ORGANIZACIÓN

INTERNACIONAL
ESFUERZOS DE APOYO MUTUO ENTRE
ENTES POLÍTICOS AUTÓNOMOS PARA EL
LOGRO DE FINES COMUNES.

Dr. David J. Sarquís

ORGANISMOS
INTERNACIONALES
INSTITUCIONES CREADAS A
TRAVÉS DEL ESFUERZO DE
ORGANIZACIÓN COLECTIVA
ENTRE ACTORES
INTERNACIONALES.
 ORÍGENES
Si aceptamos como criterio definitorio de la Organización Internacional:
«cualquier forma de asociación por encima de las fronteras de unas
comunidades políticas determinadas, la cual tiene por objeto tratar de
armonizar sus distintos intereses para la consecución de objetivos comunes»,
entonces podríamos encontrar antecedentes tan remotos como:
• Las asambleas de los reinos chinos contra la hegemonía Zhou (S. VII a IV
a. C.)
• Las Anfictionías y Simmaquias de las polis griegas (S. VIII al S. II a. C.)
• Órdenes militares Edad Media. Templarios/Teutones (Ss. X a XII d.C.)
• Ligas Europeas: Hanseática (S. XIV y XV)
Helvética (cantones suizos S. XIII)
• Compañías de Indias Orientales (Inglaterra y Holanda) (1600- 1700 d.C.)
 DINASTÍA ZHOU 1045-256 A. C.
Hacia el 1045 a. C., el clan de los Zhou Occidental derrocó a los Shang y
estableció su propia dinastía.
La Dinastía Zhou sólo controlaba directamente partes del norte de
China, pero el reino estaba dividido en varios estados.
Cada uno era controlado por un gobernador local, que hacía cumplir la
autoridad central, pero al mismo tiempo, a fin de evitar el desarrollo de
una autocracia absoluta, los gobernadores locales conferenciaban entre
sí de manera regular para hacer escuchar su propia voz.
Pasado el tiempo, estos estados se hicieron cada vez más
independientes, y el poder central de la dinastía se debilitó lo que
impidió la consolidación del imperio.
En 771 a. C. una invasión extranjera forzó a los Zhou a abandonar su
capital y trasladarse hacia el este, comenzando el período Zhou
Oriental.
Hubo muchos grandes pensadores y filósofos durante este tiempo,
tales como Confucio, Sun-Tsu y Lao-Tzé.
 LOS GRIEGOS
Anfictionía – Confederación política y religiosa de las antiguas tribus
griegas, para asuntos de interés general.
En la antigua Grecia había hermandades religiosas de tribus (no
ciudades), que, teniendo por centro un santuario importante, se
congregaban dos veces al año por medio de sus delegados o
anfictiones para tratar de asuntos relacionados con el templo.
Entre las muchas que existieron en Grecia descuella como más famosa
la que tomó su nombre primero del templo de Démeter, en Anthela,
cerca de las Termópilas, y luego la del de Apolo Phitio, en Delfos.
A la anfictionía de Delfos concurrían, con sus colonias, doce tribus,
cada una enviaba a las dos reuniones anuales – en primavera y otoño –
dos anfictiones con voz y voto y varios " diputados " con voz pero sin
voto.
 LOS GRIEGOS (2)
Todos ellos se comprometían a observar ciertos principios de derechos
inter-tribales, con lo que las anfictionías llegaron a constituir una fuerza
política de gran importancia.
La liga de los anfictiones sostuvo tres guerras importantes: una contra
la ciudad focia de Crissa ( 594-85 a. de J.C. ); otra ( 355-46 a. de J.C. ), en
que los focenses fueron expulsados temporalmente de la liga, y una
tercera ( 339 a. de J.C. ), que, dirigida contra Anfisa, acarreó la pérdida
de las libertades griegas.
La anfictionía continuó, sin embargo, con poderes limitados durante la
dominación romana. La última referencia histórica de la misma data del
siglo II d. de J.C.
http://fenixsafo9067.wordpress.com/2008/09/21/%C2%BF-que-eran-las-
anfictionias/
 LOS GRIEGOS (3)
Las Simmaquias: era el nombre de los Tratados de Alianza político-
militar.
Entre las más importantes estaban las de Lacedemonia y de Atenas.
La simmaquia de Lacedemonia, como pacto de las ciudades del
