4.3.

1 IDENTIFICACION DE PELIGROS,
EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

EVALUACION DE RIESGOS

Metodologa segn NTP 330 Sistema simplificado de

evaluacin de riesgos:

Nivel Riesgo = N. Probabilidad x N. Consecuencias

Nivel Probabilidad = N. Deficiencia x N. Exposicin

Nivel de Control Nivel de Exposicin

Ponderacin Control Ponderacin Nivel Exposicin Significado

Peligros de menor importancia / 1 Espordico: Al menos una vez al ao
2 El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
2 Ocasional: Al menos 1 vez al mes
riesgo es eficaz.
3 Frecuente: Al menos una vez al da
Existe algn peligro significativo que precisa ser corregido /
6
El conjunto de medidas preventivas son insuficientes. Permanentemente en la jornada de
4 Continuo: trabajo
Existen peligros significativos que determinan como muy
posible la generacin de prdidas /
10
El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
riesgo es ineficaz no existen medidas preventivas.
Criterios para Determinar las Consecuencias Derivadas de un Accidente

CRITERIO BS 8800

SEVERIDAD DEL DAO CRITERIO

Herida superficial, corte menor, irritacin ocular, dolor de

Dao leve
cabeza, molestias menores.

Laceraciones, quemaduras moderadas, fracturas menores,

Dao moderado
problemas de audicin, dermatitis.

Dao extremo Amputacin, mutilaciones, fracturas mayores, envenenamiento,

ceguera, heridas fatales, enfermedades fatales.

BS 8800:1996: Norma Britnica para los Sistemas de Administracin de Seguridad y la Salud Ocupacional
Criterios para Determinar las Consecuencias Derivadas de un Accidente

CRITERIO ZURICH

SEVERIDAD DEL
CRITERIO
DAO

Lesiones menores, perdidas menores de imagen a la

Dao insignificante
empresa, daos menores a la propiedad.

Lesiones, perdida temporal de imagen, perdidas

Dao marginal
econmicas menores.

Lesiones severas con incapacidad parcial, perdidas

Dao crticos considerables de imagen, considerables perdidas
econmicas.

Daos catastrficos Muerte, incapacidad total, gran perdida de imagen,

grandes perdidas econmicas.
Criterios para Determinar las Consecuencias Derivadas de un Accidente

Mtodo UNEP (Programa de las Naciones Unidas)

Consecuencias para las personas Criterios

Daos insignificantes Molestias menores
Daos limitados Heridas menores
Daos serios Algunas heridas serias, molestias mayores.
Daos muy serios Muertes (<5), Varios heridos (<20) y evacuaciones (<500)
Daos Catastrficos Muertes (>5), cientos de heridos y evacuaciones (>500)
Consecuencias para el medio ambiente Criterios
Dao Insignificante Efecto local que no produce contaminacin.
Dao limitado Efectos locales produece contaminacin simple.
Dao serio Efectos regionales , contaminacin simple
Daos muy serios Efectos locales, contamincain seria
Daos catastrficos Efectos regionales contaminacin seria.
Consecuencias para la propiedad Criterios
Daos insignificantes Daos menores de US$ 500.000
Daos limitados US$ 500.000 a 1.000.000
Daos serios US$ 1.000.000 a 5.000.000
Daos muy serios US$ 5.000.000 a 20.000.000
Daos Catastrficos Daos mayores a US$ 20.000.000
Criterios para Determinar las Consecuencias Derivadas de un Accidente

Criterios para Determinar las Consecuencias Derivadas de un Accidente Especfico

BS 8800
Moderado

UNEp
Serio

ZURICH
Crtico
 IPER: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Fecha: 14 / 05 / 03 Preparado por: G. Huaman C. Area: Seguridad

