S. 09 Ordenamiento Territorial

FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA

AMBIENTAL
ASIGNATURA: ORDENAMIENTO AMBIENTAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
MSc. Ing. Ana Martina Chipana Len

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
DEFINICIN DE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
DEFINICIN DE TERRITORIO:
El territorio es el espacio delimitado por los grupos
humanos en trminos polticos y administrativos;
refiere a las formas de organizacin de los pueblos
y sus gobiernos, e incluye el suelo, el subsuelo, el
espacio areo, el mar territorial y el mar
patrimonial. Se reconoce por sus lmites polticos y
puede ser el municipio, la provincia o el pas, entre
otros.
Es la orientacin y regulacin de la organizacin

fsica del espacio en funcin de las necesidades
de la poblacin, las actividades econmicas, los
servicios y el medio ambiente.
POLITICAS SECTORIALES:
Agraria Educativa
Industrial
Obras Pblicas
Medio ambiente
Comercial
MEDIO AMBIENTE:
El medio ambiente no es otra cosa que el

medio, justamente, el lugar o el espacio en el
cual se llevan a cabo diferentes procesos
relacionados con la vida. Esta vida puede ser
muy diversa si se tiene en cuenta no slo a la
humana sino tambin a la animal y vegetal.
MEDIO AMBIENTE:
Podemos definir al medio ambiente como aquel

espacio en el cual tiene lugar algn tipo de
intercambio natural que hace posible en l la vida.
El medio ambiente no es solamente el espacio si
no tambin las diferentes formas de vida que en
l tienen lugar.
MEDIO AMBIENTE:
EL ESTUDIO DEL PAISAJE
El paisaje, entendiendo como un patrimonio

comn de todos los ciudadanos y un elemento
fundamental de calidad de vida, ha ido
cobrando una notable importancia en las
polticas de ordenacin territorial orientadas
hacia el desarrollo sostenible.
Los Estudios de Paisaje son los instrumentos que

acompaan a los planes generales y a los planes
de ordenacin territorial y urbanstica de mbito
supramunicipal, estableciendo los principios,
estrategias y directrices para la catalogacin,
valoracin y proteccin del paisaje en su mbito
de aplicacin.
Se trata, por tanto, de

los instrumentos que
incorporan los aspectos
paisajsticos a la
planificacin territorial y
urbanstica de mbito
municipal y
supramunicipal.
METODOS DE ORDENAMIENTO TERITORIAL
El Ordenamiento Territorial es
fundamentalmente una accin normativa
sobre el uso y ocupacin que hace la
poblacin del territorio; asimismo es un
proceso de planificacin del cual se
derivan objetivos, lneas, estrategias,
acciones, programas y proyectos que
contribuyen al desarrollo.
Por qu se hace?
Finalidad
Por que es una poltica de
Estado.
Por la inadecuada localizacin Mejorar las condiciones de
de las actividades y usos como vida.
la vivienda, el empleo y la Proteger y conservar los
infraestructura y. equipamientos recursos naturales y el
colectivos. ambiente.
Porque hay deterioro de la Realizar una planificacin
calidad de vida. integral del desarrollo.
Prevencin y mitigacin
de Desastres Naturales.
Objetivos
Para qu se hace? Visin concertada a mediano y