Peloponeso surgió en el siglo VI a.C., con Esparta a la cabeza.
La asamblea general era el órgano aliado supremo y era convocada
anualmente por Esparta como ciudad que ejercía la hegemonía.
A su lado, estaba la simmaquia de Delos o Atenas, constituida durante
las Guerras Médicas como mecanismo de lucha contra los persas.
La simmaquia de Delos, se convirtió en Imperio de Atenas.
La rivalidad entre ambas llevó a la Guerra del Peloponeso, relatada por
Tucídides en la segunda mitad del siglo V a. C.
http://rlouius.blogspot.mx/2009/10/introduccion-la-diplomacia-como-
ciencia.html
ORDENES MILITARES DE LA EDAD MEDIA
Se Incluyen bajo este nombre todo tipo de Hermandades de Caballeros,
tanto seculares como religiosos.
Los historiadores de las Órdenes Militares han llegado a enumerar cerca
de cien de ellas, incluso sin tener en cuenta las apócrifas.
Este gran número se explica por la avidez con que la Edad Media acogió
una institución tan enteramente adecuada con las dos ocupaciones más
importantes de aquel período: la guerra y la religión.
La realeza más tarde utilizó la nueva idea para fortalecer su propia
posición o para premiar a los nobles leales crear órdenes seculares de
caballería de forma que no hubo país que no tuviera su orden real o
principesca.
La más famosas fueron las órdenes de los templarios y las de los
hospitalarios (Orden de Malta), la orden teutónica, la orden del Santo
sepulcro, la orden montesa, la del dragón, etc.
LIGAS EUROPEAS: HANSEÁTICA Y HELVÉTICA
La Liga Hanseática (en la actual Alemania) fue en sus comienzos una
especie de republica internacional, con una democracia limitada.
Se define a la hansa como una organización político-económica de
varias ciudades comerciales alemanas, por la cual los miembros de la
misma gozaban de todos los privilegios mercantiles obtenidos por la
Liga. Esta no tuvo organización definitiva hasta 1358.
Antes de ello, el gótico hansa y el bajo alemán hanse significaban
asociaciones mutualistas de individuos más que de ciudades.
Los Privilegios de la Liga en todo su territorio jurisdiccional
comprendían la libertad y seguridad de tránsito y comercio para todos
los ciudadanos de las poblaciones hanseáticas y exención de derechos
de paso o entrada de mercancías.
La fundación de la Liga Perpétua en Suiza en el 1291 dio pie a la
creación de la Republica Helvética.
En tiempos de la Reforma, Ginebra, bajo el gobierno de Calvino, era
republicana en su forma, aunque en la práctica era un Estado teocrático.
COMPAÑÍAS DE INDIAS ORIENTALES 1600-1700
Estas poderosas organizaciones comerciales las crearon los ingleses, los
holandeses y los franceses para proteger sus intereses comerciales en el
sureste de Asia.
En 1600 se formó en Londres la Compañía Inglesa de las Indias Orientales.
Su propósito era unir a los comerciantes ingleses que hacían negocios en
el sureste de Asia.
La competencia comercial era feroz en esta zona, que primero había sido
controlada por los españoles y los portugueses.
En el siglo XVII, la disputa de este lucrativo comercio con Oriente se
producía entre holandeses, ingleses y franceses.
Estas organizaciones se hicieron muy poderosas. El comercio sólo era una
de sus actividades, pues también ejercían una gran influencia política.
Armaban sus barcos para luchar en el mar y mantenían ejércitos privados.
Las compañías de las Indias Orientales fundaron bases militares y
comerciales, y firmaron tratados con gobernantes locales. Lucharon contra
las naciones vecinas y también entre sí.
En muchos sentidos, se comportaban como estados independientes.
 ANTECEDENTES DOCTRINALES
• Raymond Llull. Rex Bellator (-1270)
• Pierre Dubois. Recuperación de tierra santa (1306)
• Dante Alighieri. Sobre la Monarquía (1313)
Siglo XV-XVI

