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ANTECEDENTES

ORIGEN HISTORICO
Sistema de control difuso o americano, la accin de inconstitucionalidad tuvo su
origen en la Jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos,
especficamente en la sentencia dictada en el caso Marbury vs Madison del ao de
1803, en este histrico fallo se estableci que la Constitucin es una ley de rango
superior y que las normas jurdicas de rango inferior se ordenaban verticalmente y
que slo son vlidas si son compatibles con la Constitucin, entendindose como
inconstitucional aquellas que sean incompatibles

Sistema de control concentrado, la declaracin de inconstitucionalidad se produce cuando un


rgano - el Tribunal Constitucional - conoce de las demandas de inconstitucionalidad que se
plantean. Este sistema fue creado por el jurista Hans Kelsen y aplicado en la Constitucin de
Austria de 1920, que estableci el Tribunal Constitucional como el rgano encargado de
cautelar la constitucionalidad de las normas que tienen rango de la ley.

La aparicin del proceso de inconstitucionalidad tiene lugar en nuestro ordena- miento constitucional en la Constitucin de 1979,
Carta en la que se perfila esta accin como garanta constitucional, como un proceso ya en propiedad de control normativo,
aunque con esbozos an muy iniciales. Ciertamente no hubo una actividad trascendente del entonces Tribunal de Garantas
Constitucionales hasta la dacin de la siguiente Carta Fundamental en 1993.

Derecho XI
DESLINDES CONCEPTUALES

El Tribunal Constitucional es el rgano supremo de interpretacin y control de la constitucionalidad. Es


autnomo e independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningn rgano
TC constitucional. Se encuentra sometido slo a la Constitucin y a su Ley Orgnica - Ley N 28301.

Esta es una accin de garantas que formula quien est legitimado para ella ante el Tribunal Constitucional
contra una norma legal que contravenga la Constitucin o que ha sido aprobada promulgada sin observar las
AI formalidades y procedimientos previstos en la Constitucin y que tiene como finalidad hacer prevaler los
principios de primaca de la Constitucin, jerarqua de las normas jurdicas e inviolabilidad de la Constitucin

Segn el Dr. Edwin Figueroa Gutarra seala que " un proceso de inconstitucionalidad representa el
ethos y pathos de la interpretacin constitucional. Y lo hace con la intencin de salvaguardar no
solamente el conjunto de principios, valores, y directrices que representa nuestra Carta
Fundamental, sino la esencia misma del Estado Constitucional"

Derecho XI
FUNCIONES BSICAS DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

La accin de Inconstitucionalidad se pretende la declaracin


por parte del Tribunal Constitucional, de la
inconstitucionalidad de una norma jurdica, en uso del control
concentrado y con efectos erga omnes para expulsarla
definitivamente del sistema jurdico
Es ms se ha sealado que la accin de inconstitucional por
parte del Tribunal Constitucional, cumple con las tres funciones
bsicas del control constitucional abstracto:

FUNCIN DE VALORACIN FUNCIN DE PACIFICACIN FUNCIN ORDENADORA

Pues la determinacin de la Esta se remite, a que, al declararse la Implica que los efectos de las
constitucionalidad o inconstitucionalidad de un texto legal, sentencias de inconstitucionalidad son
inconstitucionalidad de un dispositivo se lo expulsa del ordenamiento jurdico vinculantes para todos aquellos
legal es determinada con relacin a los para evitar eventuales incongruencias, poderes y sujetos que deban aplicar las
valores que han sido recogidos por la segn la exigible tesis de que el normas jurdicas.
Constitucin ordenamiento sea armnico
PROCEDENCIA

DECRETO DECRETO DE
TRATADOS
LEGISLATIVO URGENCIA

NORMAS
ORDENANZAS REGIONALES DE REGLAMENTO DEL
MUNICIPAES CARCTER CONGRESO
GENERAL
SUJETOS QUE INTERPONEN ACCION DE
INCONSTITUCIONALIDAD

El artculo 98 del Cdigo Procesal Constitucional seala que estn facultados para interponer la demanda de
inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, los rganos y sujetos indicados en el artculo 203 de la
Constitucin, dichos sujetos legitimados son

El Presidente de la Repblica

El Fiscal de la Nacin
El Defensor del Pueblo
El veinticinco por ciento (25%) del nmero legal de congresistas

Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado


Nacional de Elecciones
Los presidentes de Regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin
Regionales, los alcaldes provinciales con acuerdo de su Concejo,
en materia de su competencia.
Los colegios profesionales, en materias de su especialidad

Derecho XI
Una prctica vlida para determinar el efecto vinculante de
las sentencias interpretativas sera que el decisorio de una
EFECTO INTERPRETATIVOS ERGA sentencia fijase cules argumentos y cules pargrafos de la
ONMES sentencia de inconstitucionalidad, en propiedad, expresan
un efecto vinculante erga omnes, respecto del cual el
intrprete no se puede apartar.

Los jueces del Poder Judicial reclaman autonoma e


INSTANCIA UNICA independencia de criterios frente a las potestades
correctoras del Tribunal Constitucional y sin perjuicio de
ello.

VIABILIDAD DE LA Se trata de la declaracin de incompatibilidad con el orden


DECLARACON DE constitucional de aquellas normas vinculadas o conexas a
INSCONTITUCIONALIDAD POR una norma que es expulsada del ordenamiento jurdico.
CONEXION
DEMANDA

El artculo 101 del Cdigo Procesal Constitucional establece que la demanda de inconstitucionalidad debe contener,
cuanto menos, los siguientes datos y anexos:

La relacin numerada de los documentos que la


La identidad del rgano o personas que interponen la
acompaan
demanda, su domicilio legal y procesal
La indicacin de la norma que se impugna
La designacin del apoderado si lo hubiere
Los fundamentos en que se sustenta la pretensin Copia simple de la norma objeto de la demanda,
precisndose el da, mes, y ao de su publicacin

Si bien la norma antes mencionado, no lo seala, en virtud del principio de contradiccin, deber acompaarse
tambin copias de la demanda y de los recaudos correspondientes.