largo plazo del territorio.
Territorializacin o especializacin
Inducir un desarrollo de las polticas y objetivos de
territorial equilibrado. desarrollo integral.
Ubicar y reglamentar Orientar el proceso de ocupacin
adecuadamente las y transformacin del territorio.
actividades Establecer apoyo institucional
socioeconmicas. necesario para el desarrollo
Mejorar la gestin y Integral del territorio mediante la
administracin gestin de Planes de
pblica. Ordenamiento de las entidades
territoriales del pas.
Resultados
Qu se Espera?
Mejora en la gestin pblica.
Control sobre el uso de la Adecuada organizacin y
tierra. divisin territorial.
Integracin social y Mayor competitividad y
geogrfica. sostenibilidad.
Mejorar la productividad. Identificar necesidades de
Mejora de la inversin infraestructura vial y servicios.
pblica. Clasificacin del suelo.
Orientar el proceso de Plan y reglamento del uso del
desarrollo suelo.
Instrumentos Bsicos que deben ser considerados
para el Ordenamiento y Desarrollo Territorial.
a)El Conocimiento del Territorio: Conocimiento integral del territorio y los
procesos de intervencin de sus principales temas por componentes y
su dimensin territorial.
b)Los programas de gobierno: En los programas de gobierno, sean a nivel
nacional, regional o municipal, se establecen las directrices y
compromisos que orientan en estos niveles el desarrollo
socioeconmico, y los procesos de inversin.
c) Planes de Desarrollo: Los Planes de Desarrollo, son una herramienta o
instrumento de gestin, resultado inicial y principal de la aplicacin de
un esquema de planificacin.
Instrumentos Bsicos que deben ser considerados
para el Ordenamiento y Desarrollo Territorial.
d) El Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial: compuesto por un
conjunto de objetivos, directrices, polticas, metas, programas,
actuaciones y normas adoptadas para administrar y orientar estrategias
que determinan las clases y el uso del suelo y la localizacin de la
poblacin, la vivienda, las actividades socioeconmicas, las vas, los
servicios, las reas protegidas y de amenazas. Se incorpora al desarrollo
social, la visin territorial.
LOS ESTUDIOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO

TERRITORIAL Y SU PROCESO DE ELABORACIN.
Comprenden tres Etapas:
Etapa I : Preparatoria
Etapa II : Diagnstico
Etapa III : Propuesta (Prospectiva)
FLUJOGRAMA DE EJECUCIN DE
EL ESTUDIO LOS ESTUDIOS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
ETAPA I: ETAPA II: ETAPA III:

PREPARATORIA DIAGNOSTICO PROPUESTA O PROSPECTIVA
Investigacin Anlisis
Procedimientos y Tcnicas Gabinete Diagnsticos Sectoriales Definicin de escenarios

Diagnstico Integrado
Organizacin Campo Caracterizacin
Modelo territorial futuro (imagen
Coordinacin Estudios Problemtica objetivo)
Limitantes Estrategia de desarrollo futuro
Capacitacin Consultas Potenciales
Modelo territorial actual
Programas y proyectos
Estrategia Preliminar priorizados al corto, mediano y
Segundo Taller Proyectos prioritarios largo plazo
Primer Taller
Programacin y Divulgacin
Sistema de Informacin Territorial

Tercero Taller Cuarto Taller
CONCERTACIN
Etapa I: Preparatoria: Comprende todas las

actividades previas para la elaboracin del
Estudio de Ordenamiento y Desarrollo
Territorial:
1. Procedimientos y Tcnicas
2.Organizacin
3. Coordinacin
4. Capacitacin
Procedimientos y Tcnicas.
Se estructuran los procedimientos y tcnicas para
desarrollar las posteriores etapas de ejecucin y se
elaboran y discuten diferentes alternativas, hasta
su aprobacin consensuada:
Se elabora el ndice de Contenido del Estudio.
Se establecen las etapas, los procedimientos y
tcnicas para ejecutarlas.
Se definen los alcances del estudio y sus
resultados ms importantes.
Se elabora el cronograma de ejecucin.
Etapa I: Preparatoria: Objetivos
Lograr que la poblacin se inters y de su
visto bueno para poner en marcha el
proceso de formulacin del plan de
ordenamiento.
Conformar el equipo de trabajo local.
Identificar y reunir todas las fuentes de
informacin que nos pueda ser tiles para
el resto del trabajo.
Conseguir apoyo y recursos financieros y
recursos externos.
Etapa I: Preparatoria: Desarrollo del Trabajo;

