UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

INTRODUCCION AL MEDIO AMBIENTE

DESARROLLO SUSTENTABLE

BARRETO AGUILAR EMANUEL

SANCHEZ TOMAS BRAD
2017
La Mineria en tu Casa
¿Y en un auto?
Un automóvil contiene un centenar de metales y sus aleaciones,
obtenidos de un millar de minerales diferentes.
Aproximadamente 75% del peso de un vehículo tipo está constituido
por metales.
Tanto la estructura de chapa como el interior poseen hierro, carbón,
aluminio, zinc, plata, cobre, sílice, boratos y grato, entre muchos
otros minerales.

¿Y un teléfono celular?

Un teléfono celular contiene más de 30 minerales distintos, entre ellos

oro, plata, wollastonita, mica, talco, arcillas, cerámica, sílice,
carbonato cálcico, caolín, carbonato de sodio, cromo, níquel,
molibdeno, coltán (mezcla de óxidos de hierro, niobio, manganeso y
tantalio), vanadio y cobalto.
 ¿EXISTE UNA RELACIÓN
ENTRE LOS MINERALES, LA GANADERÍA
Y LA AGRICULTURA?
• Muchos de los minerales mencionados son de
fundamental importancia para cultivos y animales.
• Algunos de los nutrientes más importantes que poseen
los suelos se van consumiendo tras sucesivas siembras
y cosechas, pues los cultivos se nutren de estos
elementos para crecer.
• Por ello, el uso de fertilizantes y la remineralización de
suelos se tornan indispensables para continuar con la
producción de alimentos. Así, nitrógeno, potasio, azufre,
magnesio, fósforo, y otros micro nutrientes, aseguran
nuestra alimentación en cantidad y calidad suficientes.
 ¿QUÉ ALIMENTOS
CONTIENEN MINERALES?
Sin darnos cuenta, en nuestra dieta diaria consumimos
diferentes minerales que están presentes en los
alimentos.

El mejor ejemplo de la importancia de los minerales en la

dieta es el calcio, imprescindible para la formación de
los huesos y los dientes, la coagulación sanguínea, la
contracción de los músculos (incluido el corazón) y la
conducción de los impulsos de los nervios.

Es muy abundante en la leche y sus derivados. Otras

buenas fuentes de calcio son los vegetales de hoja
verde, las legumbres, los mariscos y pescados.
 ¿LA MEDICINA TAMBIÉN
USA MINERALES?
• La mayoría de los medicamentos contienen minerales,
que están presentes en los más variados tratamientos.

• Los minerales son fundamentales para producir los

medicamentos que curan nuestras enfermedades y nos
permiten vivir más y mejor. Solo por citar algunos
ejemplos, compuestos de hierro se utilizan para
combatir la anemia, que consiste en el descenso de la
cantidad de glóbulos rojos en la sangre.

• El yodo es usado para las disfunciones de la tiroides o

para curar heridas, por su gran capacidad como
desinfectante.
Los minerales son esenciales para la vida
moderna. La aspiración del sector es que
la minería sea una Industria que
contribuya al desarrollo sustentable
mediante la integración del crecimiento
económico, con la protección del medio
ambiente, el progreso social y la
gobernabilidad eficaz.

7
 Para comprender como se llega a la
sustentabilidad en la minería es necesario
analizar los caracteres que la diferencian
de las demás industrias.

8
 Caracteres especiales de Economía y
de la Empresa Minera

• Los minerales estan donde los puso la

nauraleza. Los minerales no eligieron estar en
un ambiente determinado.
• La minería es la base de la cadena productiva
que abastece a las demás industrias.
• A diferencia de las industrias convencionales,
cualquiera fuera su dimensión, no usa materia
prima sino que la crea.

9
• La tasa de rentabilidad debe ser tal que permita
reponer las reservas de mineral extraído. Caso
contrario la empresa se extingue junto con el
agotamiento de la mina.

• A diferencia de toda actividad comercial no actúa

como intermediario o comerciante.

• Difiere de otras Industrias básicas por su alto

riesgo, por el largo período de espera de
rentabilidad y de retorno de capital, por el caracter
generalmente intensivo del capital a invertir y por
el alto efecto multiplicador que genera.
10
• Este efecto se dislumbra como
compradora y prestadora de bienes y
servicios de infinitas variedades,
indispensables para atender las
necesidades de la mina y de su población,
y como productora de materias primas
minerales para nuevas Industrias, para
que aquellas se apliquen y para el
comercio exterior generador de divisas.

11
• Sus precios soporan fluctuaciones cíclicas
al estar supeditadas a la demanda de los
sectores manufactureros y los servicios.
Estas fluctuaciones exigen que los precios
mineros deban mantenerse lo más bajo
posible; no con el fin de obtener mayor
margen, si no para afrontar el proceso de
sustitución de recursos, a la que la
minería se encuentra sometida
constantemente.
12
• Los casos ilustrativos son diversos: los
nitratos chilenos, el hierro respecto del
aluminio y el cobre por la fibra de vidrio.

