“SUPERVISION DE OBRAS

PUBLICAS POR CONTRATA”

Cusco, Noviembre del 2012

ARQ. JUAN PAZOS MIRANDA

CONSULTOR
 OBRAS PUBLICAS
 OBRA (ANEXO. NUM. 33)
Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación,
ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales yo equipos.
 OBRA PRINCIPAL (ANEXO . NUM. 54)
Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad
 PRESTACION ADICIONAL (RES. Nº 196-2010-CG)
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización
resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal.
Trabajos complementarios y/o mayores metrados
 PRESTACION NUEVA DE OBRA
La no considerada en el expediente técnico, ni en el Contrato original, cuya realización no
es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se
ejecutará mediante un nuevo contrato
 NORMAS SOBRE CONSULTORÍA DE
OBRAS
 D.Leg Nº 1017: Art. 47º (Supervisión)
 Ley Nº 29873 (nueva Ley de Contrataciones)
 Reglamento. D.S. Nº 184-2008-EF
 D.S. Nº 138-2012-EF (nuevo Reglamento)
Art. 171º, 172º Y 173º: Adelanto ( 30 % )
Art. 174º/ 175º : Adicionales, ampliaciones
Art. 190º/ 191º/192º: Definiciones, costo
Art. 193º ( Funciones )
Ley del Presupuesto 2012:
Superv. obligado V.R. Obra = o > S/. 4 300,000.00
 CONSULTORÍA DE OBRAS
 D.S. Nº 138-2012-EF
CONSULTOR DE OBRA:
La persona natural o jurídica que presta
servicios profesionales altamente
calificados consistente en la
elaboración del expediente técnico de
obras (un año o mas de experiencia en
la especialidad), así como en la
supervisión de obras (dos años o más
de experiencia en la especialidad)
 Art. 190º D.S. Nº 138-2012-EF

INSPECTOR :
 Profesional funcionario o servidor de la Entidad

 No menos 2 año de experiencia en la especialidad

 No requiere Registro de Consultor de Obras del

OSCE

SUPERVISOR :
 Persona natural o jurídica especialmente
contratada
 Persona natural : No menos 2 año de experiencia
en la especialidad
 Si requiere Registro de Consultor de Obras del
OSCE
 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PARA CONSULTORÍA
DE OBRAS
 CONSURSOS A.M.C. / A.D.S. / A.D.P./ C.P.
Propuesta Técnica = Factores Técnicos
(100ptos / Puntaje Tecn. Mínimo = 80 puntos )
a.1.Experiencia del Postor (en actividad/general)
a.2.Experiencia del Postor (en similar)
b. Exper. Y calific. Personal asignado servicio (especialidad):Bases
c. Mejoras a la condiciones previstas: Bases fijaran que mejoras

d. Objeto de la convocatoria: plan de trabajo, metodología, equipamiento,

infraestructura. (25 a 30 puntos)
2. Adicionalmente: cumplimiento del servicio (sin multas) : 10 servicios

Propuesta Económica = Oferta ( 100 puntos )

90 % VR = o < OFERTA = o < VR
 BUENA PRO
Puntaje Total = 0.80 Puntaje Técnica + 0.20 Puntaje Económico
Puntaje Total = 0.70 Puntaje Técnica + 0.30 Puntaje Económico
 ROL DE LA SUPERVISION
Opinión

ENTIDAD
PROYECTISTA
Informa
Coordina
Asesora Coordina
INSP. / SUPERVISOR

Control + Soluciones

CONTRATISTA
 GASTOS DE LA INSPECCION

Los gastos que genere la inspección no

deberán superar el 5 % del Valor Referencial de
la obra o monto vigente del contrato de obra, el
que sea mayor

COSTOS DE LADE
COSTOS SCOSTOS DE LA SUPERVISION
LA SUPERVISION
COSTOS DE LA SUPERVISION
No excederá del 10 % del Valor Referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el que sea mayor

Adicional del Servicio Supervisión

 PRESTACIONES DE
SUPERVISION
LEY 29873.
Cuando en los casos distintos a adicionales de obras
..que impliquen prestaciones adicionales en la
supervisión …si pasa el 15% debe ir a CGR… pero se
puede pagar mas del 25% Monto Contrato Supervisión
(costo directo + GGV).