Proceso Actividad PELIGRO RIESGO SSMA Blanco Consc Frecuencia

Severidad
Calificacin
Controles Mtod Resp Cuando Factib
Perforacin Ventilacin Gases Inhalacin/contaminacin A,C. 4,7,8. C 2 ALTO A,B,C,F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.10/05/03 Si
de frentes Polvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 3 MEDIO A,B,C,F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.11/05/03 Si
con Jack Leg Rocas Cadad de rocas A,B,D,E 1,2,3,6,7,8. C 2 ALTO A,B.C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.12/05/03 Si
Regado Gases/polvo Inhalacin/contaminacin A,C. 4,6,7. E 3 BAJO F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.13/05/03 Si
Rocas Cada de rocas A,B,D. 1,2,3,6,7,8. E 2 MEDIO A,B,C,F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.11/05/03 Si
Desatado Roca Cada de rocas, A,B,D,E 1,2,3,8. C 2 ALTO A,B,C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.12/05/03 Si
Barretilla Impacto A,B. 1,8. E 5 BAJO A,B,C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.13/05/03 Si
Polvo Inhalacin/contaminacin. A,C. 6,7. C 5 BAJO F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.14/05/03 Si
Sostenimiento Roca Cada de rocas, A,D. 1,2,3,5,8. D 2 MEDIO A,B,C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.13/05/03 Si
Madera Impacto A 2,3,5. E 4 BAJO F 1,4 J.de SS/ trabaj.14/05/03 Si
Limpieza Polvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 3 MEDIO A,B,C,F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.16/05/03 Si
Echadero Cada de persona A 2,3,8. D 2 MEDIO A,B,C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.17/05/03 Si
Equipo Atropello A,C,E. 2,3,8. D 2 MEDIO A,B,C,D,F 1,4 J.de SS/ trabaj.18/05/03 Si
Incendio A,B,C. 4,7,8. D 2 MEDIO A,B,C,D,F 1,4 J.de SS/ trabaj.14/05/03 Si
Instalaciones Tubera/herramImpacto A. 1,2,3. E 4 BAJO F 1,4 J.de SS/ trabaj.16/05/03 Si
Perforacin Roca Cada de roca A,B,D,E.. 1,2,3,8. C 2 ALTO A,B,C.F 1,4 J.de SS/ trabaj.17/05/03 Si
Polvo/niebla Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 5 BAJO F 2,4 J.de SS/ trabaj.18/05/03 Si
Soplado talad. Esquirla Dispersin A. 1,6,7. B 5 BAJO F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.18/05/03 Si
Polvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 5 BAJO F 1,2,4 J.de SS/ trabaj.19/05/03 Si
Carguo talad. Explosivo Detonacin prematura A,B,C,D,E 4,7,8. E 2 MEDIO A,B,C,F 1,4 J.de SS/ trabaj.19/05/03 Si
Chispeo sin Explosin Gases/polvo A,B,C,D,E. 4,7,8. E 2 MEDIO A,B,C 1,2,4 J.de SS/ trabaj.20/05/03 Si
coordinacin Rocas Dispersin A,B,C,D,E. 8 E 2 MEDIO A,B,C 1,4 J.de SS/ trabaj.21/05/03 Si
SEVERIDAD Matriz de Evaluacin de Riesgos BLANCO CONSECUEN Controles Calificac.de Riesgo Mtodos
Catatrfico -1 1 2 4 7 11 A. Gente 1. Herida A. Estndares Alto 1 al 8 1.Tratar
Fatalidad- 2 3 5 8 12 16 B. Maquinarias 2. Hematoma B. PETS Medio 9 al 17 2.Tolerar
Dao Permane-3 6 9 13 17 20 C. M. Ambiente 3. Fisura/fractura C. Observ. de trabajo Bajo 18 al 25 3.Terminar
Dao temporal-4 10 14 18 21 23 D. Herramientas 4. Gaseamiento D. Permisos de trabajo 4.Transferir
Dao menor-5 15 19 22 24 25 E. Instalaciones 5. Lumbalgia E. Bloqueos
M uy Frecuente Frecuente Ocasio nalmente Raro M uy Rara F. Procesos 6. Silicosis F. EPP.
FRECUENC A B C D E 7. Contaminacin
8. Muerte
 IPER: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Fecha: Preparado por: Area:

Proceso Actividad PELIGRO RIESGO SSMA Blanco Consc Frecuencia

Severidad
Calificacin
Controles Mtod Resp Cuando Factib

SEVERIDAD Matriz de Evaluacin de Riesgos BLANCO CONSECUEN Controles Calificac.de Riesgo Mtodos
Catatrfico -1 1 2 4 7 11 A. Gente 1. Herida A. Estndares Alto 1 al 8 1.Tratar
Fatalidad- 2 3 5 8 12 16 B. Maquinarias 2. Hematoma B. PETS Medio 9 al 17 2.Tolerar
Dao Permane-3 6 9 13 17 20 C. M. Ambiente 3. Fisura/fractura C. Observ. de trabajo Bajo 18 al 25 3.Terminar
Dao temporal-4 10 14 18 21 23 D. Herramientas 4. Gaseamiento D. Permisos de trabajo 4.Transferir
Dao menor-5 15 19 22 24 25 E. Instalaciones 5. Lumbalgia E. Bloqueos
M uy Frecuente Frecuente Ocasio nalmente Raro M uy Rara F. Procesos 6. Silicosis F. EPP.
FRECUENC A B C D E 7. Contaminacin
8. Muerte
 EN LA FIGURA SIGUIENTE
INDIQUE LOS PELIGROS,
RIESGOS, NIVEL DE RIESGO
y MEDIDAS DE CONTROL
 Definiciones Prcticas
Accidente - Un evento que resulta en lesin o Incidente - Un evento que puede resultar o resulta
dao no intencional. en lesin o dao no intencional.

Esto incluye cualquier cosa tanto en el ambiente laboral como

externo. Normalmente es el resultado del contacto con una Esto
fuente de energa (cintica, qumica, trmica, acstica,
mecnica, elctrica, radiacin, etc.) o con una sustancia por
sobre el lmite de resistencia del cuerpo o estructura.
 Definiciones Prcticas
Seguridad - Control de prdidas accidentales. Esta definicin se relaciona con la lesin, la enfermedad, y
el dao a algo tanto en el ambiente laboral como en el externo.

Control de prdidas - Cualquier actividad que se haga para reducir prdidas provenientes del negocio,
como:

Prevencin de las exposiciones a prdidas.

Reduccin de las prdidas cuando ocurren los eventos que producen dichas prdidas.
Eliminacin o anulacin del riesgo.
En 1969, Frank E. Bird, hijo, para entonces Director del Servicio de Ingeniera de la Compaa de Seguros de Amrica del
Norte realiz un estudio sobre accidentes industriales. Se analizaron 1.753.498 accidentes reportados por 297 compaas.
Modelo de Causalidad de Prdidas
Condicin o acto sub estndar?
Leer:
 Establecer,
implementar y
mantener

Identificar y tener
acceso a los RL y
OR

En el estab., impl y
mtto del SGSSO
 Establecer,
implementar, Ser coherentes con
mantener y Cuando se su poltica
revisan los Adems
obj se debe debe

Asegurar
objetivos
Debe incluir
 Qu hay que hacer?

4.4 Haga lo prometido

H
LOS REQUISITOS DE OHSAS 18001:2007

4.4 Implementacin y 4.4.1 Recursos, Funciones,

operacin Responsabilidad y Autoridad

4.4.2 Competencia, Formacin y

Toma de Conciencia

4.4.3 Comunicacin,
4.4.4 Documentacin
participacin y consulta
4.4.5 Control de Documentos

4.4.3.1 Comunicacin 4.4.6 Control Operacional

4.4.3.2 Participacin y 4.4.7 Preparacin y respuesta

consulta ante emergencias
La alta direccin Todos aquellos Tener definidas sus
con resp en la funciones y autoridad
debe Gestin deben
 La org debe asegurarse que
cualquier persona que realice
tareas que pueden causar
impactos en la SST

Los proc de formacin

La org est, imp y mant
procedimiento(s) para que las
personas que trabajan sean
conscientes de las consecuencias
para la SST de sus actividades. de
incumplir procedimientos
 Los trabajadores deben

Para comunicacin int entre niveles y Para la participacin de los

funciones, visitantes y como recibir, trabajadores en: IPECR, inv
docu y responder a las incidentes, rev politica y obj,
comunicaciones de partes consulta de cambios,
interesadas externas represent en temas de SST
 Los Doc requeridos por La org debe est y mant
El SGS el SGS deben

Para la ident,
almac,
protec,
recup, tiem,
disposici
EIM para aprob, rev,
actual, ident camb,
vers, ident
 La org. Debe identificar aquellas
operaciones y act que estn
asociadas con los peligros para los
que es necesaria la
implementacin de controles para
gestionar el riesgo o riesgos para
la SST

Identificar y

Para estas operaciones la org debe

 Identif situaciones de emerg
potenciales, responder a tales
Al planificar su respuesta ante
situaciones de emergencia
emergencias la org debe

La org debe

La org debe
La org debe
 Qu hay que hacer?