Maquiavelo Consolidación doctrinal del

Padres de la CP Bodin Estado Soberano
Hobbes

• Emerich Crucé. Paz general entre los Estados (1623)

• Duque de Sully. Memorias (Equilibrio entre Habsburgo y Borbones).
• William Penn. Ensayo para la Paz de Europa (1693)
• Abate St. Pierre. Paz Perpetua (1713)
• Jeremy Bentham. Paz Universal y Perpetua (1789)
• Immanuel Kant. Ensayo sobre la Paz Perpetua entre las Naciones.
• Thierry (propone una Unión Federal Europea 1814)
• A. Leroy-Bedulieu (propone en el Congreso de Ciencias Políticas unos <<Estados
Unidos de Europa>> (1900)
• Woodrow Wilson. 14 Puntos. (1918) SDN
 ANTECEDENTES DOCTRINALES
El proyecto «Rex Bellator»
La caída de los restos del reino de
Jerusalén (San Juan de Acre, 1291 y
Arwad, 1302) sacudió las conciencias de
muchos cristianos que sólo podían
explicarse el desastre a causa de pecados
o vicios colectivos de la cristiandad que
había que erradicar con profundas
reformas.
El más activo (tres libros principales y
muchas cartas y viajes a lo largo de treinta
años) de los tratadistas de esta corriente de
reformas fue Ramón Llull, que elaboró el
proyecto Rex Bellator de unificación de las
órdenes militares bajo un príncipe.
 ANTECEDENTES DOCTRINALES
Pierre Dubois «Recuperación de
tierra santa» (1306)
Consejero del rey, propuso el
establecimiento de una federación
europea con el Papa a la cabeza.
No era una liga fundamentalista, ya
que consideraba la transferencia del
poder temporal al rey de Francia, el
cual tenía por misión unir a todo el
continente bajo su mando.
La tarea más inmediata del
organismo era la reconquista de
Jerusalén, y su institución más
destacada, un concilio de
representantes con atribuciones de
árbitro internacional, la «institución
más adecuada» para prevenir la
guerra, según Dubois.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Dante Alighieri «Sobre la Monarquía»
(1313)
Dante propone crear una Monarquía
Universal como medio de asegurar la paz.
El Emperador debía reconocer cierta
supremacía del Papa (se está viviendo en
la época de la Teocracia Pontificia), pero no
recibir el poder de sus manos.
El monarca, según Dante, es ante todo un
juez y un pacificador supremo que ejerce
su autoridad a través de los príncipes y
señores locales, lo cual responde al ideal
político de la cristiandad medieval.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Podiebrad encargó a los destacados juristas
Antonio Marini y Martín Mair redactar el
proyecto de una organización internacional de
los países cristianos que garantizara la paz en
Europa y coordinara las fuerzas en la lucha
contra los turcos cuyas incursiones empezaban
a poner en peligro a Europa Central. Al mismo
tiempo, el rey de Bohemia quería aprovechar la
autoridad de la organización contra el poder
ilimitado del Papa.
La organización internacional que proponía
Jorge de Podiebrad, promovía la solución
pacífica de los conflictos, respetándose la
igualdad y la soberanía de los países miembros.
Los Estados signatarios firmarían un tratado
Jorge de Podiebrad. multilateral. Contra el agresor organizarían una
Rey Checo (1420-1451) defensa conjunta.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Los primeros ocho artículos del proyecto detallaban cómo eliminar las
guerras, cómo resolver pacíficamente los conflictos entre los Estados y
cómo castigar a los perturbadores de la paz.
Los artículos siguientes estipulaban la creación de una corte internacional
de justicia y del Derecho internacional. Establecían, además, que los
delegados de los países signatarios, provistos de plenos poderes,
deliberarían en una especie de asamblea general.
Además de la asamblea general, del consejo de los monarcas y de la corte
internacional de justicia, los expertos al servicio de Jorge de Podiebrad
proponían que la “Sociedad de Naciones” tuviera un aparato burocrático
permanente, encabezado por un síndico, o sea secretario general.
El documento proponía financiar la organización internacional a través de
las aportaciones de los países miembros. Preveía también la implantación
de la moneda única europea y la regulación de la economía. En la corte de
Jorge de Podiebrad nació, de hecho, la idea de la Unión Europea.
Sin embargo, por temor al Papa, ninguno de los monarcas europeos
respaldó el proyecto de garantizar la paz mediante la organización
propuesta por su homólogo checo. El rey Jorge de Podiebrad y sus
asesores se adelantaron demasiado a su tiempo.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Emerich Crucé (1590-1648) «Paz general entre los Estados» (1623)
Este puede considerarse como el primer proyecto occidental de
organización pacífica universal.
A la federación concebida por Crucé no pertenecerían solamente los
príncipes cristianos, sino también los turcos y los principados asiáticos y
africanos.
Se reunirían en una Asamblea o Consejo integrado por todos los monarcas
soberanos «los cuales serían los depositarios y rehenes de la paz pública».
Exigía la celebración de conferencias de Estados en sesión permanente,
con sede en una ciudad determinada, para resolver cuantos litigios
surgieran.
Recomendó Crucé la intensificación del comercio internacional y la
introducción de una moneda universal y un sistema común de pesas y
medidas.
Es de una profunda inspiración pacifista.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Duque de Sully «Memorias» (1638)
Equilibrio entre Habsburgo y Borbones.
Luchó a las órdenes del duque de Anjou y de
Enrique de Navarra. Nombrado
superintendente de finanzas, ordenó la
hacienda, relanzó la economía y creó la base
del absolutismo, fue Ministro de Hacienda de
Enrique IV.
Propuso organizar a 15 naciones europeas en
una Conferencia de Representantes, teniendo
un Consejo General y Consejos Provinciales.
Mezcló visiones utópicas y designios políticos
Maximilien de Béthune, para destruir a la casa de Habsburgo y
duque de Sully (1560-1641) reivindicar la libertad económica,
Estadista francés.
especialmente en las relaciones con ultramar.
Su obra se titula Gran Dessein d’Henri IV.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
En Lettre de M. de Sully au Roy, uno de los
documentos de las Memorias, propone la
creación de "un cuerpo común de República
cristiana siempre pacífica en ella misma que esté
compuesta de todos los estados, reinos,
repúblicas y señoríos que hagan profesión de fe
cristiana en Europa".
A pesar de su carácter ecuménico, el proyecto
excluye a dos países: Turquía, por albergar a los
"enemigos de la Ley" y ocupar Tierra Santa, y
Rusia por encontrarse mayoritariamente en Asia,
incorporar a naciones paganas y profesar un rito
cristiano distinto al europeo.
El mecanismo destinado a sellar la paz entre los
estados asociados es el arbitraje internacional,
administrado por un congreso de comisarios
renovable cada tres años y cuyas funciones
generales abarcan el análisis y la propuesta de
soluciones para los asuntos corrientes de la
confederación.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
William Penn «Ensayo para la Paz de Europa» (1693)
El rey Carlos II había pedido dinero prestado a su padre Sir
William Penn, quien murió antes de recibir el pago.
En vez de dinero prefirió una extensión de tierra en
Norteamérica y el 4 de marzo de 1681 se le cedieron unos
130.000 kilómetros cuadrados.