OAT:
En el grupo intercambiar opiniones con
respecto a las siguientes preguntas y
anotamos nuestras ideas principales.
Preguntas orientadoras para el trabajo de
esta fase
PREGUNTAS IDEAS
1.- Cmo podemos hacer conciencia en nuestra poblacin
sobre la necesidad de realizar un OAT?
2.- Cmo conformar un equipo de trabajo equilibrado, activo
y cuya actividades sean bien recibidas por los dems?
3.- Qu fuentes de informacin se podran utilizar para
identificar, delimitar y describir las distintas partes de nuestro
territorio?
4.- Cmo se puede tomar en cuenta las percepciones y
conocimientos con frecuencia distintos de hombres y
mujeres, ancianos y jvenes acerca de la poblacin y los
recursos naturales que en ella existen ?
5.- Cmo averiguamos si la poblacin esta abierta a trabajar
en este proceso con apoyo externo?, Qu tipo de papel
desea la poblacin que jueguen dichos asesores externos?,
Quines pueden merecer la confianza de la oblacin para
brindarnos ese apoyo?, Dnde podemos conseguir recursos
para contar con tal apoyo?
HERRAMIENTAS A DESTACAR:
1. MAPAS: El ordenamiento del territorio es un
ejercicio en el que los mapas juegan un papel
central. Todos los mapas que podamos
conseguir que muestren alguna caractersticas
de nuestro territorio van a ser tiles.
2. PLANOS (Topogrficos, catastrado u otro)de la
propiedad en comn: Es fundamental conseguir
un plano que nos muestre el tamao, la forma y
los lmites de la propiedad. En caso de no existir,
deber buscarse la forma de obtener uno.
3. EQUIPO GPS: Es una equipo que es fcil de
conseguir que nos pueda ayudar a demarcar los
linderos d la propiedad (en caso de no tener
planos) as como ubicar en los mapas con
exactitud ciertos puntos que nos interesan.
4. GOOGLE EARTH: Es un sitio gratuito de internet
que nos permite obtener vistas areas (y simular
vistas desde el terreno) de cualquier parte del
mundo, ubicndonos en distintas posiciones,
altitudes y perspectivas.
5. ESTUDIOS TECNICOS Y SOCIOECONOMICOS: Del
rea que se encuentra nuestro territorio por
ejemplo estudios de suelo, estudios de mercado,
estudios de pobreza.
6. TERMINOS DE REFERNCIA: Para las organizaciones
de apoyo externo, sirven para establecer con
claridad los productos a aportar por parte d las
organizaciones de apoyo.
7. Organizacin.
Es importante que todo estudio de
ordenamiento territorial a nivel Regional,
Departamental o Municipal, tome como
referencia los estudios nacionales de
ordenamiento territorial ya elaborados,
como: MINISTERIO DEL AMBIENTE, CEPLAN
HVCA, O.T. Huancavelica
Etapa II: Diagnstico Territorial. : En esta

etapa se identifica el modelo territorial
actual, con sus conflictos de usos y
ocupacin del territorio. Se realiza el anlisis
sectorial de los diferentes temas y
componentes del territorio y la sntesis y
evaluacin integral de los mismos. En esta
Etapa se deben alcanzar los siguientes
objetivos y resultados.
Etapa II: Diagnstico Territorial.

a. Objetivos:
Identificar de forma integral la situacin
actual del territorio, estudiando cada uno
de sus aspectos y componentes
relacionados con el medio biofsico, las
actividades econmicas, los centros
poblados, y lo organizativo institucional.

a. Objetivos:
Identificar los problemas que afectan el
normal desarrollo territorial, de acuerdo
con el anlisis de cada tema por
componentes.
Determinar la aptitud de cada espacio
del territorio. Es decir, establecer su
adecuado uso y ocupacin.
a. Objetivos:
Identificar las ideas preliminares de
programas y proyectos para resolver en
orden de prioridad los problemas que
afectan el territorio, sobre la base de las
potencialidades y la visin estratgica
que tengan las autoridades y la
poblacin organizada que decide
directamente sobre el desarrollo futuro
del territorio.
b. Resultados del Diagnstico Territorial :
El anlisis territorial, da como resultado el

diagnstico de los principales temas y
componentes del territorio:
El medio biofsico y las amenazas:

Caractersticas biofsicas del territorio, en
cuanto a su conformacin, recursos y
condiciones naturales. Conocimiento del
territorio, sus niveles de aprovechamiento,
degradacin del suelo y de los recursos
hdricos y las principales afectaciones del
ambiente.
Los centros poblados:
Niveles de desarrollo de la poblacin. El tamao,
su evolucin y perspectivas. La distribucin
espacial, urbana, rural y por localidades.
Funcionamiento del sistema de centros poblados.
Niveles de servicios de equipamiento social e
infraestructura fsica que tiene el territorio, en
cuanto a su cobertura y distribucin, el nivel de
satisfaccin y accesibilidad de los servicios para la
poblacin.