13
Además de estos caracteres, en el caso particular
de nuestro país podemos encontrar otras
particularidades

• Ausencia de una tradición minera auténtica;

debido a que nuestras raíces socio-culturales
son de carácter agrícola- ganadera.
• La posesión de un territorio muy extenso, la
ubicación aislada de sus yacimientos respecto
de los centros poblados.
• Carencia de infraestructura de servicios
preestablecidos.

14
• Situación geográfica extrema de la
Argentina en sus zonas mineras
fronterizas, dificultad de competir dentro
del escenario comercial internacional.
- Fletes -

15
 Necesidad de armonizar la
actividad.
• La minería es por esencia una actividad
modificatoria o alteradora del ambiente, sin que
su ejercicio lícito implique por ello la producción
de un daño a la vio diversidad.

• El desarrollo sustentable es una camino

obligado para las empresas mineras que
quieran permanecer en el mercado global.

16
Mediante el uso correcto de esta práctica
se puede prevenir y minimizar los
riesgos, en caso de impacto negativo.

Logrando aumentar el bienestar y el

progreso en la región que se
encuentre desarrollando la educación,
el mejoramiento de la salud, la ayuda
social y la infraestructura del lugar.

17
 Bases del Desarrollo
Sustentable

D E S A R R O L L O
SUSTENTABLE

+ +
Leyes Balance Responsabilidad
Mineras Ambiental Social

Visión:
Valores Principios Eticos

18
 Bases del Desarrollo
Sustentable

D E S A R R O L L O
SUSTENTABLE

Balance
Ambiental
Leyes Responsabilidad
Mineras Social

Visión:
Valores Principios Eticos

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 ETAPAS DE LOS PROYECTOS
MINEROS METALIFEROS

Prospección 2 años de estudio

(20.000 km2)

de 1000 prospectos
con potencial minero
relevados

Exploración 3 – 4 años de estudio

(200 km2)

80 / 100 prospectos
son seleccionados

Explotación 3 años entre factibilidad y

(10 km2) puesta en marcha
10 -20 proyectos son
factibilizados
 RIESGOS y FONDOS
DISPONIBLES
RIESGOS FONDOS DISPONIBLES

Prospección

Inversionistas
Iniciales

Exploración Capital de Riesgo

e Inversores

Explotación
Fuentes de
Financiamiento
 ETAPAS DE INVERSION Y TIEMPOS EN
UN PROYECTO MINERO EXITOSO

Comienzo de las
operaciones
100
Porcentaje de inversión y gastos

Mortalidad de Prospectos
95 / 97%
75
GENERACION DE
INGRESOS

50
Factibilidad y
Decisión de invertir
25

Preparación de la
Prospección y Exploración mina y construcción
10 de la instalación Operaciones
de tratamiento
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Tiempo transcurrido años
En consecuencia, la sostenibilidad se asienta en tres
dimensiones que interactúan y tensionan:

1.- La Ambiental,
2.- La Social y Política;
3.- La Económica

Acorde con lo expuesto, en esta oportunidad realizaremos un

sintético análisis para dejar expuesto como es a nuestro criterio el
panorama del desarrollo minero sustentable en la actualidad, en
las dimensiones descriptas, y si éste resulta éticamente viable,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la sociedad.
 ¿PARA QUÉ SE USA EL AGUA EN LA
MINERÍA?
• El agua en la minería tiene múltiples usos
especialmente durante el proceso de
separación de minerales. Se usa para la
refrigeración, limpieza y lubricación de las
perforaciones y herramientas de corte -por
ejemplo, brocas, trépanos y coronas
diamantadas-.
• La minería de superficie requiere agua
para evitar el polvo en los caminos de las
canteras, sobre todo cuando hay intenso
tráfico de maquinarias perforadoras, de
carga y de transporte.
 Dimensión Social y Política
La sostenibilidad social y política en el Desarrollo de los Recursos
Mineros, apunta a que se fortalezca la identidad de la comunidades
involucradas en los Proyectos Mineros, y logre el equilibrio
demográfico y la erradicación de la pobreza.
Coincidimos con las pautas que se han elaborado y que configuran
internacionalmente el régimen de la Licencia Social y el de la difusión
de la información como también con el cumplimiento de las practicas
de RSE por parte de cada una de las empresas.
Creo que es fundamental la Relación con la Comunidades,
demostrarles a éstas en que consiste el Proyecto Minero y no es una
invasión a su privacidad.
En lo Social, la Minería actual dirige sus miradas a temas tales como
los Pueblos Originarios, a la protección de los Derechos Humanos,
etc.
La licencia social es

Aprobación tácita por parte de la

comunidad o entorno social, reflejada en
actitudes, acciones y actividades de
reconocimiento o aceptación de las
actividades mineras.

26
 La falta de la Licencia Social tiene
connotaciones diversas para las empresas
mineras:

• Al desarrollarse en lugares inhóspitos, su

sola presencia física genera expectativas y
demandas que crean serios retos a las
empresas

27
• En el pasado las eventuales protestas se
circunscribían a manifestaciones locales. La
evolución mediática ha dado lugar a las
protestas mediante redes globales.

