El FMAM y la transferencia

de tecnologa:
Panorama general

Taller de Circunscripcin Ampliado del FMAM

2 al 4 de mayo de 2011
Panam City, Panam
 Estructura de esta presentacin

1. Qu es la transferencia de
tecnologa?
2. Qu hace el FMAM para facilitar la
transferencia de tecnologa?
3. Cmo puedo conocer las
necesidades de transferencia de
tecnologa de mi pas?
4. Cules son los pasos siguientes?
 1. Qu es la transferencia de tecnologa?
La tecnologa: ncleo del desafo ambiental
que enfrenta el mundo entero:
como fuente de degradacin ambiental y
emisiones perjudiciales,
como medio para abordar los impactos negativos,
reducir las emisiones, gestionar los recursos
naturales y realizar el seguimiento de las
condiciones,
como base del desarrollo econmico, la creacin
de valor y el empleo.

(FMAM, 2010)
La creacin, demostracin, aplicacin y difusin de
tecnologas ambientalmente adecuadas (TAA) son
pasos clave en el camino hacia una respuesta eficaz a
los desafos ambientales de alcance mundial
(Agenda 21)

(ONUDI, 2010)
1. Qu es la transferencia de tecnologa? (continuacin)
En varios acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente se incluyen disposiciones
relativas a la facilitacin del acceso a la tecnologa y su transferencia:

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC): Se

acord el Mecanismo sobre Tecnologa en diciembre de 2010, con el objetivo de respaldar el desarrollo y la
transferencia de tecnologa para las medidas de mitigacin y adaptacin

Convenio de Estocolmo: Insta a promover el uso de las mejores tcnicas disponibles y las mejores
prcticas ambientales para reducir la liberacin de contaminantes orgnicos persistentes generados en
procesos de produccin de manera no intencional (incineradores de desechos, produccin de aluminio,
quema de residuos al aire libre, etc.)

Protocolo de Montreal: Se adopt la decisin relativa a la destruccin ambientalmente racional de los

bancos de sustancias que agotan la capa de ozono. Se solicita al Fondo Multilateral que contine sus
esfuerzos por promover proyectos eficaces en funcin de los costos para la destruccin de estos bancos,
utilizando las tecnologas adecuadas

Convenio sobre la Diversidad Biolgica: Se reconoce que el acceso a las tecnologas y su

transferencia entre las partes es fundamental para alcanzar los objetivos del convenio
1. Qu es la transferencia de tecnologa? (continuacin)
Existen muchas definiciones e interpretaciones de transferencia de tecnologa.
Para el cambio climtico, el FMAM adopt la definicin de transferencia de
tecnologa del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climtico (IPCC):
un conjunto amplio de procesos que abarcan las corrientes de conocimientos tcnicos,
experiencia y equipo para la mitigacin de los efectos del cambio climtico y la
adaptacin, y que tiene lugar entre las distintas partes interesadas...
Abarca la divulgacin de tecnologas y la cooperacin tecnolgica entre los pases y dentro
de ellos.
Comprende los procesos de transferencia de tecnologa entre los pases desarrollados, los
pases en desarrollo y los pases con economas en transicin.
Abarca el proceso de aprendizaje para comprender, utilizar y reproducir la tecnologa,
incluida la capacidad para elegir elementos y adaptarlos a las condiciones locales,
integrndolos con las tecnologas propias. (Metz y cols. para IPCC, 2001)
Va ms all del hardware; abarca capacidad, conocimientos especficos,
polticas e instituciones.
 2. Qu hace el FMAM para facilitar la transferencia
de tecnologa?
El FMAM tiene una funcin significativa en la transferencia de tecnologa
El FMAM ha financiado esfuerzos de demostracin, aplicacin y divulgacin de TAA y
actividades habilitadoras
Cada esfera de actividad aborda la transferencia de tecnologa dentro de su estrategia
para el FMAM-5
La programacin depende de las orientaciones de las convenciones y las prioridades
nacionales
Se est discutiendo la formulacin de una estrategia sobre tecnologa para todo el
mbito del FMAM