Las actividades econmicas:
Distribucin territorial de las actividades
econmicas, niveles de produccin y
organizacin social para la produccin. Niveles
de articulacin territorial de la cadena
productiva.
Lo organizativo institucional:
Estudia las diferentes formas de organizacin
institucional pblica y privada que existen, las
formas y niveles de intervenir el territorio, tambin
se analizan las diferentes formas de organizacin
de la poblacin y su nivel directo de
participacin, se elabora el mapa de actores. Lo
poltico administrativo, la demarcacin territorial,
si es un municipio esta puede ser a nivel de
comarca o micro regin.

Desarrollo del Trabajo OAT .
En el grupo realizara la caracterizacin
describiendo el estado de los componentes natural,
social y econmico, realizando las siguientes
actividades:
1. Delimitar el rea que se desea ordenar
(desarrollar el mapa base).
2. Realizar el anlisis de aptitud: Son los diferentes
sitios de nuestro territorio que tienen distintos

Niveles de aptitud para los usos potenciales que
podramos intentar en ellos. La aptitud depende,
por un lado, de la calidad del componente fisico-
biologico ( o sea de la calidad de los suelos, la
vegetacin el clima y otros recursos del sitio). Por
otro lado la aptitud tambin depende del
componente socioeconmico debido a las
caractersticas de las actividades y sistemas de

Produccin que se consideren como
potencialmente utilizables en este sitio y las
demandas que tales tipos de uso de tierra haran
sobre los recursos del sitio.
Supongamos que los usos potenciales del suelo que
queremos evaluar para un territorio son los
siguientes:

a. Agricultura Anual Intensiva y Extensiva
b. Agricultura Perenne Intensiva y Extensiva
c. Ganadera en pasto sembrado intensiva y
extensiva
d. Ganadera extensiva en pasto natural
e. Agrosilvopastoril
f. Forestal
g. Area Natural Protegida

Supongamos que la aptitud la valoramos de
acuerdo a la siguiente escala:
Clase I (apta o aptitud buena) tierras sin
limitaciones significativas para la produccin
sostenible de un determinado tipo de utilizacin.
Clase II (medianamente apta o aptitud regular)
Corresponden a tierras que presentan ciertas
limitaciones (moderadas) para la produccin

Clase III (marginalmente apta o aptitud marginal
o restringida)Esta clase se asigna a unidades que
presentan limitaciones fuertes para la producin
Clase IV (no apta) Corresponden a tierras que
presentan limitaciones fsicas o qumicas para un
determinado uso, que no pueden ser
solucionadas con la tecnologas (excesiva
rocosidad, inundacin permanente y otros).
Unidad de Tierra Agricultura Cultivos

Ganadera Bosque
(UT) Anual Perennes
UT 1 III II II IV
UT 2 III III IV IV
UT 3 IV IV II III
Desarrollo del Trabajo OAT .
3. Analizar los conflictos ambientales Los conflictos
de uso del suelo se diagnostican comparando el
mapa de uso actual del suelo con los mapas de
aptitud para cada uso potencial, generados a
partir del anlisis anterior. Se pueden dar conflictos
en el mismo sitio para varios usos potenciales;
presentamos la siguiente clasificacin de nivel de
conflictos para efectos de desarrollar luego los
mapas de conflicto de uso.
NIVEL DE
DESCRIPCION
CONFLICTO
El uso actual refleja la aptitud potencial del territorio sin existir sobreposiciones
Sin Conflicto
con las aptitudes de otros sectores (actividades
Conflicto muy El uso actual es compatible con una de las aptitudes potenciales del territorio,
bajo pero no el optimo desde el punto de vista ambiental
El uso actual es diferente a la aptitud deseada (en trminos de similitud al
Conflicto bajo funcionamiento natural del territorio), pero coincide con una de las aptitudes
que presenta la zona
Conflicto No existe coincidencia con las aptitudes presentes, sin embargo la similitud del
moderado uso actual con las diferentes aptitudes reduce el nivel de conflicto
Las actividades necesarias para que contine el uso actual lo hacen
Conflicto alto completamente incompatible con aquellas necesarias para alcanzar la
vocacin de territorio
La incompatibilidad de usos actuales con los de mayor aptitud del territorio,
Conflicto muy alto hacen que estas prcticas sean insostenibles y que presenten serios riesgos de
degradacin ambiental y erosin del suel.
Etapa III: Propuesta de Ordenamiento Territorial.
Objetivo: Generar una respuesta consensuada de
ordenamiento o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas en el territorio. La
propuesta busca un aprovechamiento sustentable
del territorio que permita la conservacin,
preservacin y proteccin de los recursos naturales.
Para ello promueve la ubicacin de diferentes
actividades y usos del suelo en los lugares con
mayor aptitud para su desarrollo, reduciendo as los
conflictos ambientales y sociales.
Etapa III: Propuesta de Ordenamiento Territorial.