El nombre Sylvania (los bosques) se cambió a Pennsylvania

(bosques de Penn) para honrar la memoria de su padre.

Propuso la creación de una Organización General que

tendría a su cargo la promulgación de reglas de derecho
internacional, solución de controversias y mantenimiento de
la paz.
Participarían además Rusia y Turquía. Tendría una Asamblea
con competencia para resolver todos los litigios
internacionales por una mayoría de votos de tres cuartos.
William Penn
La federación europea debía ser el punto de partida para
Cuáquero inglés,
lograr una federación mundial.
fundador de Pennsylvania
Tuvo una inspiración más religiosa y espiritual que política (1644-1718).
(era cuáquero).
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Charles-Irénée Castel
de Saint-Pierre (1658-1743)
Abate St. Pierre «Paz Perpetua» (1713)
Sostiene que los tratados internacionales, por sí
solos, no bastan para mantener la paz.
Para unir a los Estados es necesario federarlos
en una organización permanente. Aunque
propone incluir en su organización a los Estados
europeos, tiene hacia fuera intenciones pacíficas,
por lo cual deberían concertarse alianzas
defensivas con los Estados vecinos.
La federación debería estar guiada por el espíritu
de tolerancia religiosa.
La organización se compondría de un Senado
integrado por los delegados de los Estados
Miembros con una presidencia que rotaría
semanalmente.
El Senado tendría asambleas plenarias y
comisiones y una de ellas se encargaría de
elaborar propuestas para la solución de litigios.
De no lograrse acuerdo en el litigio se recurriría a
la Asamblea plenaria en calidad de tribunal de
arbitraje con facultades sancionadoras.
Tendría además una Secretaría permanente.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Jeremy Bentham (1748-1832) «Paz
Universal y Perpetua» (1789)
Dio importancia a los factores morales.
Abogó por la paulatina codificación del
derecho internacional, por la libertad de
prensa, el desarme general, el
establecimiento de un tribunal
internacional de justicia con jurisdicción
obligatoria, supresión de la diplomacia
secreta y abandono de las colonias por
las potencias que las poseyeran.
Propuso una Asociación de Estados en
un Congreso mediante un tratado
universal. Padre del utilitarismo. Autor de
Introducción a los principios de la
moral y la legislación (1789).
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Immanuel Kant (1724-1804) «Ensayo sobre la Paz
Perpetua entre las Naciones»
Está estructurado en dos secciones de una discusión
teórica entre política y moralidad.
La primera se refiere a las precondiciones para la paz
(abolición de los ejércitos). Estas precondiciones no
establecen en sí mismas una paz perpetua porque son
necesarios varios acuerdos previos al logro de esa paz.
La segunda sección enuncia un marco político legal para
su Paz Perpetua en tres días: 1) la Constitución de cada
Estado debe ser Republicana; 2) el Derecho de Gentes
debe estar fundado en una Federación de Estados
Libres; y 3) el Derecho de la Ciudadanía Mundial debe
estar limitado a las condiciones de la hospitalidad
universal.
El objetivo de la Federación es poner término para
siempre a las guerras y preservar la libertad de cada
Estado organizándose en torno al concepto del derecho
internacional.
Proclama el derecho a la hospitalidad hacia el extranjero.
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Immanuel Kant «Ensayo sobre la Paz Perpetua entre
las Naciones»
Consideraba la constitución de una Federación de
Estados Libres una necesidad histórica inherente al
desarrollo humano. Su ideal era el Estado Universal.
En su elaboración, Kant partió del hecho de que el
mismo imperativo que obligaba a los individuos a salir de
estado de naturaleza para constituir el Estado debía
