APOSENTADORIA

ESPECIAL

PERFIL PROFISSIOGRFICO

PREVIDENCIRIO
Conceitos Bsicos

APOSENTADORIA ESPECIAL

Retirar o trabalhador do ambiente de

trabalho antes
de ter a sade afetada.
 Benefcios com Tempo Especial

B42* Aposentadoria por TS c/ Converso

B46 Aposentadoria Especial

Permanncia

Art. 57. Lei 8.213/91. A aposentadoria especial ser devida, uma

vez cumprida a carncia exigida nesta Lei, ao segurado que tiver
trabalhado sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte
e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redao dada pela Lei n
9.032, de 28.4.95)
3. A concesso da aposentadoria especial depender de
comprovao pelo segurado, perante o Instituto Nacional do
Seguro SocialINSS, do tempo de trabalho permanente, no
ocasional nem intermitente, em condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo
mnimo fixado. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 28.4.95)
Permanncia

Art. 232. 5. Trabalho permanente considerado aquele em que

o segurado, no exerccio de todas as suas funes, est
efetivamente exposto a agentes nocivos fsicos, qumicos,
biolgicos ou associao desses agentes. (NR)
Fsicos: rudos,vibraes, calor, presses anormais, radiaes
ionizantes,etc.;
Qumicos: nvoas, neblinas, poeiras, fumos, gases, vapores de
substncias nocivas presentes no ambiente de trabalho;
Biolgicos:os microorganismos como bactrias,fungos,parasitas,
bacilos,vrus, etc.
Associao de Agentes : todos os mencionados acima no mesmo
ambiente.
Presuno Relativa

Art. 233. A presuno da exposio de trabalhadores a agentes nocivos, para

solicitao das demonstraes ambientais, ser baseada, em princpio:

I atividade exercida pela empresa, Anexo IV RPS;

II graus de riscos da atividade preponderante da empresa, Anexo V RPS;
III na Classificao Brasileira de Ocupao CBO, GFIP;
IV no pagamento de adicional de insalubridade;
V na quantidade de benefcios acidentrios e aposentadorias especiais
concedidas pelo INSS;
VI nas decises judiciais que reconhecem direitos a benefcios acidentrios e
aposentadorias especiais;
VII na caracterizao efetuada por mdico perito do INSS da ocorrncia de
agravos sade, estatisticamente maiores que o esperado.
CLCULO DA RENDA MENSAL DO BENEFCIO

Salrio-de-benefcio, a mdia aritmtica simples,

correspondente a 80% dos melhores salrios de todo o perodo
contributivo, atualizados monetariamente, a partir de 07/94.
A seguir, aplica-se o fator previdencirio:
F=Tc x a x [1+( Id + Tc x a) ]
Es 100
F = fator previdencirio;
ES=expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria;
Tc=tempo de contribuio at o momento da aposentadoria;
Id=idade no momento da aposentadoria;
A=alquota de contribuio correspondente a 0,31.
 DECRETO 4.827 03.09.03
A converso de tempo de atividade sob condies especiais
em tempo de atividade comum dar-se- de acordo com a
seguinte tabela e aplica-se ao trabalho prestado em
qualquer perodo:

Tempo a multiplicadores
converter Mulher(para 30) Homem (para35)

De 15 anos 2,00 2,33

De 20 anos 1,50 1,75
1,75

De 25 anos 1,20 1,40

ATIVIDADE ESPECIAL - 15 ANOS

Trabalho de minerao subterrnea em

frentes de produo trabalhadores
envolvidos em perfurao,em extrao de
minrios , operaes de corte, furao,
desmonte, perfurao de rochas,
cortadores de rochas, carregadores
britadores, cavouqueiros e choqueiros ou
em atividades correlatas exercidas nas
frentes de extrao em subsolo;
 ATIVIDADE ESPECIAL - 20 ANOS

Trabalhos permanentes no subsolo afastados

das frentes de produo motoristas,
carregadores, condutores de vagonetas ,
carregadores de explosivos, encarregados de
fogo, eletricistas, engatadores, bombeiros,
madeireiros, e outros profissionais com
atribuies permanentes em minas subsolo
trabalhando em galerias, rampas, poos,
depsitos, etc.;
 ATIVIDADE ESPECIAL 25 ANOS

Trabalhos permanentes a cu aberto corte,

furao, desmonte, carregamento, britagem,
classificao, carga e descarga de silos,
transportadores de correias e telefrreos,
moagem, calcinao, ensacamento e outras
perfuraes de rochas, cortadores de rochas,
carregadores, britadores, cavouqueiros, e
choqueiros, ou outras atividades correlatas
exercidas nas frentes de extrao em
superfcie.
Evoluo Jurdica