Actividades Principales:
1. Delimitar las unidades de Gestin Ambiental
(desarrollar mapa de las Unidades de Gestin
Ambiental).
2. Asignar los lineamientos ecolgicos a cada
unidad de Gestin Ambiental.
3. Definir las estrategias ecolgicas para cada uno
de los lineamientos.
4. Generar el programa de ordenamiento.
Contenido del Programa de Ordenamiento:

1. Modelo de Ordenamiento A., es el propio
programa de ordenamiento, cuyo contenido
incluye, los objetivos, prioridades y acciones que
regulan o inducen el uso del suelo y las
actividades productivas en el territorio de su
competencia en el se definen:
a) Las Unidades de Gestin Ambiental, que son las
partes o secciones del territorio que debern de
utilizarse de forma simular segn su potencial, las
Contenido del Programa de Ordenamiento:
reas con conflictos entre sectores y otros criterios.
b) Los Lineamientos de Uso del Suelo, indica el
estado deseado para cada unidad de gestin
ambiental; para ello se utiliza distintas polticas de
uso de territorio.
2. Las Estrategias, que incluyen las acciones
necesarias para el logro de los lineamientos
aplicables en las diferentes unidades de gestin y
que respondan a los conflictos ambientales
identificados en cada una.
Las Polticas de Uso:
1. Preservacin (proteccin), se aplica en reas en
las que se desea mantener intacto los
ambientes naturales, preferentemente bajo su
manejo como reas protegidas del SINAP estatal
o municipal para asegurar los procesos
ecolgicos que se dan en ellos. Prohbe las
actividades productivas o el asentamiento no
controlado de pobladores. Pero permite si el uso
de las reas naturales con fines recreativos,
cientfico o ecolgicos.
2. Conservacin, se aplica en reas o sitios cuyos
usos actuales no interfieren con su importante
funcin ecolgica. Por ello su inclusin como rea
protegida a nivel estatal o municipal es opcional. El
objetivo aqu es mantener un uso condicionado del
medio junto con el mantenimiento de los servicios
ambientales. Estas polticas buscan, por ejemplo,
mantener las condiciones que permitan conservar
poblaciones viables de especies silvestres o
migratorias, sin tener que a la proteccin total
2. Conservacin,
Su uso es tpico en zonas contiguas a las reas
protegidas (lo que llaman zona de
amortiguamiento.
3. Restauracin, utilizada en reas con procesos
acelerados de deterioro, en los cuales se hace
necesario aplicar actividades para la recuperacin
de terrenos degradados que dejan de ser
productivos y en los cuales se desea hacer un
aprovechamiento a futuro
4. Aprovechamiento, se asignan las reas que son
apropiadas para el uso y manejo de los recursos
naturales de formas que resultan eficiente,
socialmente tiles y que no impactan al ambiente
negativamente. Permite la utilizacin de los recursos
naturales por periodos indefinidos, respetando para
ello su potencial y sus dems funciones en el
territorio, as como la capacidad de cargo de los
ecosistemas, se puede especificar el tipo e
intensidad del aprovechamiento permitido.
Lineamientos Ecolgicos:
Representa la meta a lograr con las polticas
ambientales y reflejan la condicin que se quiere
alcanzar en cada Unidad de Gestin Ambiental.
Responde a las preguntas: Qu se quiere hacer en
esa unidad?, Para qu?, a qu plazo?,
Comparado con que?. Mientras que la poltica
define que se quiere hacer, el lineamiento indica
para qu y los alcances especificos.
Ejemplos de Polticas y sus Lineamientos:
POLITICA LINEAMIENTO
Recuperar el bosque de pino en la extensin que tenia
Restauracin
hace 20 aos.
Mantener la cobertura de selva en las 300 hectreas que
Conservacin
limitan con la reserva de la biosfera.
Aprovechamiento Aprovechar sosteniblemente las 100 hectreas de uso
agroforestal
Las Unidades de Gestin Ambiental:
Son secciones de territorio similares en sus
caractersticas y en su aptitud, por l que se pueden
manejar con lineamientos y estrategias semejantes
para minimizar los conflictos ambientales y
maximizar el consenso entre los distintos actores con
respecto a su mejor uso.
Ejemplos de Unidad de Gestin Ambiental:
1. Aprovechamiento con agricultura orgnica
2. Aprovechamiento con manejo agrosilvopastoril.
3. Aprovechamiento con reforestacin
4. Poblado.
5. Restauracin con reforestacin para
aprovechamiento.
6. Restauracin de espejos de agua para equilibrio
ecolgico.
EL PLAN COMO INSTRUMENTO BASICO DE LA
ORDENACIN
La planeacin (Pensar en el futuro para actuar