D.S. 138-2012-EF
Cuando en los casos distintos a adicionales de obras
..que impliquen mayores prestaciones en la supervisión
…si pasa el 15% debe ir a CGR… pero se puede pagar
mas del 25% Monto Contrato Supervisión (costo
directo + GGV).
ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO
I Etapa. Antes que
empiece la obra Inicio de los Servicios
* Revisión de los Expedientes Técnicos.
* Reconocimiento del Area del Proyecto.
* Compatibilidad y verificación en campo de los proyectos.
Aspectos críticos del proyecto.
* Revisión de Especificac. técnicas Generales y Especiales.
* Revisión del Presupuesto de Obra y Fórmulas Polinómicas
* Elaboración y presentación del Informe con las
recomendaciones complementarias y/o modificaciones.
II Etapa. Durante la
ejecución de la
Control Técnico Control Económico Control del Contrato
obra * Control de Ejecución de * Adelanto Directo y Adelanto * Cuaderno de Obra
Obra (proceso constructivo) para materiales * Ampliaciones de Plazo
* Control de Calidad de Obra * Valorización
* Control de Calidad * Reajustes
de los Materiales. * Obra Atrazada, Adelantada
* Control de la Calidad * Intereses por demora pago
de los Trabajos. * Mayores gastos generales
* Seguridad de Obra * Obras Adicionales
* Liquidación Final
III Etapa. Después
del término de la
Final de Gestión
obra * Recepción de Obra
* Liquidación del Contrato
de Supervisión.
 I Etapa. Antes del inicio
de la obra
Inicio de los Servicios
* Revisión de los Expedientes Técnicos.
* Reconocimiento del Area del Proyecto.
* Compatibilidad y verificación en campo de los proyectos.
Aspectos críticos del proyecto.
* Revisión de Especificac. técnicas Generales y Especiales.
* Revisión del Presupuesto de Obra y Fórmulas Polinómicas
* Elaboración y presentación del Informe con las
recomendaciones complementarias y/o modificaciones.
 II Etapa. Durante la
ejecución de la obra
Control Técnico Control Económico Control del Contrato
* Control de Ejecución de * Adelanto Directo y Adelanto * Cuaderno de Obra
Obra (proceso constructivo) para materiales * Ampliaciones de Plazo
* Control de Calidad de Obra * Valorización
* Control de Calidad * Reajustes
de los Materiales. * Obra Atrazada, Adelantada
* Control de la Calidad * Intereses por demora pago
de los Trabajos. * Mayores gastos generales
* Seguridad de Obra * Obras Adicionales
* Liquidación Final
CONTROL
TECNICO
II.1 CONTROL TECNICO

 Control de ejecución de obra

(proceso constructivo.)
 Control de calidad de obra

(acabados )
 Calidad de materiales
(especificaciones técnicas)
 Seguridad en obra, etc.
 Colocación desde Carretilla

Colocación sobre Superficie Inclinada

Colocación
En
Encofrados
Hondos

Colocación en encofrados curvos

CONTROL TECNICO Control del Encofrado

ENCOFRADOS
DE MUROS
CONTROL TECNICO Control de la Albañilería

1. MURO de Albañilería:
• Trazo

• Plomada

• Dosificación de Mortero

• Juntas
CONTROL
ECONOMICO
CONTROL ECONOMICO

 Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales.

 Cálculo de Valorizaciones
 Cálculo de Mayores Gastos generales
 Cálculo de Intereses
 Formular los Presupuestos Adicionales
 (Cálculo de la Liquidación Final), etc.
Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)

Amortización A = ( AD / C ) x V

Deducción de reintegro que no corresponde

Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado
Cuando K > Ka  D ( + )
Cuando K < Ka  D ( - )
"A y D empiezan y terminan juntas"
Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima

Adel. Materiales por Valoriza Imo

Adel. Materiales = Mat. Form. Polinómica

Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo

Se amortiza solo en los meses que se usa el material

Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo

Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima  D ( + )
Cuando Imr < Ima  D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas”

 VALORIZACIONES Y METRADOS
 Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U. OFERTA) + Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente
ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) +
Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de
obra
 a) A Suma Alzada.
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 m3
Conc.175 100 m3 90 m3 100 m3

b) A Precios Unitarios

Partida Metrado Metrado Metrado

Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)
Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3
Sistemas de Valorizar

b) A Precios Unitarios
Se valorizan los metrados realmente ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado

Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)
Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)
REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.

Reajuste = V ( K-1)

a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorización ( Art.49º )
b) Norma para Obras Atrasada
Máximo reajuste reconocido = S REAJT. PROGRAMADOS
c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada
Máximo reajuste reconocido = S REAJT. EJECUTADOS
 EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL
PLAZO CONTRACTUAL
 A.P.: Por ejecución de Adicionales NO Mayores G.G.Variables
 A.P.: Paralización TOTAL obra causa ajena Contratista:
Mayores G.G. Variables acreditados (estructura original).
 A.P.: Por otras causales
a) M.G.G. V.en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)

MGGV=Nº días A.P x ----------------------------- x ------------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)

b) M.G.G. V.en Obras a Suma Alzada

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)
MGGV =Nº días A.P x ------------------------------- x ---------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
Fórmula polinómica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cada
uno se le debe elaborar su propia fórmula
polinómica.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO
Excavación, concreto
Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.

n
 A V.R.
%A  1
M.C.O.
Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto
Contratado ya existe una partida para un trabajo
determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostería de
piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la
misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas
revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas
de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas
Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:

n n
 A V.R.   DV.R.
%A  1 1
M.C.O.
CONTROL DEL
CONTRATO
CONTROL DEL CONTRATO

Entre otros :
 Cuaderno de Obra (absolver consultas,
autorizar trabajos, registrar avances, etc.)
 Cumplimiento de plazos (días naturales /
días hábiles)
 Cumplimiento de procedimientos (forma,
contenido, etc)
Ejemplo de
Cuaderno de
Obra
Ampliación de Plazo
* Requisitos

* Plazos
III. ETAPA
- Recepción de Obra
- Liquidación del Contrato
del Supervisor
*
GRACIAS