mover, a su vez, a los Estados que todavía vivían el
estado de naturaleza a salir de él para constituir la
«civitas gentium», el Estado Universal.
Interpreta Alfred Verdross a Kant expresando que la paz
perpetua no puede asegurarse de una vez por todas con
la creación de una sociedad de naciones, sino por la
cooperación permanente y decidida de sus miembros:
porque dicha asociación «es una reunión de Estados
distintos que pueden disolverse en todo momento, y no
una asociación fundada en una constitución estatal que
le de carácter insoluble».
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Jacques Nicolas Agustine Thierry
(propone una Unión Federal Europea)
Historiador francés, fundamentalmente
conocido por haber sido uno de los
primeros en trabajar sobre las fuentes
originales para construir su obra.
Propone la necesidad de proceder a la
consolidación de una unión federal
europea, cuyo núcleo debía constituirlo
la federación entre Inglaterra y Francia,
principales potencias coloniales, cuya
rivalidad había quedado patente en las
guerras napoleónicas.
1795-1856
ANTECEDENTES DOCTRINALES

Economista francés, opositor del

proteccionismo y del colectivismo. Propone en
el Congreso de Ciencias Políticas unos
<<Estados Unidos de Europa>> (1900)
Plante la idea de una Europa integrada en la
que expresamente excluía a Inglaterra, por
considerarla una potencia cuyos vínculos
político-económicos con sus colonias extra-
europeas predominaban sobre sus intereses
estrictamente europeos.

Pierre Paul Leroy-Bedulieu

(1843-1916)
 ANTECEDENTES DOCTRINALES
Woodrow Wilson. (1856-1924) 14 Puntos. (1918)
SDN Conformación de un nuevo orden mundial
Convenios abiertos y no diplomacia secreta en el
futuro.
Absoluta libertad de navegación en la paz y en la
guerra fuera de las aguas jurisdiccionales, excepto
cuando los mares quedasen cerrados por un acuerdo
internacional.
Desaparición, tanto como sea posible, de las
barreras económicas.
Garantías adecuadas para la reducción de los
armamentos nacionales.
Reajuste, absolutamente imparcial, de las
reclamaciones coloniales, de tal manera que los
intereses de los pueblos merezcan igual
consideración que las aspiraciones de los gobiernos,
cuyo fundamento habrá de ser determinado, es decir,
el derecho a la autodeterminación de los pueblos.
Evacuación de todo el territorio ruso, dándose a Rusia Vigésimo octavo presidente de
plena oportunidad para su propio desarrollo con la los Estados Unidos de América
ayuda de las potencias. (1913-1921).
ANTECEDENTES DOCTRINALES
Plena restauración de Bélgica en su completa y libre
soberanía.
Liberación de todo el territorio francés y reparación de
los perjuicios causados por Prusia en 1871.
Reajuste de las fronteras italianas de acuerdo con el
principio de la nacionalidad.
Oportunidad para un desarrollo autónomo de los
pueblos del Imperio austrohúngaro.
Evacuación de Rumanía, Serbia y Montenegro,
concesión de un acceso al mar a Serbia y arreglo de
las relaciones entre los estados balcánicos de
acuerdo con sus sentimientos y el principio de
nacionalidad.
Seguridad de desarrollo autónomo de las
nacionalidades no turcas del Imperio otomano, y el
Estrecho de los Dardanelos libres para toda clase de
barcos.
Declarar a Polonia como un estado independiente,
que además tenga acceso al mar.
La creación de una asociación general de naciones, a
constituir mediante pactos específicos con el propósito
de garantizar mutuamente la independencia política y
la integridad territorial, tanto de los Estados grandes
como de los pequeños.
PRINCIPALES CAUSAS Y EFECTOS
DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL
En general: Armonizar los intereses de comunidades políticas
autónomas
En particular: bajo el capitalismo:
A) Innovación científico- - Comisiones fluviales Rhin y

