro de Estudios Espacio Pblico, realiz el anlisis de la Ley Antidiscriminacin, conocida

como Ley Zamudio , sealando que
ha tenido un impacto moderado, entre otras razones, porque
busca sancionar los actos de discriminacin ms que evitar que stos ocurran, promoviendo una
cultura de la diversidad.
Cmo evaluamos nosotros la implementacin de esta PP?
La ley considera 15 tipos de Ah, la Ley Zamudio es
discriminacin esa que slo aplica
para la discriminacin
gay.
Sin embargo

LEY
ZAMUDIO
= Orientacin Sexual
o Identidad de
Gnero
No.

Usualmente se considera que la Ley

Antidiscriminacin o Ley Zamudio es una ley
de gays y para gays.
 Uno de los primeros errores de la formulacin de la ley es
que asimila enfermedad y discapacidad, cuando son
condiciones distintas.

Su promulgacin es un logro porque responde a un

movimiento social, sociolgico, psicolgico y poltico que se
tradujo en una norma jurdica, as el que exista la ley tiene de
por s un valor intrnseco que nos pone al corriente de pases
desarrollados que cuentan con este tipo de legislacin.
-20 de Abril del 2017

Tambin se ha criticado la falta de consideracin

de ciertos tipos de discriminacin:
-Enfermedad o Discapacidad
-Etnia o Raza Mara Soledad Cisternas, Ex-
-Nacionalidad Presidenta del Comit de Derechos de
las Personas con Discapacidad de la
ONU
Conclusin
Consideramos que esta ley s es un avance para la erradicacin de la
discriminacin, sin embargo, se debe considerar que este es un proceso dinmico
donde adems del aspecto judicial, participa tambin la sociedad; por lo tanto,
para que esta ley cumpla rotundamente sus objetivos se requiere de un cambio
en la mentalidad de las personas, donde se valore la diversidad humana como
una expresin de riqueza social y cultural, para que as, algn da la
discriminacin no sea parte, ni sea tolerada, en ninguna sociedad democrtica.
NO OLVIDES QUE A PESAR DE NUESTRAS DIFERENCIAS,
TODOS TENEMOS LOS MISMOS DERECHOS
 Bibliografa
Nieto Fernndez, R. y Parada Rodrguez, O..(2013).Anlisis Ley No. 20.609 : Ley Antidiscriminacin o Ley Zamudio
(Tesis de Pregrado). Universidad de Chile. Disponible en http://www.repositorio.uchile.cl/handle/2250/113346

Bcn.cl. (2017). Ley de no discriminacin. [online] Available at: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/ley-de-no-

discriminacion

Leychile.cl. (2017). LEY-20609 24-JUL-2012 MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO - Ley Chile -
Biblioteca del Congreso Nacional. [online] Available at: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1042092

Salamanca, A. (2017). Procedimiento por no discriminacin arbitraria. [online] Instituto Chileno de Derecho Procesal.
Available at: http://www.ichdp.cl/procedimiento-por-no-discriminacion-arbitraria/
Senado.cl. (2017). Senado - Repblica de Chile - Captulo III: De Los Derechos Y Deberes Constitucionales. [online]
Available at: http://www.senado.cl/capitulo-iii-de-los-derechos-y-deberes-constitucionales/prontus_senado/2012-
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Nieto Fernández, R. and Parada Rodríguez, O. (2017). Anlisis Ley No. 20.609 : Ley
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http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/113346
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Available at: http://ciperchile.cl/2012/05/10/ley-antidiscriminacion-una-comprension-republicana/

http://www.espaciopublico.cl/wp-content/uploads/2016/08/IPP-Chile-Diverso-Final.pdf