GARIS BESAR

1. SIKLUS MANAJEMEN
PUSKESMAS
2. PERENCANAAN
PUSKESMAS (P1)
3. PENGGERAKAN
PELAKSANAAN (P2)
4. PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
5. PENUTUP
Permasalahan Kesehatan di Puskesmas

Mapping
Wilayah &
masalah
kesehatan

Prioritas
Masalah
5H
1
W Manajemen Puskesmas

Serangkaian proses yang terdiri dari

perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan dan kontrol untuk mencapai
tujuan secara efektif & efisien

Tujuan dicapai melalui proses penyelenggaraan yg dilaksanakan

Efektif dengan baik & bermutu berdasarkan hasil analisis situasi (evidence
based)

Memanfaatkan sumber daya yang tersedia dalam melaksanakan

Efisien
upaya kesehatan sesuai standar dengan baik & benar dalam
mewujudkan target kinerja
1. SIKLUS MANAJEMEN
PUSKESMAS

5
 MANAJEMEN PUSKESMAS
U
MUT
B ER & BE SUM
I RM B
N GS N SIP UT ER D
U
AL F ENGA KS U & AY
N D N BE A YG
A SIO UNG KATA RF
UN
ER K E
OP DIDU PEND GS
I

6
MANAJEMEN PUSKESMAS

Pengerakan
Pelaksanaan
Perencana (P2)
an (P1) Pengawasan
Pengendalian
dan Penilaian
(P3)

Sistem
Informasi
Puskesmas Pemberdayaa
Terintegrasinmelalui
Masy. pelaksanaan
Peningkata
SumberMANAJEMEN PUSKESMAS
Upaya n Mutu
Daya pelayanan
POLA KEPEMIMPINAN & KOMUNIKASI EFEKTIF
SIKLUS MANAJEMEN PUSKESMAS
CONTOH SIKLUS
2016, 2017, 2018
2. PERENCANAAN
PUSKESMAS (P1)

9
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
Musrembangdes
Januari

an g Ke camatan
MusrembFebruari

Forum SKPD Penyusunan

Renja Kab/kota (Maret)
SIKLUS
Merupakan kegiatan yang
Musrembang Kab/kota
indikator kegiatan prioritas PERENCANAAN akan dilaksanakan dalam
Maret
yang dilakukan Puskesmas di & satu tahun dalam
dalam menyelesaikan PENGANGGARAN medukung tercapainya
masalah kesehatan di DAERAH rencana limaPenetapan
tahunanRKPDyang
wilayah kerjanya untuk lima telah ditetapkan. Mei
tahun ke depan. a. RUK
Pembahasan &
b. RPK Tahunan
kesepakatan
c. RPK Bulanan KUA antara
KDH - DPRD (Juni)
kesepPaembahasan &
ka
KDH - tDan PPAS anta
PRD (Ju r
ni) a
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
RENCANA 5
TAHUNAN
PUSKESMAS
Menjamin kelangsungan kegiatan
pelayanan kesehatan pada setiap tahun
RENCANA LIMA dalam satu periode, walaupun terjadi
TAHUNAN RENCANA LIMA
pergantian pengelolaDATA
danKINERJA
pelaksana
& TAHUNAN
DINAS KEMENTERIAN
KESEHATAN SPM BIDANG GAMBARAN KESEHATAN
KAB/KOTA KESEHATAN STATUS
KESEHATAN
KAB./KOTA DALAM 4 TAHUN
(N-5 s/d N-2)

Penelaahan kembali jika ada Kebijakan Kesehatan Baru

(midterm evaluation)

RENCANA
TAHUNAN
Ket : N-1 adalah Tahun berjalan,
sehingga N-2 adalah Tahun berjalan dikurangi 1
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
N(-5) N(-4) N(-3) N(-2) N(-1) N N(+1) N(+2) N(+3) N(+4)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

ANALISIS TREND
(4Th)

PREDIKSI

MIDTERM EVALUATION
TAHUN N(-1):
Data hasil kinerja 4 tahun, dng ke-
cenderungan hasilnya; Prediksi
Hasil Thn N(-1)
Ketersediaan Sumberdaya &
pengelolaannya
Identifikasi Kebutuhan & Harapan
Masyarakat (SMD, MMD), Potensi
Masyarakat
Prediksi Situasi dan kondisi (N- N(+4) PELAKSANAAN & WASDALI TAHUNAN
yad Pdd, Kesmas, Poleksos, dll).
Susun Rencana 5 Tahun PROSES PENYUSUNAN RENCANA
Ket : N-1 adalah Tahun berjalan, LIMA TAHUNAN SELANJUTNYA
sehingga N-2 adalah Tahun berjalan dikurangi 1
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS

1 PERSIAPAN
2 ANALISA SITUASI
3 PERUMUSAN MASALAH
4 PENYUSUNAN PERENCANAAN 5 TAHUNAN
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
1 PERSIAPAN
Pembentukan
1
Tim Manajemen
Puskesmas

Pemahaman
2
Pedoman Manajemen
Puskesmas

Pelajari Rencana Lima

3
Tahunan Dinkes Kab/kota.
SPM kab./kota, Pedoman,
Target Indikator
Puskemas, NSPK lain yang
sesuai
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
2 ANALISA SITUASI
Pengumpulan
Data Kinerja &
1
Status Kesehatan
Masyarakat

Analisa Data
2
Deskriptif/Komparatif/Hubun
gan dalam & antara Program

Analisa Masalah
3
! Dari sisi pandang Masyarakat
melalui Survei Mawas Diri
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
22 ANALISA
ANALISAmenurut
menurutWaktu
Umur
ANALISA Komparatif
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
2222 Gabungan
ANALISA
ANALISA
ANALISA Peta
Peta
Peta Dasar
Masalah
Masalah Ibu
Gizi Kurang
2 ANALISA
ANALISA Peta
Peta Masalah
Masalah KLB Diare
Kesehatan
Kecacingan

U
REKAPITULASI IKS TINGKAT PROV. JAWA TENGAH
Grafik Sarang Laba-laba
Contoh Grafik Sarang Laba-laba
Tanggapan Saudara ??

21
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
3 PERUMUSAN MASALAH
1Identifikasi Kelompokkan menurut
Masalah 5W jenis upaya, target,
pencapaian dan masalah
1H
2
yang ditemukan

Penetapan
Urutan Prioritas
U-S-G
Masalah
3Mencari Akar
Penyebab Masalah
4 Menetapkan Cara
Penyelesaian
Masalah
TABEL IDENTIFIKASI MASALAH

BACK
 URUTAN PRIORITAS MASALAH

Berdasarkan skala likert 1-5 (5=sangat besar, 4 = besar, 3 = sedang, BACK

2 = kecil, 1 = sangat kecil).
 USG

Urutan masalah berdasarkan hasil USG adalah masalah C, B, A

Berdasarkan skala likert 1-5 (5=sangat besar, 4 = besar, 3 = sedang, BACK

2 = kecil, 1 = sangat kecil).
 ANALISA PENYEBAB MASALAH

Problem Tree / Pohon Masalah

Ishikawa Fishbone Diagram

METODE
MANUSIA

BACK
Penetapan Cara Pemecahan Masalah

BACK
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
4 Penyusunan Perencanaan 5 tahunan
Menentukan Target Prioritas
Dalam menyelesaikan masalah untuk
satu periode kinerja
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
RENCANA
TAHUNAN
PUSKESMAS

DATA KINERJA & KEBIJAKAN

RENCANA LIMA GAMBARAN KESEHATAN
TAHUNAN STATUS YANG BARU
PUSKESMAS KESEHATAN (Secara Lokal
TAHUN LALU atau Nasional)

Penelaahan kembali jika ada Kebijakan Kesehatan Baru

(midterm evaluation)

RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)

RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RUK)
 PERENCANAAN PUSKESMAS (P1)
TAHAPAN PELAKSANAN
RENCANA 1 TAHUNAN PUSKESMAS
1 PERSIAPAN PROSES SAMA
SEPERTI

2 ANALISA SITUASI
PENYUSUNAN
PERENCANAAN
LIMA TAHUN

3 PERUMUSAN MASALAH

4 PENYUSUNAN RENCANA USULAN

KEGIATAN (RUK)

5 PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN

ANGGARAN (RKA)

4 PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN

KEGIATAN (RUK)
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
4 Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK)
RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
CONTOH PENUANGAN RUK KE RKA PUSKESMAS
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
5 PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN (RKA)
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
6 PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
TAHUNAN
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
6 PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
BULANAN
3. PENGGERAKAN
PELAKSANAAN (P2)