Efecto
Causa

tecnológica aplicada al transporte Danubio (1815-1856)

- Unión Telegráfica Internacional
(1865)
- Unión Postal Universal (1878)
- Unión de ferrocarriles (1890)

B) Nuevos Modos de Producción Efecto - Oficina Internacional de Pesas y

Causa

Industrial Medidas (1875)

- Unión para la Protección de la
Propiedad Industrial (1883)
- Unión para la Protección de la
Propiedad Intelectual y Artística (1884)
- Oficina de Estadísticas Internacionales
(1913)
 C) La reordenación de las - Cruz Roja Internacional (1864)

Efecto
Causa
estructuras sociales - Asociación Internacional de
Trabajadores (1864)
- Consejo Internacional de
Mujeres (1888)
- Segunda Internacional
Socialista (1891)
- Oficina Internacional de Salud
Pública (1904)

D) El Desarrollo de los - Unión Panalemana (1891-

Efecto
Causa

Nacionalismos 1939)
- Asociación de Eslavos
Unificados (1823)
- Pan latino americanismos.
Congreso de Panamá (1826)
Unión Panamericana (1899)
OEA
 Conflagraciones
E) Desarrollo
Causa

Efecto
Mundiales
Histórico - 1914-1918 La gran guerra
- 1939-1945 S.G.M.
Reconocimiento de las necesidades
de una Organización Internacional.
Descolonización
Eclosión de nuevos actores,
configurados como Estados-
Nacionales
CARACTERÍSTICAS
FUNDAMENTALES DE LA
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
1. Internacionalidad:
Los miembros tienen que proceder de distintas colectividades.
2. Estructura orgánica permanente:
A diferencia de Conferencias, Congresos o movimientos
internacionales.
3. Escenario propio:
Las O.I. permiten identificar el concepto mismo del MEDIO
internacional.
CLASIFICACIÓN DE LAS
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
Organismos
Especializados
Gubernamentales

A) Organizaciones Organismos
Internacionales Regionales
No-
gubernamentales

Multinacionales

B) Empresas

Transnacionales

Desde la perspectiva histórica o teórica, las diversas formas

organizativas internacionales presentan algunas causas comunes
al tiempo que otras singulares que les distinguen de otros actores
internacionales.
LA O.I. ES UN FENÓMENO
EVOLUTIVO
(podemos apreciar su Continuidad e Interdependencia)
En el caso de la U.E, por ejemplo:.
(1951) Comunidad Europea del Carbón y del Acero
(1947) Movimiento Europa Unida (W. Churchill)
(1943) Movimiento Federalista Europeo.

La clasificación de las O.I. no puede hacerse de manera muy rígida.

Su actual diversidad propicia traslapes teóricos y la necesidad de
criterios novedosos.

OIG OING E.T.

