UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

CURSO DE
REALIDAD NACIONAL

LIC. WILDER GARCIA ORTIZ

 MARCO REFERENCIAL.

El Estado emerge como una entidad

jurdica-poltica constituida.

Sobre la base: NACION

BASE FSICA O ESPACIAL en la que
se desenvuelve la vida nacional,
BASE JURDICO POLTICA plasmada
merced al Poder Poltico Estatal
 EL PODER POLTICO ESTATAL

Es un fenmeno culturalmente creado en el

largo desarrollo de las sociedades humanas,
para organizar integralmente la vida social,
consolidar y perfeccionar el orden que ella
requiera,

Ejercer el Poder Poltico Estatal, que adoptan

decisiones polticas y administrativas, que las
ejecutan y hacen ejecutar mediante un aparato
administrativo o administracin pblica.
 FINES DEL ESTADO

El logro de los fines del Estado:

-Bien Comn.
-Bienestar General.
-Seguridad Integral.

La accin de uno y otros, en procura de los fines, no es otra

cosa que la accin poltica que tiene lugar en el marco del
Estado,

La Poltica Nacional, es decir la accin poltica que se da en el

Estado, est signada por un carcter constructivo, en el
sentido de que debe ir creando situaciones cada vez mejores
en la vida de la Nacin,
 LA POLTICA NACIONAL

Incide sobre los medios, puesto que

los crea, optimiza, reemplaza,
racionaliza, incrementa cualitativa y
cuantitativamente, todo ello para su
empleo, uso o aplicacin en funcin a
los fines y a los objetivos que se fijan
para el logro del Bien Comn.
 LOS MEDIOS

Habida cuenta de su variada naturaleza y tipologa, tienen

una ubicacin.
Se hallan en la misma:
Colectividad nacional como mbito humano,
En el mbito espacial o fsico que ella ocupa, en los
complejos productos de su creacin histrico-cultural; unos
tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilizacin futura
o mediata.
El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene
y vincula, constituyen una realidad objetiva.
Es aqu donde aparece la idea de realidad de la nacin o
simplemente Realidad Nacional.
CONCEPTUALIZACIN DE LA REALIDAD NACIONAL.

La "realidad", es todo lo que existe

objetivamente y lo que percibimos
subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa
misma realidad, limitada y referida a una nacin
determinada, incluyendo lo social histrico, lo
fsico natural, lo cultural y espiritual, y dentro
de este rubro el Estado como forma
organizativa de la Nacin.

En base a las consideraciones expuestas hasta

aqu, es posible definir a la Realidad Nacional,
en los siguientes trminos:
 CONCEPTO DE LA REALIDAD NACIONAL

Es la totalidad de medios, hechos, fenmenos, objetos,

recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o
condiciones, relacionados entre s, dinmicos y
cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales y
potenciales, positivos negativos que se aprecian en el
Estado - Nacin en un determinado momento, como
producto de su desenvolvimiento histrico.

En suma, la Realidad Nacional es el gran continente

donde se encuentran y desarrollan todos los medios,
hechos, fenmenos y actividades de la vida de una
nacin.
CARACTERSTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL (RN)

De la conceptualizacin anterior, se extraen las

siguientes caractersticas esenciales de la Realidad
Nacional:

(1) ES TOTAL.
La Realidad Nacional constituye una totalidad de
toda ndole, esto es, hechos, fenmenos, medios,
situaciones, condiciones, que estn suceden en la
naturaleza y en la vida social. Todo est dentro de la
realidad, nada fuera de ella.
 CARACTERSTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL (RN)

(2) ES MULTIRRELACIONADA.
La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y
complejo de interrelaciones de muy diverso
carcter o naturaleza, que se establece en
distintos planos: entre la Realidad Nacional
concreta y tras realidades vecinas, cercanas o
remotas de la comunidad internacional, entre
los individuos, entre los grupos sociales, entre
los individuos, grupos y la naturaleza, al interior
de la propia Realidad Nacional.
 CARACTERSTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL
(RN)

(3) ES DINMICA.

