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Poltica pblica

Desigualdad social

Diego Ramrez Montes Collantes


Valeria Garca Villalobos
Andr Pineda Fernndez
Mercedes Padrn Rodrguez
Carlos Andrs Snchez
Emilia Arteaga Resndiz
Mara Caldern Cornejo
Qu es una poltica pblica?
Antecedentes
Qu plantea la poltica pblica?

El primer programa especfico para combatir la pobreza en el pas lo


cre Carlos Salinas de Gortari.

Solidaridad se estren en 1988.


Pretenda:
Llevar infraestructura a los lugares ms aislados
Impulsar el desarrollo regional
Promover la produccin
Hacer transferencias en efectivo a partir de la participacin social
comunitaria

Es decir, con comits que repartan los recursos del gobierno federal
segn las necesidades que determinaba en asamblea la comunidad y
que se destinaban a la produccin.
Despus de la crisis, el gobierno, que
encabezaba el tambin prista Ernesto Zedillo,
elimin la intermediacin de comits, la entrega
en especie, e implement el modelo que rige
hasta la fecha la poltica social: dar dinero en
efectivo. El Programa de Educacin, Salud y
Alimentacin, Progresa, se estren en 1997 en
Cardenal, Hidalgo.

Las transferencias incorporaron a 300 mil


familias de zonas rurales y el recurso se entreg
a las madres de familia para combatir la
desigualdad de gnero.
Vicente Fox sigui con el mismo modelo bajo el
nombre de Oportunidades.

Felipe Caldern aument el recurso de 529 a 830


pesos, e incluy otros apoyos como el alimentario
que daba ayuda a los mexicanos que vivan en
comunidades sin infraestructura escolar y
mdica y el de Pisos Firmes, para sustituir suelos
de tierra por concreto. En 2012, Oportunidades
alcanz a ms de 6 millones de familias agrcolas
con hijos en la escuela.
El presupuesto para estos programas aument 16% en poco ms de dos
dcadas, al pasar de 46 millones en 1990 a 53.3 millones en 2012, pero no
se ven los resultados.

Segn estipula la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el PEC (creado en 2001):


Rene las polticas pblicas orientadas a la generacin
Diversificacin de empleo
Garantiza a la poblacin campesina el bienestar y su participacin en
incorporacin al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy
alta marginacin y a las poblaciones econmica y socialmente dbiles.
La desigualdad se perpeta con los programas

El 40% de los recursos totales de los ocho programas que manejaba la


Sagarpa (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin) hasta 2010 se concentraron en slo cinco entidades:
Sinaloa, Tamaulipas, Sonora, Jalisco y Chihuahua. Su programa
estrella sigue siendo Procampo, que representa el 20.6% de su
presupuesto total y beneficia a 2.5 millones de productores. Sin
embargo no es progresivo, cada agricultor recibe 1100 pesos por
hectrea de tierra trabajada.
Mientras la mayora de los campesinos, como los de Almeya reciben pagos
por un par de hectreas, los productores en el decil superior reciben una
tajada de transferencias equivalente al 42% del presupuesto.
El problema , ya desde Solidaridad, es que se esperaba que la economa
creciera y la economa no crece. Los programas han ayudado a que vayan
ms los nios a la escuela y mejoren peso y talla. Ahora tienes a nios mejor
alimentados, que van ms a la escuela pero salen a trabajar y no tienen
trabajo, as que o migran o se quedan en la pobreza.
Sali bien o sali mal?
Por qu?
Consecuencias

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