en el presente, generando un producto
denominado Plan) y el Ordenamiento del
territorio es un proceso mediante el cual se
orienta el desarrollo integral (Enfoque que
incluye todos los aspectos relacionados con el
proceso de desarrollo),
ORDENACIN
de una entidad territorial (Divisin territorial,
reconocida legal y constitucionalmente con
autonoma territorial poltica, administrativa y
fiscal: Departamentos, Distritos, Municipios y
Entidades Territoriales Indgenas) o regin
(Porcin del territorio con caractersticas
geogrficas socioculturales y econmicas
homogneas).
ORDENACIN
La planeacin y ordenamiento del territorio
permite:
Estudiar el resultado histrico de la ocupacin y
transformacin del territorio. Es decir, explica
cmo se han utilizado los recursos y ocupado el
espacio geogrfico a travs del tiempo, para
indicar cmo se debe orientar y organizar hacia
el futuro lo administrativo y lo jurdico, lo
ambiental, lo social, lo econmico y lo funcional
ORDENACIN
(Desarrollo Institucional, Desarrollo Ambiental,

Desarrollo Social, Desarrollo Econmico,
Desarrollo Regional). La planeacin y
ordenamiento territorial buscan que el proceso
de desarrollo est basado en los siguientes
principios:
ORDENACIN
PRINCIPIOS:
Participativo: Los grupos y actores sociales
(Grupo o gremio representativo de la sociedad:
Gobierno (la administracin); la produccin
(agricultores, industriales, comerciantes);
instituciones de apoyo (institutos y
establecimientos tcnicos, universidades); la
comunidad (grupos tnicos, asociaciones
varias).
ORDENACIN
PRINCIPIOS:
Participativo: intervienen durante la formulacin
y gestin del Plan, en la concertacin del futuro
de sus intereses propios y colectivos y en el
seguimiento y evaluacin del mismo.
ORDENACIN
PRINCIPIOS:
Competitivo: Los mejores resultados: ms y
mejores bienes y servicios, con los menores
recursos.
Equitativo: Igualdad de oportunidades para
jvenes, adultos y ancianos, mujeres y hombres
de todos los grupos sociales y sectores del
territorio.
ORDENACIN
PRINCIPIOS:
Sostenible : Uso racional de los recursos
naturales y el medio ambiente (equilibrio entre
lo productivo y el medio ambiente).
Satisfaccin de las necesidades del presente sin
comprometer los recursos para las futuras
generaciones.
ENFOQUES TEORICOS DEL ORDENAMIENTO
TERITORIAL Y AMBIENTAL
En el Per se han manejado varios enfoques