La transferencia de tecnologa es una prioridad para la esfera del cambio climtico del
FMAM
La Conferencia de las Partes (CP) del CMNUCC ha conferido un mandato al FMAM sobre
transferencia de tecnologa
El FMAM es la nica institucin multilateral que ha financiado actividades de transferencia
de tecnologa siguiendo las orientaciones de la CP
El FMAM es el mayor mecanismo financiero del sector pblico para la transferencia de
tecnologa
 2. Qu hace el FMAM: Cambio climtico y transferencia
de tecnologa
El FMAM ha invertido aproximadamente US$3000 millones en
cambio climtico y ha movilizado ms de US$15 000 millones
Proyectos de mitigacin y adaptacin
Actividades habilitadoras: Evaluaciones de las necesidades
tecnolgicas y comunicaciones nacionales
Se evitaron ms de 2500 millones de toneladas de CO2
El financiamiento del FMAM-5 (2010-14) para la mitigacin es de
aproximadamente US$1400 millones
La transferencia de tecnologa est incluida en los objetivos de la
estrategia de mitigacin del FMAM-5 (vase la prxima diapositiva)
El financiamiento acumulado del Fondo Especial para el Cambio
Climtico y el Fondo para los Pases Menos Adelantados
(FECC/FPMA) destinado a la adaptacin y al respaldo a los PMDes
de aproximadamente US$530 millones
La transferencia de tecnologa es uno de los componentes principales
del FECC-A, el FPMD y la Prioridad Estratgica sobre Adaptacin
(PEA) y el principal componente del FECC-B
El objetivo 3 de la Estrategia de Adaptacin se centra en promover la
transferencia y la adopcin de tecnologas de adaptacin (revisin de la
Estrategia de Programacin sobre Adaptacin al Cambio Climtico para el FPMA/FECC, octubre de 2010)
 2. Qu hace el FMAM: Estrategia de mitigacin y transferencia
de tecnologa en el marco del FMAM-5
Seis objetivos de la estrategia de mitigacin del cambio climtico del FMAM-5 abordan distintos aspectos de la
transferencia de tecnologa, desde la investigacin y desarrollo hasta la difusin de tecnologas y las actividades
de apoyo
Sectores: eficiencia energtica; energa renovable; transporte; sistemas urbanos; uso de la tierra, cambio en el uso
de la tierra y silvicultura (UTCUTS)

OBJETIVO 2
Promover la transformacin del mercado para lograr la
eficiencia energtica en las industrias y los edificios

OBJETIVO 3
Promover inversiones en tecnologas de energa renovable

OBJETIVO 1 OBJETIVO 4
Promover la demostracin, aplicacin y Promover sistemas urbanos y de transporte eficientes
transferencia de tecnologas desde el punto de vista energtico y con bajas emisiones
innovadoras con bajas emisiones de de carbono
carbono
OBJETIVO 5
Promover la conservacin y ampliacin de las existencias de
carbono mediante el uso de la tierra, el cambio en el uso de la tierra
y la silvicultura + vnculo con la gestin intersectorial sostenible de
los bosques/reduccin de emisiones provenientes de la
deforestacin y la degradacin (REDD Plus)
INVESTIGACIN Y INVESTIGACIN Y
DESARROLLO DESARROLLO
BSICOS APLICADOS DEMOSTRACIN APLICACIN DIVULGACIN

OBJETIVO 6 Respaldar las actividades de apoyo

 2. Qu hace el FMAM: Programa Estratgico de
Poznan para la Transferencia de Tecnologa

Nivel de financiamiento
US$35 millones del Fondo Fiduciario del FMAM correspondiente
al FMAM-4
US$15 millones del FECC

Apoyo a los proyectos piloto de transferencia de tecnologa

En 2009 se seleccionaron 14 proyectos que recibirn asistencia
Su ejecucin est en curso

Apoyo a las ENT

El proyecto se aprob en 2009
Los 15 pases de la primera ronda se seleccionaron en 2010 y
se est completando la seleccin de los pases de la segunda
ronda
La evaluacin a nivel de los pases est en curso
La publicacin relativa al Programa de
Programa a Largo Plazo para la Transferencia de Tecnologa Poznan (GEF, 2010) puede descargarse de:
Plan que consta de cinco elementos presentados a la CP del http://www.thegef.org/gef/node/3856
CMNUCC (vanse las diapositivas 11 y 12)
 2. Qu hace el FMAM: Alcance internacional del
Turqua e Islas Cook:
Instalaciones de energa
Programa de Poznan Federacin de Rusia: Eliminacin
gradual de los HCFC; aire
acondicionado y refrigeracin
proveniente del hidrgeno
libre de HFC y con eficiencia
en las islas pequeas
energtica (ONUDI)
(ONUDI)
China: Proyecto de
Demostracin de la Eficacia de
Jamaica: Energa de las olas los Camiones no Contaminantes
Federacin de Rusia
en pequea escala (PNUD) (Banco Mundial)
China Tailandia: Transferencia de
Georgia
Mxico: Tecnologas locales Mxico Turqua tecnologa sur-sur: Produccin
de energa elica (BID) Jamaica Marruecos Bangladesh de etanol a partir de la mandioca
Guatemala Jordania (ONUDI)
Senegal
Costa Rica Mal
Chile: Tecnologas locales Sri Lanka Camboya
Cte dIvoire Kenya Camboya: Transformacin de
de energa solar (BID)
Brasil Tailandia Viet Nam biomasa residual de la
Per
Islas Cook agricultura en energa (ONUDI)
Cte dIvoire: Compostaje Chile
de desechos slidos (BAfD) Indonesia
Sri Lanka: Procesamiento del
bamb (PNUD)
Argentina
Jordania: Tecnologa de
Brasil: Captura y
irrigacin (FIDA)
almacenamiento de CO2
renovable proveniente de
la industria del azcar Proyectos piloto Senegal: Produccin de material
(PNUD) Proyectos sobre ENT, pases de la primera ronda (15) trmico aislante a base de totora
(ONUDI)
 2. Qu hace el FMAM: Programa a Largo Plazo
para la Transferencia de Tecnologa
1. Apoyo a los centros de tecnologa del clima y una red de tecnologa del clima
a) en el mbito mundial, regional y nacional
b) puede incluir asistencia tcnica, capacitacin, intercambio de informacin, gestin
de conocimientos, segn las deliberaciones de la CMNUCC
2. Ejecucin experimental de proyectos prioritarios sobre tecnologa encaminados a
fomentar la innovacin y las inversiones
a) para demostrar tecnologas innovadoras
b) para respaldar la aplicacin y difusin, con el fin de movilizar inversiones
3. Creacin de una alianza pblico-privada para la transferencia de tecnologa
para facilitar la participacin del sector privado, a fin de respaldar instrumentos
financieros o modelos comerciales innovadores para la aplicacin de tecnologa
4. Apoyo a las evaluaciones de necesidades de tecnologa (ENT)
para ayudar a los pases de ingreso bajo y mediano a realizar o actualizar las ENT
5. La funcin cataltica del FMAM como institucin de respaldo para la transferencia de
tecnologa
2. Qu hace el FMAM: Principales caractersticas del
Programa a Largo Plazo
El programa guarda coherencia con el
Mecanismo sobre Tecnologa acordado en
Cancn en la CP-16, y lo respalda