Estados Libres Miembros asociados Privadas

Asociados Grupos privados Públicas
Entidades públicas Multinacionales
Individuos Transnacionales
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
GUBERNAMENTALES
«Asociación de estados, a través de sus representantes gubernamentales
establecida por acuerdo entre sus miembros y dotada de un aparato
permanente de órganos, encargado de perseguir la realización de objetivos
de interés común por medio de un esquema de cooperación explícita»
(Virally)
Características:
1) Base interestatal (representada por sus gobiernos)
2) Fundamento Voluntarista (crea efectos jurídicos)
3) Órganos Permanentes (garantía de proyección a largo plazo)
4) Autonomía decisional y funcional (reconocimiento del D.I.P.)
5) Función de cooperación interestatal (vínculo de cooperación entre
Estados)
¿Integración o proceso agregativo?
O.I.G.’S
«Las O.I.G. operan un cambio sociológico profundo que no sólo
es de grado sino de naturaleza, por cuanto no sólo se pasa, a
través de ellas, de un marco cerrado (estatal) a otro más amplio
(internacional) sino además se fomenta la interacción de la
humanidad en su conjunto»
SUJETOS JURÍDICOS

«Los organismos internacionales no son sino SUJETOS

JURÍDICOS INTERNACIONALES, a los que dan vida, a través
de la concentración de tratados multilaterales (los cuales precisan
sus fines, órganos permanentes y competencias), sendos grupos
de estados que se asocian para de ese modo procurar la
promoción de propósitos comunes que, aisladamente les sería
difícil, cuando no imposible lograr»
(Ismael Moreno)
«A partir de 1919 se inicia una evolución hacia la
idea que justifica a los O.I. de nuestro tiempo: la de
entes jurídicos permanentes, a través de los cuales
puedan los Estados cooperar entre sí de manera
constante y llevar a cabo acciones comunes en
campos antes reservados al dominio interno de cada
gobierno»
Los O.I. se constituyen a través del Derecho
Internacional, crean así la paradoja de retar y
fortalecer al mismo tiempo el principio de la
Soberanía Nacional.
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE
LOS O.I.G.
a) Criterio geográfico o espacial: Se basa en la procedencia
de los miembros o el ámbito en el que ejercen sus
competencias.

• ONU
Universales • UNESCO
• OIT

• OEA
Regionales • OUA
• ASEAN

• OPEP
Mixtas
• OCDE
CRITERIOS….

b) Criterio funcional: Se basa en las finalidades que tratan de

alcanzar y para las que se constituyeron. Las hay de dos tipos:

ONU

De funcionalidad
OUA
general o política

Consejo de
Europa

Tratamiento de OTAN
problemas OPEP
De funcionalidad concretos CECA
específica o
técnica UPU
Organización de
OIT
servicios
OMS
 CRITERIOS….
c) Por su naturaleza y competencia jurídica: Se basan en el alcance de
su normatividad jurídica. Son de dos tipos:

- Supremacía sobre el orden

nacional CECA
Supranacionales - Especificidad en el medio CEE
internacional EURATOM
- Obligatoriedad general

OTAN
- Normas internas
Interestatales FMI
- Organización localizada
ONUDI
CRITERIOS….
d) Criterio de internacionalidad: Se basa en los objetivos
específicos que se persiguen. Las hay de dos tipos:

Pretenden Pacto de
De cooperación Varsovia
armonizar
o por agregación
intereses COMECON

Buscan lograr la Unión Europea

De integración fusión de sus
miembros ALALC
 CRITERIOS----
e) Criterio de apertura a la participación de miembros: Se basa en el
tipo de condiciones que se establecen para definir la membresía. Son de
dos tipos:

ONU
De apertura
OMS
universal
UNESCO

OPEP
De exclusión OTAN
CEE
CRITERIOS….

f) Criterio de incidencia en el DIP

OCDE
Organizaciones Fomentan el
OIT
Normativas desarrollo del DIP
GATT

BIRD
Organizaciones Acción y gestión
COM. EUROPEAS
Operativas directa
OTAN
CONSTITUCIÓN
En su condición de actores de base internacional y por estar
fundadas en un acuerdo de voluntad cooperativa entre sus
miembros, las O.I.G. surgen como resultado de un acto que goza
de relevancia jurídica y política: el tratado internacional.
Estos tratados son normas de Derecho Internacional que obligan
a los Estados signatarios entre sí y frente a terceros.
OTRAS FORMAS DE CONSTITUCIÓN
DE OIG’S.

Por aprobación en • FAO

una Conferencia
• OIEA
Internacional

Por resolución de
algún órgano de • ONUDI
una OIG.