En la Realidad Nacional se da un amplio proceso

eminentemente dinmico, signado por el
permanente cambio de los hechos, fenmenos,
situaciones o condiciones que ella conforma. En tal
sentido, la Realidad Nacional no "es" sino que
"est siendo", ya que la realidad percibida en un
determinado momento est en trnsito a travs
del tiempo.
 CARACTERSTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL
(RN)

(4) ES HISTRICA.

La Realidad Nacional es, en determinado momento el producto de

un prolongado desarrollo histrico, en el que se han dado sus
remotos orgenes, su evolucin, los hechos y las causas
explicativas de su conformacin, en cada determinado momento; y
se encuentran tambin las tendencias, cuyo comportamiento
pasado y presente proyectan en perspectiva una posible evolucin
futura.

Por ser histrica, la Realidad Nacional impone una visin

diacrnica, para su mayor comprensin e interpretacin.
 EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL

Para el conductor del Estado es importante

empezar con el conocimiento de la Realidad
Nacional, puesto que a partir de ese
conocimiento cuantitativo y cualitativo, ser
posible desarrollar una gestin de gobierno,
que permita contribuir a crear las condiciones
para que la Nacin pueda alcanzar el bienestar
en una situacin de seguridad.
 EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL

(1) IMPORTANCIA.
El conocimiento cuando asume rango cientfico, busca no
slo captar los hechos y fenmenos en sus apariencias
visibles, sino tambin penetrarlos en su esencia y
explicarlos, mostrando sus complejas interrelaciones,
dentro de la globalidad que es la Realidad nacional y su
relacin, influencia y dependencia con el contexto
internacional.
La consecucin progresiva de los fines, requiere de la
accin y esta se basa en el conocimiento de la Realidad
Nacional.
 IMPORTANCIA DE LA REALIDAD NACIONAL

Mientras ms amplio, profundo y actualizado

sea ese conocimiento, la accin poltica podr
ser ms efectiva y beneficiosa para la nacin
en su conjunto.
El conocimiento de la Realidad Nacional es muy
importante, porque, a partir de ese
conocimiento es posible:
 IMPORTANCIA DE LA REALIDAD NACIONAL