El Consejo del FMAM aprob el programa

Los cinco elementos pueden financiarse a travs

de los siguientes canales:
SATR (elementos 1, 2 y 4)
Fondo de reserva mundial y regional (elementos 1 y 4)
Fondo de asociaciones pblico-privadas (elemento 3)
La publicacin relativa a la
Contribuciones voluntarias adicionales (elemento 2) transferencia de TAR (GEF, 2010)
puede descargarse de:
http://www.thegef.org/gef/pubs/
tech-transfer-case-studies-2010
3. Cmo puedo conocer las necesidades de
transferencia de tecnologa de mi pas?
Principales puntos de partida en el caso del cambio climtico:
Su pas ha realizado recientemente una ENT?
En sus comunicaciones nacionales o programas nacionales de
accin para la adaptacin (PNAA) se identifican las necesidades
de tecnologa?
En las polticas y estrategias de su pas se identifican
necesidades de tecnologa especficas?
En la evaluacin comn para su pas o el Marco de Asistencia
de las Naciones Unidas para el Desarrollo se identifican (FMAM, 2009). Se puede descargar de:
http://www.thegef.org/gef/node/12
necesidades de tecnologa?

Si la respuesta es s, el punto de partida podra ser un examen

del documento para establecer prioridades para la
preparacin de proyectos.
Si la respuesta es no (especialmente en el caso de las ENT), el
punto de partida podra ser una evaluacin de la necesidad
de realizar una ENT o abordar las necesidades de tecnologa
ms explcitamente en la prxima comunicacin nacional.

(PNUD, 2010)
 4. Cules son los siguientes pasos en relacin con
el cambio climtico?
Llevar a cabo una ENT
Grandes economas: Proponer una ENT para cada pas utilizando la asignacin del
SATR
Pequeas economas: Solicitar la inclusin en un proyecto de ENT de varios pases
financiado con los fondos de reserva mundiales y regionales, con sujecin a una
seleccin competitiva (ponerse en contacto con el FMAM)

Llevar a cabo un proyecto de transferencia de tecnologa

Mitigacin: Presentar una propuesta para un proyecto relativo a uno de los seis
objetivos, utilizando el SATR
Adaptacin: Presentar una propuesta para un proyecto al FECC/FPMD

Establecer y/o participar en un centro de tecnologa sobre el clima y actividades de red

Nivel nacional: Presentar una propuesta utilizando el SATR
Nivel mundial y regional: Ponerse en contacto con el FMAM sobre el tema de inters, ya
que las experiencias piloto regionales pueden comenzar en 2011, de conformidad con la
decisin de Cancn
 Muchas gracias
Para obtener ms informacin, pngase en contacto con:

Transferencia de tecnologa y mitigacin: Chizuru Aoki

Oficial Superior de Transferencia de Tecnologa
Correo electrnico: caoki@thegef.org

Adaptacin al cambio climtico, FECC/FPMA: Bonizella Biagini

Jefa del grupo de Estrategia y Operaciones de Adaptacin al Cambio Climtico
Correo electrnico: bbiagini@thegef.org

Productos qumicos: Ibrahima Sow

Coordinador del grupo de Productos Qumicos
Correo electrnico: isow@thegef.org

Sitio web del FMAM sobre transferencia de tecnologa (en preparacin): http://www.thegef.org/gef/TT