36
PENGGERAKAN PELAKSANAAN (P2)

RAPAT DINAS
PENGARAHAN APEL PEGAWAI

PELAKSANAAN KEGIATAN SETIAP

PROGRAM SESUAI JADWAL
FORUM KHUSUS (LOKARKARYA MINI)
 LOKAKARYA MINI PUSKESMAS

Menilai pencapaian & Menggalang dan meningkatkan

hambatan yang kerjasama antar sektor terkait
dijumpai pada bulan BULANAN dalam pembangunan
atau periode yang lalu kesehatam
TRI BULANAN
Pemantauan Menginformasikan &
pelaksanaan rencana mengidentifikasi capaian hasil
yang akan datang kegiatan tribulanan
sebelumnya, membahas &
Perencanaan ulang memecahkan masalaha serta
yang lebih baik (bila hambatan oleh LS
diperlukan) sesuai
RTL dan memasukan umpan
dengan tujuan yang
dicapai balik dari masyarakat dan
sasaran program
Dihadiri seluruh staf
internal Puskesmas Dihadiri internal Puskesmas
dan Lintas Sektor terkait
Setiap bulan sekali
Setiap tiga bulan sekali
LOKAKARYA MINI
 LOKAKARYA MINI BULANAN
BULANAN
PERTAMA
Penggalangan tim dalam
rangka pengorganisasian
untuk dapat terlaksananya
RPK
Luaran :
o RPK tahunan
o RPK bulanan
o Matriks pembagian
tugas dan darbin
o Bahan musrenbang
o Draft RUK tahun
selanjutnya
o Draft Rencana Lima
tahunan (bila siklus lima
tahunan)
BULANAN
Tindaklanjut
RUTIN
lokmin bulanan
pertama.
Memantau pelaksanaan kegiatan
setiap bulan secara teratur
Fokus utama : kesinambungan arah
dan kegiatan antara hal yang
direncanakan, integrasi program
dalam menyelesaikan masalah
prioritas
Luaran :
o RTL berupa RPK bulan berikutya
o Komitmen utk melaksanakan RPK
yang telah disusun
o Bahan yang akan disampaikan pada
lokmin tribulanan (bila sesuai
jadwal)
 LOKAKARYA MINI TRI BULANAN
TRI BULANAN TRI BULANAN
PERTAMA RUTIN
Penggalangan tim dalam
rangka pengorganisasian LS
terkait pembangunan Tindaklanjut lokmin
kesehatan. tribulanan pertama.
Mendiskusikan usulan yang Luaran :
akan disampikan dalam
Musrebangmat. o Rencana pelaksanaan
Luaran : kegiatan berikutnya
o Rencana kegiatan masing o Kesepakatan
sektor yang terintegrasi
o Komitmen bersama bersama untuk
untuk menindaklanjuti menindaklanjuti
hasil lokmin dalam rencana
penandatanganan
kesepakatan
o Usulan bidang kesehatan
yang disepakati untuk
dibawa pada
Musrenbangmat
 PESERTA LOKAKARYA MINI
BULANAN TRI BULANAN

Kepala Puskesmas Camat

Kepala Puskesmas
Seluruh pegawai Pegawai Puskesmas
Puskesmas, termasuk Perwakilan Dinkes Kab/Kota
pegawai yang bertugas di Tim penggerak PKK
Pustu dan Poskesdes. kecamatan/distrik
Perwakilan Puskesmas
Jejaring Fasyankes di diwilayah kecamatan/distrik
wilker Puskesmas. Staf kecamatan
LS di kecamatan, a.l
pertanian, agama,
pendidikan, BKKBN, sosial
(sesuai dengan LS yang ada di
kecamatan)
Lembaga/organisasi
kemasyarakatan lain bila
perlu.
4. PENGAWASAN,
PENGENDALIAN DAN
PENILAIAN KINERJA
PUSKESMAS

43
 PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

PENILAIAN
PENGAWASAN PENGENDALIAN KINERJA
Internal: PUSKESMAS
Menjamin kesesuaian (PKP)
Dilakukan Puskesmas pelaksanaan kegiatan
sendiri, baik oleh Kepala
Puskesmas, tim audit dengan rencana yang telah
internal maupun setiap ditetapkan dan dilakukan Dilaksanakan oleh
penanggungjawab dan secara terus menerus. Jika
pengelola/pelaksana Puskesmas.
terdapat ketidaksesuaian Hasil penilaian
program
dilakukan upaya diverifikasi oleh dinas
perbaikan. kesehatan
Eksternal:
kabupaten/kota.
Dilakukan
oleh instansi
dari luar
Puskesmas

44
P

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 45

 Mengacu
Permendagri
61/2007 Tentang
Pedoman Teknis
PPK-
Pengelolaan
BLUD
Keuangan Blud

RUK

RBA : Rencana Bisnis Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 46

Anggaran
5. PENUTUP

47
 Dukungan Dinkes Prop dan Kab/Kota
sangat diperlukan untuk :

a) melakukan pembinaan secara terpadu, terintegrasi lintas

program, dan berkesinambungan, dengan menggunakan indikator
pembinaan program.
b) meningkatkan kerjasama lintas sektor dalam proses manajemen
Puskesmas.
c) menyelenggarakan pelatihan manajemen Puskesmas.
d) melakukan pengumpulan hasil penilaian kinerja Puskesmas,
menganalisis hasil, melakukan evaluasi dan memberi feedback
terhadap hasil Penilaian Kinerja Puskesmas.
e) bertanggungjawab terhadap penyelesaian masalah kesehatan
yang tidak bisa diselesaikan di tingkat Puskesmas.
f) memberi dukungan sumber daya dalam kelancaran pelaksanaan
seluruh proses manajemen di Puskesmas, sesuai usulan Puskesmas.

48