-Constatar las situaciones prevalecientes respecto al

bienestar y a la seguridad.
-Aprender el estado en que se encuentran los diversos
aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la
realidad.
-Fijar objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos
Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de
Gobierno).
-Trazar y desarrollar polticas y estrategias para alcanzar los
objetivos.
-Efectuar la apreciacin y evaluacin cuantitativa y
cualitativamente de los medios disponibles y los
susceptibles de aprovechar en el futuro, para alcanzar los
objetivos trazados.
 FINALIDAD DE LA REALIDAD
NACIONAL
El conocimiento de la Realidad Nacional puede
emprenderse por distintas motivaciones y para
diversas aplicaciones. As puede hablarse de un
conocimiento puro en el sentido de que su
finalidad pone nfasis en comprender o entender la
realidad, satisfaciendo el ansia del saber propio de
la condicin humana.
Puede hablarse tambin de un conocimiento til o
interesado, cuya finalidad prctica es aplicar el
conocimiento obtenido en la transformacin de la
misma realidad o de un aspecto circunscrito a ella.
 FINALIDAD DE LA REALIDAD
NACIONAL..
En lo concerniente al Estado, el conocimiento de la
Realidad Nacional se asimila a esta ltima finalidad,
puesto que la accin poltica que en ese mbito se hace
efectiva, es esencialmente trasformadora, pues apunta a
solucionar su vasta y compleja problemtica y por ende, a
mejorar la realidad prevaleciente en todas sus
dimensiones a la luz de los Fines del Estado.
Se estudia y analiza la Realidad Nacional para:
Aplicar el conocimiento de la realidad nacional en la
transformacin de la misma o de una parte de ella.
Comprender o entender la realidad nacional o una
porcin de ella, satisfaciendo el ansia de saber propio de
la persona humana.
 FINALIDAD DE LA REALIDAD
NACIONAL..
El Objetivo principal del estudio de la
Realidad Nacional es facilitar el acopio
de informacin que ser necesaria para
su procesamiento y explotacin en los
diferentes eventos del proceso de la
poltica nacional.
En otras palabras crear una gran base de
datos del pas.
 Mtodos para conocer, estudiar o
aprender la Realidad Nacional.
Los mtodos, entendidos como
procedimientos lgicos apoyados por
tcnicas de investigacin, a travs de los
cuales se obtiene el conocimiento de la
Realidad Nacional o de una porcin de ella,
son notablemente variados. Ello ocurre en el
caso de los mtodos generales que se aplican
para el Estudio de la Realidad Nacional.
 TIPOS DE METODOS
Estructural - funcionalista, histrico -
dialctico, sistmico, dinmica de sistemas,
etc., Un mtodo, puede responder con
coherencia a un determinado enfoque
metodolgico, pero puede ser tambin
ideado o estructurado sobre la base de la
combinacin (siempre coherente), de aportes
de distintos enfoques metodolgicos.
 OTROS TIPOS DE METODOS..
Estos son los denominados mtodos
especiales. El Centro de Altos Estudios
Nacionales, ha ideado el mtodo factorialista
para el estudio de la Realidad Nacional, para
el estudio del Poder Nacional y para la
Estimacin del Potencial Nacional. Esta
segunda opcin es asumida en los estudios e
investigaciones que se llevan a cabo en su
mbito acadmico.
METODO: ESTUDIAR Y APRENDER LA REALIDAD
NACIONAL
Para el estudio de la Realidad Nacional en un
primer momento se aplica el mtodo general o
cientfico, al cual para los fines de determinar los
aspectos histrico-culturales de la Nacin se le
combina con el enfoque sistmico; las
caractersticas estructurales de la sociedad
peruana pueden ser estudiadas con el enfoque
estructural funcionalista o factorialista al igual
que la estimacin del Potencial Nacional, con
cuyos resultados se establecen los Objetivos
Nacionales y se formula el Proyecto Nacional.
 METODO: ESTUDIAR Y APRENDER LA
REALIDAD NACIONAL.
En un segundo momento se
puede aplicar otro mtodo o
combinacin de mtodos para el
anlisis de la coyuntura nacional,
y sobre la base de sus resultados
formular el Proyecto de
Gobierno.
 METODO: ESTUDIAR Y APRENDER LA
REALIDAD NACIONAL.
No est dems sealar que tales
mtodos no son inmutables ni
rgidos. Por el contrario, se hallan en
constante adecuacin y
mejoramiento, gracias a las
consecutivas experiencias que se
obtienen en su aplicacin. Siendo
as, el empleo de nuevos mtodos,
es una posibilidad siempre abierta.
 ENFOQUES METODOLGICOS.

Para la obtencin del conocimiento cientfico,

esto es, descriptivo y explicativo de la Realidad
Nacional, es imprescindible el uso de variados
mtodos y tcnicas de investigacin, que en
conjunto responden a concepciones
gnoseolgicas ms generales a las que se
denominan enfoques metodolgicos.
 ENFOQUES METODOLGICOS..

Los ms significativos enfoques

metodolgicos son:
El estructural funcionalista.
El histrico - dialctico y
El sistmico.
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
La finalidad especfica del acto
cognoscitivo, proporciona una
ptica selectiva al investigador para
abstraer de una totalidad aquellos
aspectos u objetos especficos o
puntuales que interesan a la
finalidad preestablecida.
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL
En el mbito del quehacer poltico del Estado,
tendiente a conducir la marcha histrica de la
colectividad hacia los altos fines, fijando y
logrando objetivos de distinto alcance y
generalidad, interesa abstraer de la Realidad
Nacional, aquellos aspectos que
implementen y viabilicen la accin poltica o
Poltica Nacional, a los que se denominan
medios.
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
Una inicial distincin de dichos medios,
permite advertir una primera esfera que
engloba a aquellos que se encuentran con
aptitud de empleo inmediato, otorgando en
su conjuncin, una determinada capacidad al
Estado para atender progresivamente las
necesidades generalizadas en la colectividad
nacional,
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
impulsar la accin estatal y hacer frente a
los obstculos e interferencias de distinto
tipo y significacin que pueda confrontar.
A esa capacidad, resultante de la
conjuncin de medios que pueden ser
empleados, aplicados o utilizados en
forma inmediata en el quehacer del
Estado, se denomina Poder Nacional.
LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER NACIONAL
Y EL POTENCIAL NACIONAL.