para orientar la planificacin sobre el territorio:
Enfoque ruralista
Enfoque economista
Enfoque urbanista
Enfoque conservacionistas
TERITORIAL Y AMBIENTAL Punto focales de atencin
Segn campos de acceso
Enfoques y Contenidos del O.T. a la practica de O.T.
Desequilibrio Territorial
Economistas
Localizacin de Inversiones
Ciudad
Ordenacin Urbana Urbanistas
Clasificacin urbana del suelo
ORDENAMIENTO
Campo
TERRITORIAL
Mejora Productiva Primaria Ruralistas
Transformacin Fsica del espacio
Control de Actividades
Conservacionistas
Gestin Racional de RR. NN
Goms Orea,D 2002
Otros enfoques a tener en cuenta:
Enfoque integral.- que garantice una visin
completa que incorpore todos los elementos y
las funciones del territorio.
Enfoque sistmico.- que los elementos y las
funciones del territorio sean incorporadas en sus
diversas dinmicas y vinculaciones.
Enfoque de cuenca.- que el proceso de
planificacin considere a la cuenca como una
unidad territorial.
CRITERIOS CLAVES
Criterios claves para el ordenamiento territorial-

ambiental
Elas Mndez Vergara
Resumen
Los enfoques de planificacin normativo-
tradicional y estratgico situacional han tenido
notable influencia entre los planificadores de
Amrica Latina, que se extiende a la modalidad
de la ordenacin del territorio y de la gestin
ambiental.
CRITERIOS CLAVES
Sin embargo, estos enfoques no han logrado

superar la crtica de su marcada orientacin
tecnoburocrtica. Sin entrar a discutir la validez
de estos enfoques, somos de la opinin que a los
planificadores en ordenacin del territorio y
gestin ambiental les corresponde una
responsabilidad bsica por difundir los beneficios
que pueden obtenerse de los procedimientos de
planificacin para atender los problemas y
necesidades de las comunidades.
CRITERIOS CLAVES
No obstante, antes que dirigir su atencin a los

esquemas formales de planificacin, los esfuerzos
de los planificadores deberan orientarse a
internalizar varios criterios claves que permiten
comprender que cualquier proceso o enfoque de
planificacin no est a su servicio ni al de las
instituciones del Estado, sino que debe colocarse
al servicio de la sociedad y de la base natural
que la sustenta.
CRITERIOS CLAVES
Palabras clave
planificacin; ordenacin del territorio; gestin

ambiental; criterios claves; compromiso;
participacin; viabilidad; plan.
CRITERIOS CLAVES
MAPEOS DE ACTORES CLAVES

CRITERIOS CLAVES
GRACIAS

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL

MSc. Ing. Ana Martina Chipana Len

Es la orientacin y regulacin de la organizacin

El medio ambiente no es otra cosa que el

Podemos definir al medio ambiente como aquel

El paisaje, entendiendo como un patrimonio

Los Estudios de Paisaje son los instrumentos que

Se trata, por tanto, de

Para qu se hace? Visin concertada a mediano y

LOS ESTUDIOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO

ETAPA I: ETAPA II: ETAPA III:

Procedimientos y Tcnicas Gabinete Diagnsticos Sectoriales Definicin de escenarios

Sistema de Informacin Territorial

Etapa I: Preparatoria: Comprende todas las

Etapa I: Preparatoria: Desarrollo del Trabajo;

Etapa II: Diagnstico Territorial. : En esta

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

b. Resultados del Diagnstico Territorial :

El anlisis territorial, da como resultado el

El medio biofsico y las amenazas:

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Etapa II: Diagnstico Territorial.

Unidad de Tierra Agricultura Cultivos

Etapa III: Propuesta de Ordenamiento Territorial.

Contenido del Programa de Ordenamiento:

La planeacin (Pensar en el futuro para actuar

(Desarrollo Institucional, Desarrollo Ambiental,

En el Per se han manejado varios enfoques

Criterios claves para el ordenamiento territorial-

Sin embargo, estos enfoques no han logrado

No obstante, antes que dirigir su atencin a los

planificacin; ordenacin del territorio; gestin

MAPEOS DE ACTORES CLAVES

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