Derecho XI
INADMISIBILIDAD IMPROCEDENCIA Cuando la demanda se haya
interpuesto vencido el plazo
Cuando en la demanda se previsto en el artculo 100 del
hubiere omitido alguno de los CPC.
requisitos previsto en el Cuando el Tribunal hubiere
artculo 101 del Cdigo desestimado una demanda de
Procesal Constitucional. inconstitucionalidad
sustancialmente igual en
cuanto al fondo

Cuando no se acompaan los Cuando el Tribunal carezca de


anexos a que se refiere el competencia para conocer la
artculo 102 del Cdigo norma impugnada.
Procesal Constitucional.

Derecho XI
TRAMITACION

De conformidad con el artculo 107


del Cdigo Procesal Constitucional, Con su contestacin, o vencido el
establece que el plazo para contestar plazo sin que ella ocurra, el Tribunal
la demanda de Inconstitucionalidad Constitucional tendr por contestada
es de treinta das (30) improrrogables, la demanda o declarar en rebelda a
contados desde la fecha de la la parte emplazada respectivamente.
notificacin de la demanda.

Segn el artculo 108 del Cdigo Procesal


Constitucional el Tribunal Constitucional
debe dictar sentencia dentro de los
PLAZO treinta das (30) despus de producida la
vista de la causa.

Derecho XI
ESTIMATORIAS O SENTENCIAS
SENTENCIA
DESESTIMATORIA INTERPRETATIVAS

SENTENCIAS SENTENCIAS
ADITIVAS SUSTITUTIVAS

SENTENCIAS
EXHORTATIVAS

Derecho XI
DIFERENCIA DE LA
EFECTOS DE LA JURIDICCION
ACCION DE
SENTENCIA INTERNACIONAL
AMPARO
De conformidad con los artculos 81 y 82
del Cdigo Procesal Constitucional las En el supuesto que el Tribunal La aplicacin indebida de la ley o su
sentencias fundadas recadas en el Constitucional declare infundada la errnea interpretacin en el caso
proceso de inconstitucionalidad tienen la concreto, es materia propia del recurso
accin de inconstitucionalidad, la
autoridad de cosa juzgada, por lo de amparo y no de la accin de
que vinculan a todos los poderes Constitucin Poltica prev en el art. inconstitucionalidad, como lo expresa el
pblicos y dejan sin efecto las normas 205 que quien cree tener la razn, artculo 29 de la Ley de la Jurisdiccin
sobre las cuales se pronuncian fuerza de tras agotarse la jurisdiccin interna Constitucional
ley

Podr recurrir a los tribunales


Se publican ntegramente en el internacionales en particular la Corte
Por otra parte cabe destacarse que existe
Diario Oficial El Peruano y Interamericana de Derechos Humanos
una Inimpugnabilidad de resoluciones
(CIDH) con sede en San Jos de Costa
producen sus efectos desde el Rica, rgano competente para conocer y
judiciales, de acuerdo a los artculos 10
da siguiente a la fecha de su de la Constitucin y 74 de la Ley de la
resolver los casos de violacin de los
Jurisdiccin Constitucional
publicacin. derechos de las personas por parte de
los Estados parte.

Derecho XI
CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE
INCONSTITUCIONALIDAD EN EL DERECHO COMPARADO

Se materializa en el control de constitucionalidad de normas con


rango de ley, sean del Estado o de las Comunidades Autnomas.
Este control se realiza a travs del recurso de inconstitucionalidad
y de la cuestin de inconstitucionalidad.
ESPAA

La accin de inconstitucionalidad tiene lugar, con relacin a las


competencias especficas de la Corte Constitucional colombiana,
contra los actos reformatorios de la Constitucin, las leyes, los
decretos con fuerza de ley y los decretos leyes expedidos por el
Gobierno para poner en vigencia los proyectos de ley sobre el
COLOMBIA Plan Nacional de Inversiones Pblicas.

Derecho XI
ANEXO
SENTENCIA: N 0006-2003-AI/TC

Derecho XI XI
Derecho
CONCLUSIONES

PRIMERA: La valida interpretativa del proceso de inconstitucionalidad le confiere la calidad de punctum


dolens de la judicatura constitucional, esto es, el punto sensible de referencia obligada para los intrpretes de
la justicia constitucional. La trascendencia de este proceso como lmite a los excesos de otros poderes es
innegable. Antes que regulaciones para la restriccin de las sentencias interpretativas del Tribunal
Constitucional, es necesario apuntar a frmulas razonadas y constitucionalmente compatibles de su
reforzamiento para la consecucin de la interpretacin conforme a los principios, valores y directrices que
alberga nuestra Carta Fundamental.

SEGUNDA: El desarrollo progresivo de la jurisdiccin constitucional hizo necesario que se determinara la


configuracin de un proceso propio de control normativo como el proceso de inconstitucionalidad. Con
relacin a las tres Cartas Fundamentales enunciadas y en contraste con los contenidos que actualmente prev
nuestra norma constitucional adjetiva el Cdigo Procesal Constitucional

TERCERA: La accin de inconstitucionalidad, en su concreta configuracin constitucional y legal en el Per,


como aquel instrumento procesal constitucional por virtud del cual determinadas personas fsicas o jurdicas

Derecho XI XI
Derecho

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