Una segunda esfera de medios,

abarca a aquellos que muestran una
aptitud de disponibilidad para su
empleo futuro y que requieren por
tanto la realizacin previa de
acciones que redunden en su
operativizacin,
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
Es decir en su cambio de situacin de
disponibilidad futura a la aptitud de
empleo inmediato. Estos medios de
existencia conocida pero aun no
aprovechada por el hombre o que van a
resultar de la evolucin propia en el
tiempo, integran el mbito conceptual
denominado Potencial Nacional.
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
De lo hasta aqu expuesto, es ya posible
concluir que en nuestro contexto terico y
desde un plano referido a los medios que
dispone o puede disponer el Estado para el
cumplimiento de sus fines, la Realidad
Nacional constituye el concepto continente
de dos categoras conceptuales: El Poder
Nacional y el Potencial Nacional.
 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER
NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL.
Ambos conceptos denotan una
capacidad del Estado, el Poder una
capacidad actual y el Potencial
una capacidad latente. Ambos
estn inmersos en los dos grandes
campos de la Poltica Nacional,
 ENFOQUE SOCIO CULTURAL
1.- LA POBLACION PERUANA.CARACTERISTICAS.
2.- REALIDAD EDUCATIVA: NECESIDADES EN
EDUCACION POLITICA EDUCATIVA ACTUAL. LA
EDUCACION UNIVERSITARIA.
3.- LA SALUD PUBLICA: NECESIDADES ACTUALES
EN SALUD LINEAMIENTOS DE POLITICA EN
SALUD. SEGURO INTEGRAL DE SALUD.
4.- PROBLEMAS SOCIALES : DELINCUENCIA Y LA
DROGADICCION.
 SEGUNDA UNIDAD : ENFOQUE
ECONOMICO
OBJETIVO ESPECIFICO:
- DESCRIBIR LA EVOLUCION ECONOMICA DE LA
SOCIEDAD PERUANA.

- ANALIZAR E INTERPRETAR LA REALIDAD

ECONOMICA Y LOS PROBLEMAS MAS
AGRAVANTES DE NUESTRA SOCIEDAD.
 CONTENIDOS
1.- A.- DIMENSION ECONOMICA DE LA SOCIEDAD PERUANA.
B.- POLITICA ECONOMICA ACTUAL.
2.- C.- EL PERU EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACION DE LA
ECONOMIA.
D.- DEUDA EXTERNA Y CAPITAL EXTRANJERO.
3.- E.- POBLACION EMPLEADA Y DESEMPLEADA.
F.- POLITICAS PARA RESOLVER EL PROBLEMA DE LA POBREZA EN EL
PERU.
4.- G.- NEOLIBERALISMO Y REFORMA DEL ESTADO.
H.-LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.
5.- I.- TRATAMIENTO ESPECIAL PARA TUMBES.
J.- EL PROBLEMA DEL CONTRABANDO
K.- ESTUDIOS SOBRE EL GAS NATURAL Y PETROLEO EN TUMBES EN LA
ACTUALIDAD
 GRUPOS DE TRABAJO PARA EXPOSICION
DE TEMAS, POR NUMEROS
A: 1 - 11 - 21 SUPERVISOR: 34
B: 2 - 12- 22 (45) 35
C: 3 - 13- 23 36
D: 4 - 14- 24 37
E: 5 - 15- 25 38
F: 6 - 16- 26 39
G: 7 - 17 - 27 40
H: 8 - 18 - 28 41
I : 9 - 19 - 29 42
J : 10- 20 - 30 43
K : 31 - 32 - 33 44