• OECE→ OCDE
Por evolución de • Unión Int. de Orgs. Of. De Turismo
una anterior
• O.M. Turismo
LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES Y EL ESTADO
Las OIG’s, son actores internacionales cualitativamente
diferentes de los Estados, aun cuando algunas organizaciones
supranacionales tienden a integrarlos y superarlos, lo cual nos
debe hacer reflexionar sobre la inutilidad de trasladar
mecánicamente conceptos e ideas surgidos del análisis jurídico-
político del Estado.
ÓRGANOS Y FUNCIONES DE LAS
OIG’S
a) Asamblea General: En la que se encuentran representados
todos los Estados miembros.
b) Consejo o Comité Ejecutivo: Composición reducida que
representa la estructura de poder real en las OIG.
c) Secretaría General: Órgano encargado de la dirección y
coordinación de las funciones administrativas internas y del
personal al servicio de las OIG.
d) Órganos auxiliares especializados: Generalmente realizan
funciones de apoyo para funciones específicas.
e) Tribunal o Corte de Justicia: Para dirimir controversias.
PERSONALIDAD JURÍDICA

• Las OIG’s poseen personalidad jurídica internacional, lo que

implica que gozan de la capacidad de asumir derechos y
obligaciones con apego al D.I.P., en la medida que unos y
otros sean necesarios para el desempeño de las funciones
que les han sido encomendadas.
• Esta personalidad jurídica, aunque deriva de la voluntad de los
Estados, no se agota ni se limita a ellos sino que trasciende a
la totalidad de los Estados de la Comunidad Internacional.
INTERNACIONALIDAD Y
SUPRANACIONALIDAD

La noción de internacionalidad en el análisis de las OIG surgiere

el origen pluriestatal que éstas tienen, pero el de
SUPRANACIONALIDAD se refiere a las competencias que los
distinguen y separan de la condición estatal.
Esto implica 3 características básicas:
1) Soberanía de la Organización respecto a sus miembros.
2) Operatividad de la Organización.
3) Interdependencia orgánica y política.
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES NO
GUBERNAMENTALES
«Todo grupo, asociación o movimiento constituido de forma
duradera por particulares pertenecientes a diferentes países, con
la finalidad de alcanzar objetivos no lucrativos»
(Marcel Merle)
OING’S

Internacionalidad
Estructura permanente
comunes a toda O.I.
Funcionalidad
Relevancia jurídica
Características

Membresía privada
específicas Personalidad jurídica
nacional
AMNISTÍA INTERNACIONAL (AI)
1 EASTON STREET, LONDRES, WC1X8DJ, REINO UNIDO.
HTTP://WWW.AMNESTY.ORG
Fundada en 1961, Amnistía Internacional es un movimiento mundial
cuyo objetivo es defender y vigilar el cumplimiento de la Declaración
Universal de Derechos Humanos y otros acuerdos de derechos
humanos reconocidos a nivel internacional.
En particular, Amnistía Internacional lucha por obtener la libertad de
todos los presos de conciencia; garantizar que se juzgue con prontitud
e imparcialidad a todos los presos políticos, abolir la pena de muerte,
erradicar la tortura y los malos tratos contra los presos, y acabar con
los homicidios políticos y las "desapariciones".
AI cuenta en el mundo con una cantidad de miembros activos superior a
1.000.000 de miembros individuales, abonados y partidarios, repartidos
en más de 140 países y territorios.
TRANSPARENCY INTERNATIONAL (TI)
SECRETARÍA INTERNACIONAL, OTTO-SUHR-ALLEE 97/99, 10585 BERLÍN,
ALEMANIA.
HTTP://WWW.TRANSPARENCY.ORG

Fundada en mayo de 1993 como una coalición global contra la

corrupción.
TI, a través de su Secretaría Internacional y más de 80 secciones
nacionales independientes alrededor del mundo, trabaja a nivel nacional
e internacional para combatir tanto la oferta como la demanda de la
corrupción.
Resuelta a orientar sus esfuerzos contra la corrupción desde una
perspectiva de logros sostenibles en el largo plazo,
TI privilegia la prevención y la reforma de los sistemas, no de los casos
individuales.
TI publica anualmente el Índice de Percepción de Corrupción y el Índice
de Fuentes de Soborno.
MEDECINS SANS FRONTIERES (MSF)
8, RUE SAINT SABIN, 75011 PARÍS, FRANCIA.
HTTP://WWW.MSF.ORG

MSF es una organización internacional de ayuda humanitaria creada en

1971 en París por un grupo de doctores y periodistas.
MSF provee asistencia médica de urgencia a poblaciones en peligro en
más de 80 países donde las estructuras sanitarias son insuficientes o
incluso inexistentes.
MSF tiene oficinas en 18 países.