Abuso sexual

en las
Instituciones
Educativas
del Ecuador
 84 nios eran abusados
sexualmente por un
19 de octubre del 2017 maestro, en el norte de Quito
Los menores escribieron cartas en hojas de papel
bond y contaron lo que les haca uno de sus
profesores.
Las mujeres dijeron que les tocaba las piernas y el
pecho y que aprovechaba las clases de educacin
fsica para que expusieran sus partes ntimas. Los
hombres, en cambio, relataron las amenazas
constantes con ponerles malas notas o dejarles de
ao si contaban algo de lo que vean. Tambin
recordaron que el maestro les invitaba a ver
pelculas en su casa y que incluso les preguntaba
si ya haban mantenido una primera relacin.
 Inspector y profesor del
Aguirre Abad, con prisin
preventiva 14 de octubre del 2017

l los reconoce y me cuenta qu les

hicieron a sus amigos y a l. Les
dieron una pastilla que les provoc
mareo y se turnaron para tocarlos y
obligarlos a que los tocaran.

El pequeo no quera regresar a

clases. Recuerda las amenazas con
cuchillo y que les decan que los
mataran. Tiene pesadillas.
 Al menos 20 nias, de 6 aos, habran sido
manoseadas por el conserje de la unidad educativa
12 de enero del 2017 a la que asisten en Santo Domingo. (Extra)
Fueron abusadas sexualmente, desnudadas y
fotografiadas cuando las nias iban al
Bao. (Extra)

Las coga de la mano y les deca que haba

recibido la disposicin de revisarlas y
aprovechaba para fotografiar sus partes ntimas
y tocarlas.

El violador fue alertado y escap.

 Segn datos del
Ministerio de
Educacin, entre 2014
y 2017 hubo 882
denuncias de abusos
sexuales en escuelas,
de las que en 561
(63%) se acus a
personas vinculadas al
sistema educativo.
Cmo prevenir el abuso sexual en los colegios?
Ensendoles a los nias, nios, adolescentes y a los padres de familia en que
consiste, las formas y situaciones en que se produce.
Evitando en lo posible reuniones y / o actividades extracurriculares recurrentes con
los y las docentes.
Las actividades educativas fuera del horario escolar, deben ser de conocimiento y
autorizadas por las autoridades del colegio y los padres de familia.
Los y las docentes no deben permanecer solos en el aula con los alumnos a la hora
del recreo con la puerta cerrada. Asimismo deben evitar quedarse solos a la hora
de la salida.
Los estudiantes no deben aceptar invitaciones de las y los docentes.
Evitando caricias innecesarias o fuera de contexto por ejemplo: caricias besos y
abrazos. No permitiendo juego de manos y bromas o piropos en doble sentido.
 Cumplimiento obligatorio de todas las disposiciones legales y
reglamentarias respecto a casos de violencia sexual cometidas
o detectadas en las instituciones del Sistema Educativo Nacional
en las instituciones educativas.
1.- CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL-COIP.-

Artculo 277.- Omisin de denuncia.- La persona que en calidad de

servidora o servidor pblico y en funcin de su cargo, conozca de
algn hecho que pueda configurar una infraccin y no lo ponga
inmediatamente en conocimiento de la autoridad, ser sancionada
con pena privativa de libertad de quince a treinta das.
1.- CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL-COIP.-

Artculo 422.- Deber de denunciar.- Debern denunciar quienes

estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley, en especial:

1. La o el servidor pblico que, en el ejercicio de sus funciones,

conozca de la comisin de un presunto delito contra la eficiencia de
la administracin pblica.
2. Las o los profesionales de la salud de establecimientos pblicos o
privados, que conozcan de la comisin de un presunto delito.
3. Las o los directores, educadores u otras personas responsables de
instituciones educativas, por presuntos delitos cometidos en dichos
centros. (nfasis aadido)
2.- CDIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.-

Artculo 17.- Deber jurdico de denunciar.-Toda persona, incluidas las

autoridades judiciales y administrativas, que por cualquier medio
tenga conocimiento de la violacin de un derecho del nio, nia o
adolescente, est obligada a denunciarla ante la autoridad
competente, en un plazo mximo de cuarenta y ocho horas.
2.- CDIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.-

Artculo 72 .- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por

su profesin u oficio tengan conocimiento de un hecho que presente
caractersticas propias de maltrato, abuso y explotacin sexual, trfico
o prdida de que hubiere sido vctima un nio, nia o adolescente,
debern denunciarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes de
dicho conocimiento ante cualquiera de los fiscales, autoridades
judiciales o administrativas competentes, incluida la Defensora del
Pueblo, como entidad garante de los derechos fundamentales.
2.- CDIGO DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA.-