Lei 5.316 1967 Estatiza SAT

Dec. 83.080 1979 Regulamentao

Dec. 611 1992 Regulamentao

Lei 9.032 1995 Redefine Especial

MP 1.523 1996 Cria PPP

Evoluo Jurdica

Lei 8.213 1991 Cria o RGPS- INSS

Lei 9.528 1997 Cria GFIP - Ratifica PPP
Dec. 2.172 1997 Regulamentao
Lei 9.732 1998 % Especial
EC 20 1998 SAT concorrente
Dec. 3.048 1999 Regulamentao

Dec. 4.032 2001 Trip PPP

Evoluo Jurdica

Ordem Servio - OS 564/97

OS 611/98
OS Conjunta 98/99
Instruo Normativa - IN 39/00
- IN 42/00
- IN 49/01
- IN 57/01
- IN 70,71, 78, 84/02 e 90/03
Evoluo Jurdica

DOCTOS. EXIGIDOS ESPECIAL 1960 1995 1999

CTPS (p/ rudo LTCAT)

LTCAT P/ TODAS ATIV.

LTCAT - DOCTO. TRIB.

MARCO PARA O CUSTEIO DA APOSENTADORIA ESPECIAL
11.12.1998

1111
 ALQUOTAS MAJORADAS
Com o advento da Lei 9.732, foram criados
acrscimos da alquota (SAT) de 6%(seis),
9%(nove) ou 12%(doze) sobre o total das
remuneraes pagas, devidas ou creditadas, no
decorrer do ms, ao segurado empregado,
trabalhador avulso e cooperado sujeito a
condies especiais que prejudiquem a sade ou
a integridade fsica para o financiamento de
Aposentadorias Especiais.
MARCO PARA A RASTREABILIDADE DA APOSENTADORIA ESPECIAL

LTCAT LTCAT
RETROVISOR PARABRISA

INSTRUIR A HOMOLOGAR A
APOSENTADORIA APOSENTADORIA
ESPECIAL ESPECIAL
 Aposentadoria Especial - Base Material GFIP

Rastreabilidade
PPP

Anlise Global Desenvolvimento

Ambiental - LTCAT
 Antes GFIP: Ativa Direito
Previdencirio
S Benefcio

LTCAT
Depois GFIP: Ativa Direito
Previdencirio

Benefcio Concesso
Arrecadao Fato Contbil
Administrativo
 Contextualizao

INVERSO DO NUS DA PROVA

 Conceitos Bsicos

BENEFCIO ACIDENTRIO

Compensar o trabalhador
pela perda
da capacidade laborativa.

CORRETIVO
 Conceitos Bsicos

Qual a relao entre os dois?

Ambientes que ensejam mais
aposentadoria especial, produzem mais
doentes...
Se produzem mais doentes, razovel
inferir que tais ambientes so insalubres e,
portanto, suscetveis aposentadoria
especial...
Benefcios Acidentrios

B90 Simples Assistncia Mdica p/ AT

B91 Auxlio-Doena por AT
B92 Aposentadoria por Invalidez por AT
B93 Penso por Morte por AT
B94* Auxlio-Acidente
B99 Afastamento at 15 dias por AT
 Objetivo das Demonstraes
INSS atua...

Manuteno Financeira (Temporria /Permanente)

Indenizao Leso Incapacitante Permanente
Reabilitao Profissional
Aposentadoria Precoce
 Objetivo das Demonstraes
INSS atua...

Cobrana de Contribuio - Autuando

Fiscalizao do Gerenciamento dos Riscos
Representao Fiscal para Fins Penais
Representao Administrativa - CREA/CRM
Aes Regressivas
 Objetivo das Demonstraes

Elenco das Demonstraes Ambientais

PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PGR Programa de Gerenciamento de Riscos
PCMAT Prog. de Cond. e Meio Amb. de Trab. na Ind. da Const.
LTCAT Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho
PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
R. anual Relatrio Anual do PCMSO
PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio
GFIP Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes PS
CAT Comunicao de Acidente de Trabalho
 AO CORRETIVA
CONTROLE PODER PBLICO
EPIDEMIOLGICO
EMISSO CAT

CUSTEIO
SAT
RAT
SADE E SEGURANA DO
TRABALHADOR

BENEFCIOS
INCAPACIDADE

PPRA REABILITAO
PCMSO PCMAT
APOSENTADORIA
AO PREVENTIVA ESPECIAL
 Demonstraes Ambientais
PPRA: (NR-09)

Programa Gerencial (Estratgico)

Pela Empresa, Por Estabelecimento

Integrao Terceiros
 Demonstraes Ambientais
PPRA: (NR-09)

Antecipao e Reconhecimento dos Riscos

Cronograma de Melhorias (Prioridades/Metas)
Avaliao dos Riscos (LTCAT anual)
Medidas de Controle
Monitoramento da Exposio
Registro e Divulgao dos Dados
 Requisitos Demonstraes
PGR: (NR-22)