• Se evidencia una falta de credibilidad por

parte de la población hacia los Estados
nacionales o provinciales como agentes que
monitorean el cumplimiento de las normas.

28
• La búsqueda del paternalismo de parte de la
Comunidad, la creencia que la empresa
debe asumir obligaciones propia de la
gestión social del Estado, falta de
infraestructura vial, hospitales, colegios,
servicios públicos.
• Las empresas mineras en Argentina han
respondido a estos desafíos para el logro de
la licencia social mediante:
• El diseño de un análisis de riesgo basado
en entrevistas de campo con indicadores
concretos:
contexto social y político
impacto de la empresa y sus operaciones en el
medio.
la percepción que tiene la comunidad sobre la
empresa
esfuerzo para mejorar el nivel de confianza
Además del Análisis de Riesgo,
-Mejora en los
mecanismos de
difusión de la
información.

-Mejora en la
comunicación.
¿Cómo se logra la mejora?

* transparencia
*capacidad tanto de la empresa como sus
empleados para compartir la información.
*las comunidades tengan acceso a una
información que sea importante, adecuada
y completa.
*creíble y comprensible.
Además del AR y de la IC
• Creando oportunidades de negocios reales para
permitir que las comunidades locales
suministren bienes y servicios a la empresa.

• Capacitación, búsqueda de talentos locales para

fomentar el incremento del empleo profesional
de los residentes.

• Formación y contratación de mano de obra local

Responsabilidad Social Empresaria
Nuestros objetivos RSE se sustentan por nuestras
políticas corporativas:

• 1. Desarrollo Medioambiental y Sostenible;

• 2. Salud y Seguridad Laboral;
• 3. Derechos Humanos (haciendo referencia
especifica a los Derecho Indígenas);
• 4. Código de Conducta
 Dimensión Económica
Referente a la Sustentabilidad Económica en la Explotación de los
Recursos Mineros, como así también de todos los otros Recursos,
se abordan temas de actualidad mediante los cuales se pone de
manifiesto la demanda de la Comunidad Internacional que aspira a
que el Desarrollo sea económicamente eficiente y equitativo, dentro
y entre generaciones.

Las empresas mineras deben pagar como personas jurídicas todos

los impuestos que se le imponen a las mismas en su calidad de
tales, como sujetos de derecho pertenecientes al derecho
comercial.
Regalías
El tema de las Regalías Mineras es un tema histórico de discusión
en el mundo de la Minería. Y nosotros no podemos menos que
darle la bienvenida a esta discusión que antes no existía,
simplemente porque nadie las pagaba, al menos en la cuantía que
ahora se plantea. No había Minería, no había Regalías, no había
discusión.
En la Argentina, la regalía que no es un impuesto, esta establecida
en una ley nacional y su naturaleza jurídica es el una contribución.
La Ley Nacional de Promoción Minera ha fijado un tope máximo
que es de hasta un 3% del valor bocamina.
Me refiero ahora a la definición de valor “en boca mina” previsto en
la legislación actual. Aunque conceptualmente correcto, deja
margen para una interpretación más favorable a las empresas sobre
que costes deducir o no. Ahora se cambia el criterio para realizar el
cálculo, conservando el techo del 3% se están redefiniendo cuales
son los costos directos y operativos a deducir del valor obtenido en
la primera etapa de su comercialización.
También se está modificando el reparto del monto ingresado en
concepto de regalías.
Estabilidad Fiscal

Es de hacer notar que la estabilidad fiscal se otorga por ley y no por

contrato. Es decir que, presentado el Estudio De Factibilidad por la
empresa tiene una carga tributaria que el Estado debe respetar por
treinta años, pudiendo variar los impuestos nacionales, provinciales
y municipales, pero no el monto total de la imposición.

No obstante, en el año 2007 mediante dictámenes fundamentados

en la Ley de Emergencia Económica se dejó de lado para muchas
empresas la vigencia de este beneficio con respecto a los derechos
de exportación.

En la estabilidad fiscal no esta incluida la regalía ni los cánones

mineros que las empresas deben pagar.

Es incorrecto afirmar que Estado firma un contrato de estabilidad

fiscal.
Esta es una nueva realidad, que nos permite
encuadramos dentro del concepto de lo que
denominaríamos Nueva Minería, como resultado de
un novel enfoque basado en el desarrollo social.

Se utilizan los réditos económicos que produce la

actividad minera en la generación de nuevas
alternativas para:
* las comunidades locales
* los pueblos originarios
• Este nuevo enfoque es una conjunción de políticas
y actitudes, tanto del Estado, como de las
Empresas y de las Comunidades.

• Esta es la Nueva Minería, la que busca conjugar

los esfuerzos de todos, no sólo en vistas al
desarrollo económico sino también al desarrollo
social.
• La empresa minera como factor de desarrollo
debe contribuir desde un punto de vista macro

– A generar no solo un valor económico.

– Debe contribuir a solucionar los problemas de

pobreza y la generación de empleo, entre
otros temas.

– Resguardar al mismo tiempo, todos los

recursos naturales como el agua, el aire, la
flora ,la fauna, el patrimonio antropológico ,las
tierras agrícolas, etc.
Muchas Gracias