Artculo 73.- Deber de proteccin en los

casos de maltrato.- Es deber de todas las
personas intervenir en el acto para
proteger a un nio, nia o adolescente en
casos flagrantes de maltrato, abuso sexual,
trfico y explotacin sexual y otras
violaciones a sus derechos; y requerir la
intervencin inmediata de la autoridad
administrativa, comunitaria o judicial.
(nfasis aadido)
3.- REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGNICA DE EDUCACIN.-

Artculo 355.- Deber de denunciar.-Toda autoridad o directivo de

un establecimiento educativo, docente o personal administrativo,
estudiante o cualquier otra persona que tuviere conocimiento de
algn acto de acoso u hostigamiento sexual en perjuicio de uno o
ms estudiantes, tendr la obligacin de denunciar al presunto
hostigador ante la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos.

El incumplimiento de esta disposicin debe ser considerada como

falta grave y debe sujetarse a las sanciones previstas en el presente
reglamento. (nfasis aadido)
4.- ACUERDO MINISTERIAL.- No. MINEDUC-MINEDUC-201700052-A-INSTRUCTIVO

DE ACTUACIN, PARA LA ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES VCTIMAS DE

VIOLENCIA SEXUAL COMETIDAS O DETECTADAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DEL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL Y LOS PROCESOS PARA LA INVESTIGACIN Y SANCIN.

Artculo 7.- De la denuncia ante la fiscala.- La mxima autoridad del establecimiento

educativo, inmediatamente de conocido el hecho y en cumplimiento de lo determinado en los
artculos 277 y 422 del Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), deber presentar la denuncia
ante la Fiscala para que se inicien las investigaciones del caso; para lo cual, podr acompaar
a su denuncia un informe que al respecto elabore el DECE.

Paralelamente, pondr a conocimiento del Director Distrital de Educacin de su jurisdiccin el

contenido de su denuncia a fin de coordinar y realizar el seguimiento a las acciones
investigativas determinadas por el fiscal. La autoridad educativa que no cumpla con esta
obligacin estar sometida a todas las sanciones administrativas previstas en la Ley Orgnica
de Educacin Intercultural, as como a las previstas en el Cdigo Orgnico Integral Penal.
(nfasis aadido)
En estricto cumplimiento con lo prescrito en las citadas disposiciones legales,
la Autoridad Educativa Nacional, dispone a todas autoridades de los niveles
de Gestin Zonal y Distrital y a las mximas autoridades de los
establecimientos educativos fiscales, fiscomisionales, municipales y
particulares y a comunidad educativa en general, a mantenernos alertas
frente a este tipo de delitos, a proteger y a defender la integridad fsica y
emocional de los estudiantes, recordando su obligacin de prevenir,
denunciar y actuar judicial y administrativamente frente a infracciones de
violencia sexual cometidas o detectadas en las instituciones educativas a fin
de que sean sancionadas con el mayor peso de la ley.
Es importante recalcar que en observancia a lo dispuesto en el instructivo de
actuacin, para la atencin a nios, nias y adolescentes vctimas de violencia
sexual cometidas o detectadas en los establecimientos del sistema educativo
nacional y el respectivo acompaamiento emocional a las familias. La
autoridad del establecimiento educativo y la autoridad del Distrito Educativo
una vez que conozcan el cometimiento de una infraccin de violencia sexual
deben denunciar inmediatamente los hechos punibles, coordinar, facilitar y
colaborar con las investigaciones previas que realice el agente fiscal asignado.
Las autoridades de los establecimientos que lleguen a tener conocimiento del
cometimiento de infracciones de violencia sexual y no presenten la denuncia
respectiva sern sancionadas administrativamente por falta grave de
conformidad a lo determinado en el artculo 355 del reglamento General a la
LOEI, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Cdigo Orgnico Integral
Penal.

De igual forma la mxima autoridad del Distrito Educativo, dispondr a travs

de la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos el inicio del sumario
administrativo en contra del presunto infractor, en atencin a lo dispuesto en
el Art. 342 numeral 1 del Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural. .
Finalmente se recuerda que la Direccin Distrital, a travs de la Unidad
distrital de Asesora Jurdica, est presta, a realizar el acompaamiento y
asesoramiento tcnico a la familia de la vctima, y har el seguimiento a las
providencias y actos procesales de sustanciacin que se lleven en el juzgado
de lo penal, as como de los recursos o impugnaciones presentados ante las
instancias jurisdiccionales correspondientes.

La inobservancia a las disposiciones enunciadas, ocasionar el inicio del

correspondiente proceso sancionatorio