Programa Gerencial (Estratgico)

Para Atividades Relacionadas Minerao

Pela Empresa ou Permissionrio da Lavra

Engloba e Substitui o PPRA

 Requisitos Demonstraes
PCMAT: (NR-18)

Programa Gerencial (Estratgico)

Para Atividades Relacionadas Indstria da

Construo (CNAE = 45)

Obrigatrio a partir de 20 trabalhadores

(por obra - CEI)
Complementa o PPRA
 Requisitos Demonstraes

PROGRAMA GERENCIAL

- REGRA GERAL = PPRA

ATIVIDADES RELACIONADAS :

- MINERAO = PGR

- INDSTRIA CONSTRUO = PPRA + PCMAT

 Requisitos Demonstraes
LTCAT: (NR-09)
art. 156 da IN-78)
Declarao Pericial
Emitida por Engenheiro de Segurana ou
Mdico do Trabalho
Parte Integrante do Programa de
Gerenciamento de Riscos
Integrao Terceiros
 Requisitos Demonstraes
LTCAT: (NR-09)
art. 156 da IN-78
Demonstra Resultados do PPRA, PGR e
PCMAT
Reconhece Agentes Nocivos (Natureza,
Intensidade e Concentrao)
Identifica Condies Ambientais do
Trabalho
Explicita avaliaes quantitativas e
qualitativas dos riscos
 Requisitos Demonstraes
PCMSO: (NR-07)

Elaborado a partir do PPRA, PGR, PCMAT

Por Empresa OU por Estabelecimento
Mdico-Coordenador Responsvel
Decorre dos Riscos Reconhecidos
Promoo da Preservao da Sade
Integrao Terceiros
 Requisitos Demonstraes
PCMSO: (NR-07)
Instrumental Clnico - Epidemiolgico
Viso Individual e Coletiva
Preveno, Rastreamento e Diagnstico Precoce
Constatao de Doenas Profissionais e Danos
Irreversveis
Exames: Admissional; Peridico; de Retorno; de
Mudana de Funo; Demissional
Avaliao da Sade (Relatrio anual de Exames
Mdicos)
 Requisitos Demonstraes
Relatrio Anual:
(NR-07/ 7.4.6)

Declarao Pericial
Emitida por Mdico do Trabalho
Parte Integrante do PCMSO
Integrao Terceiros
 PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO

PPP
Documento Histrico - Laboral
Por Trabalhador (Individual)
Elaborado e Atualizado Anualmente pela Empresa,
OGMO ou Sindicato
Para TODOS os trabalhadores
Com Recibo de Entrega ao Empregado, na
Resciso
Informaes Administrativas, Biolgicas e
Ambientais
 PPP
O modelo de PPP, que acompanha a IN 78
(Anexo XV), ter campo para codificao da
GFIP, indicando se a empresa recolhe ou no
valores decorrentes da exposio dos
trabalhadores aos agentes nocivos.
Evoluo Jurdica

PPP OUT/1996 NOV/2001 JUL/2002 JAN/2003

SEM FORMA / SEM CONTEDO

MP 1.523/96
Poder ser aceito DIRBEN-8030

SEM FORMA / COM CONTEDO Dec. 4.032/01

Poder ser aceito DIRBEN-8030

COM FORMA / COM CONTEDO IN 78 - Anexo XV

Poder ser aceito DIRBEN-8030

COM FORMA / COM CONTEDO IN 78 - Anexo XV

Vale somente PPP
 IN - INSS/DC 090 de 16/06/03
Altera a IN 084
Institui a apresentao do Perfil
Profissiogrfico Previdencirio a partir de
01/11/03 e dispensa a apresentao da
LTCAT a partir desta data;
A Percia Mdica do INSS, poder solicitar o
PPP, empresa para reconhecimento do
nexo causal e para a avaliao de potencial
laborativo, objetivando processo de
reabilitao profissional.
PPP
PPP
PPP
PPP
 PPP

X X X X
 PPP

01 a 03/02 Rudo 92 dB(A) Dosimetria EPI 4

paga alquota
majorada !
 PPP

04 a 12/02 Rudo 82 dB(A) Dosimetria EPI 1/0

No paga alquotas
majoradas !
 PPP
Mas e para essa?

X X
X X X X
X X
 Procedimentos de Auditoria

CAMPO OCORRNCIA

Sem Exposio a Agente Nocivo

01* No Exposio. J esteve exposto
02 Exposio Agente Nocivo - 15 anos
03 Exposio Agente Nocivo - 20 anos
04 Exposio Agente Nocivo - 25 anos
 Requisitos Demonstraes
CAT:

Registra o Acidente do Trabalho

Registra o Agravamento de Doena Ocupacional,
mesmo que sem Afastamento
Fundamental para a Gerao de Estatsticas
Base para Medidas Preventivas e Repressivas

Obrigatria Emisso pela Empresa, dentro do

Prazo Legal
 AUDITORIA

EM

RISCOS OCUPACIONAIS
Premissas de Auditagem

P1 Informao de GFIP vincula benefcios,

restando ao INSS inverso do nus da prova.