4.5 Lo logr

VERIFICACIN Y ACCION CORRECTIVA

V
LOS REQUISITOS DE OHSAS 18001:2007

4.5.1 Medicin y seguimiento del

4.5 Verificacin desempeo

4.5.2 Evaluacin del

cumplimiento legal y otros

4.5.4 Control de registros

4.5.5 Auditoria interna

4.5.3.1 Investigacin de
incidentes 4.5.3 Investigacin de
incidentes. No conformidades y
4.5.3.2 No conformidad, acciones correctivas y
accin correctiva y preventivas
accin preventiva
Los proc deben
Para evaluar periodicamente el
cumplimiento de los req
legales
 Para registrar,
investigar y
analizar
incidentes
Cualquier
necesidad de

Para det las deficiencias de SST, identif

necesidades, oportunidades, comunicar Del apartado 4.5.3.2
resultados
 4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN
PREVENTIVA

Los procedimientos deben

 Se deben establecer,
implementar y mantener
teniendo en cuenta las
reponsabilidades, compet,
determinar criterios de
auditoria
INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES
 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

- La razn por la que hay

que investigar los
incidentes (3 notas), es en
lo posible para evitar que
suceda otro.
 Productos de una investigacin

Identificacin de las causas reales, de acuerdo a esto se hace

ms efectiva la prevencin futura
Desarrollo de los controles los cuales provienen de una
investigacin efectiva que haya resuelto el problema.
Identificacin de las tendencias, e.t.c
Etapas de la investigacin Caso 1
1 - Reaccionar a la emergencia en forma
oportuna y positiva.
2 - Resumir la informacin pertinente
acerca del accidente
3 - Analizar todas las causas significativas
4 - Desarrollar las medidas correctivas
5 - Analizar las conclusiones y
recomendaciones
6 - Seguimiento de medidas de control
SECUENCIA DE EVENTOS
(CAUSAS DE LOS ACCIDENTES)

FALTA DE CAUSAS CAUSAS

CONTROL BASICAS INMEDIATAS INCIDENTE LESION COSTOS

Figura 1: Secuencia domino de eventos

 DOMINO 1: FALTA DE
CONTROL
Los tres problemas mas comunes
Programas de SSO inadecuados
Estandares para el programa inadecuados
Cumplimiento inadecuado con los estandares

Con referencia a los incidentes, las medidas de control pueden ser

divididas en tres
Control pre-contacto
Control de contacto
Control pos contacto
 DOMINO 2: CAUSAS BSICAS
FACTORES PERSONALES FACTORES LABORALES
Capacidad fsica inadecuada Liderazgo y
Impedimentos en la capacidad supervisin
mental
Ingeniera
Estresantes fsicos
Compras
Estresantes mentales
Mantenimiento
Falta de conocimiento
Herramientas y equipo
Falta de habilidades
Estndares laborales
Actitud o nivel motivacional
inapropiado Uso y desgaste
Abuso y mal uso
DOMINO 3: CAUSAS
ACTOS INSEGUROS (FACTOR HUMANO)
INMEDIATAS
CONDICIONES INSEGURAS (INGENIERIA)
Operacin de equipo sin autorizacin
Falla para advertir Guardas o barreras
Falla para asegurar inadecuadas
Operaciones a velocidades inseguras EPP inadecuado o inapropiado
Equipos, herramientas o
Convertir dispositivos de seguridad en materiales defectuosos
inoperativos
reas restringidas o
Remocin de dispositivos de salud y congestionadas
seguridad
Sistemas o seales de alerta
Uso de equipo defectuoso inadecuados
Uso inapropiado del equipo de proteccin Desorden, orden y limpieza
personal pobre
Carga inapropiada Peligros de explosin o
Ubicacin inapropiada incendio
Tcnicas de izaje inapropiadas Exposicin al ruido
Posicin inapropiada para la tarea Exposicin a la radiacin
Mantener el equipo en operacin Temperaturas extremas
Juguetear Iluminacin excesiva o
inadecuada
Bajo la influencia de drogas, alcohol,
medicacin Ventilacin inadecuada
 Qu hay que hacer?

4.6 Toma de decisiones

La alta gerencia debe revisar de manera documentada,

a intervalos definidos, el sistema de gestin

Para asegurar su adecuacin y efectividad

permanente

Para detectar necesidad de cambio en la poltica,

objetivos y elementos del sistema
Para demostrar liderazgo y compromiso visible
Para involucrarse con el mejoramiento continuo
Resultado de auditorias internas,
participacin y consulta, grado
de cumplimiento de objetivos,
estado de inv de incidentes
Modelo de Causalidad de Prdidas