P2 Informao em GFIP que seja falsa, omissa

ou que no possua suportabilidade documental
tem natureza criminosa, em tese.
Premissas de Auditagem

P3 A auditoria-fiscal est baseada na verificao, por

parte do AFPS, da idoneidade da informao contbil-
administrativa prestada em GFIP, que respeite o
princpio contbil da materialidade.
Ou seja, os dados declarados-confessados em
GFIP s sero acatados caso a empresa demonstre
existncia-consistncia dos documentos primrios de
informaes (PPP, LTCAT, PPRA, PCMSO, CAT), a
partir dos quais se assegure ao INSS a suportabilidade
da GFIP.
Premissas de Auditagem

P4 Resta ao INSS reputar devido um crdito

referente ao custeio da aposentadoria especial, no pela
afirmao de que naquele ambiente de trabalho h ou
no exposio permanente a agentes nocivos. Mas, to
somente, pelas evidncias materiais, formais e
circunstanciais de que as informaes prestadas em
GFIP no oferecem a suportabilidade ora em foco.
Premissas de Auditagem

P5 O fluxo natural de gerao de informaes na

empresa o seguinte:

PPRA LTCAT PPP GFIP

O fluxo de auditoria percorre caminho inverso

feito pela empresa.
Fluxograma de Auditoria

VISITA REAS DE PRODUO

SOLICITA DOCUMENTAO AMBIENTAL

VERIFICA REQUISITOS FORMAIS

VERIFICA CONTROLES INTERNOS

 EFETUA DIAGNSTICO AMBIENTAL

No Confor-
midades?

N S
. HOMOLOGA
EFETUA
GFIP/CNIS
LAVRATURAS
. LAVRA TERMOS
FISCAIS
CABVEIS

D ORIENTAES AO CONTRIBUINTE

TRATA CONTRATADAS
 VERIFICA
CONTROLES
INTERNOS

GFIP RH

PPP LTCAT PPRA

CAT

PCMSO
Rel.
Anual
 EFETUA
LAVRATURAS
FISCAIS

DEFINE
ESTRATGIA
DE
AUTUAO

EMITE
LAVRATURAS
 LANAMENTO
ARBITRADO
(Art. 239)

FALTA CARGO,
FUNO,
CBO

SETOR,
INCOMPATIBILIDADE PROC. PRODUTIVO

GHE
INCOERNCIA

ESTABELECIMENTO, OBRA
 EFETUA
LAVRATURAS
FISCAIS
(Art. 240)

MDICO LESO
CRM TRABALHO CORPORAL
PCMSO - LTCAT CULPA-DOLO

ENGENHEIRO LESO
RA CREA TRABALHO CORPORAL
LTCAT CULPA-DOLO

MPT TAC/ACPU
DRT/SST EMPRESA NFDG/AI/INTERD.
SINDICATO AO CVEL IND.
 TRATA
CONTRATADAS
(Art 234, 1
e Art. 235, 2)
SOLICITA DOCUMENTAO AMBIENTAL
RELATIVA CONTRATADA
FAZ AUDITORIA RELATIVA CONTRATADA

Art. 30, VI,

8212/91? S

VERIFICA ELISO DA SOLIDARIEDADE

LAVRA NFLD DE SOLIDARIEDADE

EMITE SUBSDIO FISCAL

 Casos Especficos
NR-1

1.1. As Normas Regulamentadoras - NR, relativas

segurana e medicina do trabalho, so de observncia
obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos
rgos pblicos de administrao direta e indireta, bem
como pelos rgos dos poderes legislativo e judicirio,
que possuam empregados regidos pela Consolidao
das Leis do Trabalho - CLT.
Ferramental para Auditoria em Riscos Ocupacionais
Dados Internos
Demonstraes Ambientais

LIT/AI/ Processos
NFDG Produtivos
PCMSO/ * Processos Produtivos: visita s reas dos
Rel. ANual GFIP processos produtivos, para uma anlise mais
NR-7 rica das informaes em GFIP.

NR-18 CHECAR:
PCMAT PPP
* Compatibilidade entre os docs e as IN/NR;
NR-22
NR-9
* Compatibilidade entre documentos.
PGR LTCAT
PPRA

GFIP - Auditoria ( Esboo geral )

Maria da Conceio Banietti
Fone (11) 5533-3372
Cel 9178-0912
E
Felsberg e Associados
Fone (21)2524-0750
(11)3141-9100
Agradecem
Fim